Europa-Parlamentet,

–  der henviser til beslutning af 25. april 2005 fra Europarådets Parlamentariske Forsamling om lovligheden af USA's fængslinger i Guantanamo,

–  der henviser til sine beslutninger af 10. marts 2004, 16. februar 2006 og 28. oktober 2004 om Guantanamo,

–  der henviser til rapport fra Menneskerettighedskommissionen af 15. februar 2006 om Guantanamo, hvori det krævedes, at Guantanamo skulle lukkes øjeblikkeligt, og at de resterende fanger skulle stilles for en domstol eller løslades,

–  der henviser til konklusionerne og anbefalingerne af 19. maj 2006 fra FN's Komité mod Tortur vedrørende USA, hvori den tidsubegrænsede fængsling af fanger i Guantanamo kritiseres og Guantanamo kræves lukket,

–  der henviser til, at Pentagon den 15. maj 2006 offentliggjorde en liste over 759 tidligere og nuværende fanger i Guantanamo, hvoraf ca. 490 stadig er fængslet, uden angivelse af hvorvidt listen omfatter samtlige fanger,

–  der henviser til de "Combatant Status Review Tribunals (CSRT)", den amerikanske regering nedsatte som reaktion på dommen i sagen Rasul v. Bush, bestående af tre officerer, der skal afgøre, om "status som fjendtlige kombattanter" var tildelt korrekt,

–  der henviser til sagen Hamdan v. Rumsfeld ved den amerikanske Højesteret, der skal afsige dom om lovligheden af disse militærkommissioner,

–  der henviser til interviewet med præsident Bush på tysk tv den 7. maj 2006, hvor han meddelte, at han gerne så Guantanamo nedlagt,

–   der henviser til opfordringer fra bl.a. den tyske forbundskansler, Angela Merkel, premierminister Tony Blair, FN's generalsekretær Kofi Annan, til at nedlægge Guantanamo,

–  der henviser til interimsbetænkning af 24. januar af Dick Marty, ordfører for Udvalget om Retlige Anliggender og Menneskerettigheder under Europarådets Parlamentariske Forsamling og til interimsrapport af 12. april 2006 af Terry Davies, generalsekretær for Europarådet, om dennes anvendelse af sine beføjelser i henhold til Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 52 på baggrund af indberetninger om, at enkeltpersoner, herunder navnlig personer, der mistænkes for at være involveret i terroristhandlinger, muligvis er blevet arresteret og fængslet eller transporteret under frihedsberøvelse af eller på foranledning af udenlandske organer,

–  der henviser til udkast til interimsberetning fra Det Midlertidigt Udvalg om CIA's formodede anvendelse af europæiske lande i forbindelse med transport og ulovlig tilbageholdelse af fanger,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,

A.  der henviser til, at Guantanamo-fangerne er blevet udsat for arrestation uden dom, isolationsfængsling, tortur og anden form for dårlig behandling og ikke har ret til en retfærdig domsforhandling, og som henviser til, at de medlemmer af sikkerhedsstyrkerne, der overtræder menneskerettighederne, nyder omfattende straffrihed,

B.  der henviser til, at der er gået fire år, siden de første fanger i "krigen mod terrorisme" blev fængslet i Guantanamo som "fjendtlige kombattanter",

C.  der henviser til, at kun 10 ud af de resterende 490 fanger hidtil er blevet sigtet for en forbrydelse, mens ikke en eneste er blevet stillet for en domstol,

D.  der henviser til, at flere personer blev såret under et fængselsoprør den 20. maj, hvor Guantanamo-fangerne greb til voldelige midler som reaktion på den nedværdigende behandling og tortur, de er blevet udsat for, og det retlige tomrum, de befinder sig i,

E.  der henviser til, at der samme dag blev gjort to selvmordsforsøg, således at det samlede antal selvmordsforsøg siden fængselslejrens åbning er steget til 41,

