ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
5.9.2005
σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού
των βουλευτών: Claude Turmes, Satu Hassi και Eva Lichtenberger
εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
σχετικά με τις φυσικές καταστροφές
B6‑0472/2005
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις φυσικές καταστροφές
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το Πρωτόκολλο του Κυότο, της Σύμβασης Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τη Μεταβολή του Κλίματος της 11ης Δεκεμβρίου του 1997 και την έγκριση εκ μέρους της Κοινότητας του Πρωτοκόλλου του Κυότο με απόφαση του Συμβουλίου της 25ης Απριλίου 2002[1],
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής 21553 του Μαρτίου 2005 με θέμα «Μεταβολή του κλίματος και ευρωπαϊκή διάσταση υδάτων»,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τυφώνας Κατρίνα προκάλεσε μια άνευ προηγούμενου καταστροφή στις πολιτείες της Λουιζιάνα, Μισσιπιπή και Αλαμπάμα των ΗΠΑ,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νότια Ευρώπη και ιδιαίτερα η Ιβηρική Χερσόνησος διανύουν τη χειρότερη περίοδο ξηρασίας από το 1947, ενώ η Κεντρική Ευρώπη επλήγη από εξαιρετικά σοβαρές βροχοπτώσεις και πλημμύρες,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τυφώνας Talim ευθυνόταν για άνω των 70 θανάτων και την εκκένωση εκατοντάδων χιλιάδων κατοίκων στη Νοτιοανατολική Κίνα πέραν των ευρύτατων υλικών ζημιών,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταβολή του κλίματος αποτελεί μια από τις κυριότερες προκλήσεις του 21ου αιώνα με εξαιρετικά αρνητικές σε παγκόσμιο επίπεδο περιβαλλοντικές, οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες, περιλαμβανομένης της αύξησης των επιπτώσεων των ακραίων καιρικών φαινομένων ανά τον κόσμο,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕΑ (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Περιβάλλοντος) προέβλεψε ότι η Νότια Ευρώπη θα πληγεί από αυξημένη ξηρασία, πολύ συχνότερες πυρκαγιές και περισσότερους καύσωνες ενώ η Βόρεια Ευρώπη θα πληγεί από αυξημένες βροχοπτώσεις και στις περισσότερες περιοχές της Ευρώπης θα σημειωθεί αύξηση του μεγέθους και της συχνότητας των πλημμυρών λόγω της μεταβολής του κλίματος,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη καθίσταται όλο και περισσότερο ευάλωτη στην ξηρασία λόγω της μη βιώσιμης χρήσης του ύδατος, του εδάφους και των βιολογικών πόρων καθώς και λόγω της μεταβολής του κλίματος που μεταξύ άλλων θέτει σε κίνδυνο και την ευρωπαϊκή επάρκεια τροφίμων,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι επιστημονικά στοιχεία που συνδέουν τη γενική άνοδο της θερμοκρασίας με την αύξηση της έντασης των τυφώνων προβλέπουν ότι η πιθανή ένταση των τυφώνων θα αυξάνεται σε ποσοστό 10 έως 20% κάθε αιώνα,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανεπτυγμένες χώρες έχουν την κύρια ευθύνη για τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και θα έπρεπε ως εκ τούτου να διαδραματίσουν ηγετικό ρόλο στη διαδικασία μείωσης των εκπομπών και ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει κατ’ επανάληψη καλέσει την ΕΕ να διατηρήσει τον ηγετικό αυτό ρόλο,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στόχοι του Πρωτοκόλλου του Κυότο αποτελούν ουσιώδη προϋπόθεση για μια παγκόσμια στρατηγική σχετικά με τη μεταβολή του κλίματος, θα έπρεπε όμως να καθορισθούν περαιτέρω στόχοι για το χρονικό διάστημα μετά το 2012· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκπομπές σε παγκόσμιο επίπεδο θα έπρεπε να μειωθούν κατά το ήμισυ έως το 2050 προκειμένου να περιορισθεί η αύξηση της θερμοκρασίας σε παγκόσμιο επίπεδο εις τρόπον ώστε η θερμοκρασία να μην ξεπεράσει κατά 2οC τα προ της εκβιομηχάνισης επίπεδα και ότι σύμφωνα με το ψήφισμα του ΕΚ που ενεκρίθη στις 13 Ιανουαρίου, μειώσεις της τάξης του 30% έως το 2020 και 60 έως 80% έως το 2050 για τις βιομηχανικές χώρες είναι αναγκαίες προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος αυτός,
1. τονίζει την αλληλεγγύη του στον αμερικανικό λαό που επλήγη από τη χειρότερη φυσική καταστροφή στην ιστορία των Ηνωμένων Πολιτειών·
2. εκφράζει την αλληλεγγύη του στους κατοίκους των περιοχών που κατεστράφησαν από τις ακραίες καιρικές συνθήκες στην ΕΕ·
3. καλεί τα κράτη μέλη να παράσχουν κάθε υποστήριξη και υπηρεσίες εντός των ορίων των δυνατοτήτων τους προκειμένου να συμβάλλουν στις επιχειρήσεις ανάκαμψης στις πολιτείες των ΗΠΑ που επλήγησαν από τον τυφώνα Κατρίνα· αναρωτάτε ωστόσο εάν η αποδέσμευση των αποθεμάτων πετρελαίου αποτελεί την κατάλληλη μορφή βοήθειας·
