Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–  med beaktande av den andra handlingsplanen för den nordliga dimensionen 2004–2006, godkänd av Europeiska rådet i Bryssel den 16–17 oktober 2003,

–  med beaktande av parlamentets tidigare resolutioner om den nordliga dimensionen, i synnerhet resolutionerna av den 16 januari och den 20 november 2003 om den andra handlingsplanen för den nordliga dimensionen,

–  med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.  Det tjänstgörande ordförandeskapet har begärt att man skall anordna ett ministermöte om den nordliga dimensionen i Bryssel den 21 november 2005 för att diskutera framtiden för den nordliga dimensionen efter utgången av den nuvarande handlingsplanen för 2004‑2006.

B.  Kommissionen utarbetar för närvarande förslag till framtidsstrategier för den nordliga dimensionen. Dessa förslag skall antas 2006 och träda i kraft 2007.

C.  Europeiska rådet och kommissionen har betonat att hur viktig politiken för den nordliga dimensionen är och hur mycket den påverkar EU:s förbindelser med grannländerna.

D.  Sedan politiken för den nordliga dimensionen inrättades 1999 har de strategimål som hittills fastställts inte uppnått målsättningarna och endast delvis genomförts.

E.  Den utvidgning av EU som nyligen skett har skapat en ny situation och lett till att en ny tonvikt lagts på den nordliga delen av EU eftersom flera partnerländer inom ramen för den nordliga dimensionen blivit medlemmar av EU. EU:s gräns mot Ryssland har sålunda utvidgats och Vitryssland och Ukraina har blivit nya grannländer till EU.

1.  Europaparlamentet understryker att den nordliga dimensionen måste ges ny kraft och ett nytt innehåll inom ramen för den nya politiken för ett utvidgat europeiskt grannskap och den måste helt och hållet återspegla verkligheten till följd av EU:s utvidgning.

2.  Europaparlamentet välkomnar det faktum att man inbegriper Östersjöområdet i den nordliga dimensionen i syfte att främja utvecklingssamarbete både inom området och även i gränsområdet öster om Östersjön.

3.  Europaparlamentet understryker att de interna aspekterna av den nordliga dimensionen i högre grad måste uppmärksammas till följd av den nya situation som uppstått kring Östersjön efter utvidgningen. Politiken måste ges ett innehåll och utvidgas till EU:s medlemsstater i området i ljuset av den nya utvidgade nordostliga dimensionen.

4.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i sina kommande förslag till fullo utvidga den nordliga dimensionen till samtliga medlemsstater i syfte att utveckla och öka samarbetet mellan å ena sida EU:s medlemsstater i området och å andra sidan Kaliningradregionen och nordvästra delen av Ryssland.

5.  Europaparlamentet påpekar att samarbetet mellan EU:s medlemsstater kring Östersjön måste ökas och fördjupas. Den nordliga dimensionen i sig är emellertid inte ett tillräckligt effektivt verktyg för detta ändamål, och nya strategier måste därför tas i bruk, i synnerhet Östersjöstrategin.

6.  Europaparlamentet understryker att det till följd av den historiska delningen under det förra århundradet förekommer stora ekonomiska skillnader mellan länderna i området. Ett av målen med den nordliga dimensionen måste sålunda vara att avlägsna dessa skillnader. Parlamentet noterar att de finansiella resurserna måste fördelas riktigt så att de bidrar till att minska skillnaderna i levnadsstandarden i området. Ett annat mål är att underlätta den fria rörligheten för personer, tjänster och varor över gränserna.

7.  Europaparlamentet uttrycker sitt stöd för de insatser som rådet och kommissionen gör för att integrera Ryssland i politiken inom ramen för den nordliga dimensionen. Parlamentet understryker emellertid att de nya politiska strategierna måste förbättras avsevärt och att EU:s gemensamma strategi gentemot Ryssland måste genomföras i full solidaritet mellan alla medlemsstater, så att strategins politiska, tekniska och ekonomiska mål uppnås. Detta innebär att strategin måste bli ett effektivt verktyg för främjande av stabilitet, välfärd, mänskliga rättigheter, demokrati, god förvaltning och rättsstatsprincipen i Europa och i det nordostliga grannområdet, i synnerhet i Ryssland, men även i Vitryssland och i Ukraina.

8.  Europaparlamentet upprepar sin efterlysning av samordning mellan EU, Arktiska rådet, Östersjörådet, Nordiska rådet, Barents Euro-Arktiska råd och andra organ som är involverade i arktiska och regionala frågor.

9.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att inom ramen för den nordliga dimensionen fästa större uppmärksamhet vid områdena energi-, transport- och informationsnät i syfte att utveckla nödvändiga förhandsvillkor för att skapa en integrerad elmarknad i Östersjöområdet och integrera denna marknad i de nordiska ländernas och EU:s elmarknader, samt i syfte att utveckla effektiva transportnät i området.

10.  Påminner om att man i alla infrastrukturprojekt på transport-, energi- och miljöområdet bör ta hänsyn till samtliga medlemsstaters intressen i området.

11.  Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att undvika sådana unilaterala beslut om ny energiinfrastruktur i Östersjöområdet som kan inverka negativt på andra EU-länders energisäkerhetsintressen.

12.  Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att föreslå gemensamma energipolitiksprinciper som bidrar till att bygga upp förtroendet bland medlemsstaterna och skapa en verklig säkerhet på detta område.

13.  Europaparlamentet påminner om att den nordliga dimensionen har en stor betydelser för miljöpolitiken i området och framhäver att utvecklingen av ett hållbart utnyttjande av förnybara naturresurser bör utgöra en hörnsten i denna politik i det berörda området.

14.  Europaparlamentet påminner om att ett antal små nationer i området, trots århundraden av främmande styre, har lyckats bevara sitt unika kulturarv, vilket på ett betydelsefullt sätt berikar och ökar den kulturella mångfalden i området. Parlamentet framhäver även att politiken för den nordliga dimensionen måste bidra till att bevara de unika nationella, kulturella och språkliga identiteterna i området.

15.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och regeringarna i medlemsstaterna, Norge, Island, Ryssland, Vitryssland, Ukraina, Kanada och Förenta staterna samt till de regionala samarbetsparterna.