4. καλεί την Επιτροπή να αποδεσμεύσει πόρους από το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ προκειμένου να αποκατασταθούν οι ζημίες που προεκλήθησαν από τις φυσικές καταστροφές στην ΕΕ·
5. επισημαίνει ότι οι ζημίες που προκάλεσαν οι φυσικές καταστροφές θα μπορούσαν εν μέρει να προληφθούν και ότι θα έπρεπε να δοθούν κίνητρα για την ανάπτυξη και την εφαρμογή πολιτικών πρόληψης και να εκπονηθεί η δέουσα νομοθεσία για τη διατήρηση και την δέουσα χρήση της γης, περιλαμβανομένων των βιώσιμων γεωργικών και δασονομικών πρακτικών και της αποτελεσματικής διαχείρισης των κινδύνων·
6. καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει μέτρα, περιλαμβανομένων εκείνων για την αύξηση της ετοιμότητας του κοινού, προς υποστήριξη μιας περισσότερο βιώσιμης χρήσης του ύδατος, του εδάφους και των βιολογικών πόρων ιδίως στη Νότια Ευρώπη·
7. επισημαίνει με ενδιαφέρον την πρόσφατη έκθεση της Επιτροπής για τη μεταβολή του κλίματος και τις άμεσες συνέπειές της στα οικοσυστήματα και τον κύκλο του ύδατος και καλεί περαιτέρω την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να σχεδιάσουν και να συντονίσουν περιφερειακά προγράμματα προκειμένου να υπάρξει προσαρμογή στις συνέπειες αυτές και να ληφθούν υπόψη, καθώς επίσης και προκειμένου να εξασφαλισθεί η διασυνοριακή συνεργασία και η εξάπλωση των σχεδίων διάσωσης·
8. καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες που επλήγησαν να καταρτίσουν από κοινού σχέδια αποκατάστασης και ανασυγκρότησης των πληγεισών περιοχών και να αναδιανείμουν τους κοινοτικούς πόρους, ιδίως από τα Διαρθρωτικά Ταμεία, το ΕΓΤΠΕ και το Ταμείο Συνοχής για τη συγχρηματοδότηση της εφαρμογής τους· επισημαίνει ότι κατά τα τελευταία έτη οι κοινοτικοί πόροι που είχαν προγραμματισθεί για την αναζωογόνηση των περιοχών που παρουσίαζαν οικονομική παρακμή, πρέπει να αναδιανεμηθούν αρκετές φορές προκειμένου να αντιμετωπισθούν οι συνέπειες της φυσικής καταστροφής·
9. καλεί το Συμβούλιο να μην παραγνωρίσει την ανάγκη για μακροπρόθεσμες επενδύσεις στον τομέα των πολιτικών για την πρόληψη των καταστροφών αυτών και/ή τον περιορισμό των βλαβών που προκαλούν εγκαταλείποντας τη στρατηγική του που περιορίζει τις μελλοντικές δημοσιονομικές προοπτικές στο 1% του ΑΕΠ της ΕΕ·
10. ζητεί να βασίζεται η πολιτική αναδάσωσης για τις πληγείσες περιοχές στο σεβασμό των βιοκλιματικών και περιβαλλοντικών τους χαρακτηριστικών, με τη χρησιμοποίηση ειδών και ποικιλιών προσαρμοσμένων στις τοπικές συνθήκες·
11. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τους γεωργούς, τους επιχειρηματίες στην ύπαιθρο και τους ιδιοκτήτες δασών στην προσαρμογή σε καλλιεργητικές πρακτικές που μπορούν να μειώσουν τους κινδύνους που συνδέονται με τις ακραίες κλιματολογικές συνθήκες·
12. ερμηνεύει τις πρόσφατες ακραίες καιρικές συνθήκες ως περαιτέρω ένδειξη των αρνητικών επιπτώσεων της μεταβολής του κλίματος και υπογραμμίζει ότι οι ακραίες αυτές καιρικές συνθήκες αποτελούν μια ακόμη ένδειξη της ανάγκης για μια φιλόδοξη δράση σε παγκόσμιο επίπεδο προκειμένου να σταματήσει η μεταβολή του κλίματος·
13. πιστεύει ότι οι ζημίες που προκλήθηκαν από τα πρόσφατα γεγονότα επιβεβαιώνουν ακόμη περισσότερο ότι ο μετριασμός θα κοστίσει πολύ λιγότερο σε σχέση με τις συνέπειες της παγκόσμιας αύξησης της θερμοκρασίας, αναγνωρίζοντας επίσης ότι πολλές εκ των πολιτικών που απαιτούνται για να σταματήσει η επικίνδυνη μεταβολή του κλίματος θα προσφέρουν εξαιρετικά ευνοϊκές καταστάσεις από πλευράς μείωσης της εξάρτησης από το πετρέλαιο, βελτίωσης της ποιότητας της ατμόσφαιρας και δημιουργίας εξοικονομήσεων·
14. έχει την πεποίθηση ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα έπρεπε να διατηρήσει τον ηγετικό της ρόλο στις διεθνείς προσπάθειες για την καταπολέμηση της μεταβολής του κλίματος· αναμένει ως εκ τούτου από την ΕΕ να υποβάλει προτάσεις στο Μόντρεαλ στο πλαίσιο της συνάντησης UΝFCCC CΟΡ11/ΜΟΡ1 στα τέλη του τρέχοντος έτους, για ένα μελλοντικό καθεστώς στο πλαίσιο του οποίου θα διατηρείται η μέση παγκόσμια αύξηση της θερμοκρασίας με ανώτατα όρια εκπομπής αερίων θερμοκηπίου κατά τις επόμενες δύο δεκαετίες σε επίπεδα όχι ανώτερα των 2οC σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα και σε πλαίσιο σεβασμού των αρχών της ισότητας, της ευθύνης και της ικανότητας ανάληψης δράσης·
15. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, το Συμβούλιο και τις κυβερνήσεις των κρατών που επλήγεισαν από τις φυσικές καταστροφές.
- [1] ΕΕ L 130, 15.5.2002, σελ. 1.