F.  der henviser til, at det af en nylig undersøgelse fra det juridiske fakultet ved Seton Hall University fremgår, at af de 517 Guantanamo-fanger, som militærkommissionerne har hørt i 2004, er flertallet ikke anklaget for fjendtlige handlinger mod USA eller allierede styrker, og at kun 5 % direkte er blevet taget til fange af amerikanske styrker, og som henviser til, at det forlyder, at størstedelen af fangerne blev overgivet til de amerikanske styrker som modydelse i en menneskehandel,

G.  der henviser til, at Europarådets generalsekretær har anført, "at stort set ingen af vore medlemsstater har passende love eller administrative foranstaltninger til effektivt at beskytte enkeltpersoner mod overtrædelser af menneskerettighederne, der begås af agenter for venligtsindede udenlandske sikkerhedstjenester, der opererer på deres territorium",

1.  gentager sit krav om øjeblikke lukning af Guantanamo-fangelejren; kræver, at fangerne løslades, og at det sikres, at de ikke overgives til stater, hvor de kunne risikere at blive udsat for tortur, eller at de, der formodes at have begået internationalt anerkendte strafbare handlinger, retsforfølges ved domsforhandlinger, der lever op til internationale standarder for retfærdighed;

2.  kræver, at alle fanger, der ikke kan vende tilbage til deres oprindelsesland, eller det land, hvor de blev fængslet, får opholdstilladelse; opfordrer EU's medlemsstater til at spille en proaktiv rolle for at finde en løsning for fanger, som ikke vil blive stillet for en domstol, og som ikke kan vende tilbage til deres oprindelsesland, fordi de er blevet statsløse eller risikerer at blive udsat for tortur eller anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling;

3.  er enig med Europarådet i, at den amerikanske regering skal sikre, at retsstatsprincippet og menneskerettigheder overholdes, og undlade at hjemsende eller overføre fanger på grundlag af diplomatiske forsikringer fra lande, hvor der er væsentlig grund til at formode, at fangerne risikerer at blive udsat for tortur eller anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling;

4.   fordømmer den amerikanske regerings manglende overholdelse af folkeretten under "krigen mod terror" og de alvorlige forbrydelser, de amerikanske myndigheder begår i Guantanamo og andre fangelejre i og uden for USA, hvilket underminerer selve antiterrorbestræbelserne;

5.  kræver, at de amerikanske myndigheder øjeblikkeligt ophører med at anvende "særlige forhørsteknikker", herunder metoder, der indebærer seksuel ydmygelse, "water boarding", "short shackling", skabelse af angsttilstande ved hjælp af hunde, der kan sidestilles med tortur eller anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling;

6.  bemærker, at de amerikanske repræsentanter under høringerne i Komiteen mod Tortur anførte, at der i henhold til amerikansk ret ikke findes nogen mulighed for at blive undtaget fra "det udtrykkelige lovforbud mod anvendelse af tortur", og opfordrer den amerikanske regering til at anerkende og sikre, at konventionen mod tortur til enhver tid finder anvendelse, hvad enten det drejer sig om fredstid, krig eller væbnet konflikt og på samtlige territorier under amerikansk jurisdiktion;

7.  opfordrer den amerikanske regering til at opgive CSRT, der krænker samtlige internationale normer for minimumsforudsætninger for en retfærdig rettergang, da de på ingen måde opfylder kravet om uafhængighed af den udøvende myndighed, der er ingen ret til appel til en uafhængig og objektiv domstol, og fangerne har ikke adgang til advokatbistand efter eget valg, vidneforklaringer eller dele af domsforhandlingerne; understreger, at CSRT kan anvende vidneforklaringer, der er fremkommet ved anvendelse af tortur eller anden form for dårlig behandling, og at disse Kommissioner udelukkende er forbeholdt udenlandske statsborgere - således at princippet om lighed for loven overtrædes;

8.  opfordrer den amerikanske regering til at give de respektive FN-organer og menneskerettighedsorganisationer uhindret adgang til Guantanamo-fangerne, og insisterer på, at uafhængige medicinske eksperter bør kunne vurdere, om de nødvendige former for psykiatrisk og medicinsk behandling er til rådighed;

9.  opfordrer sine kompetente organer til at træffe afgørelse om at udsende en ad hoc-delegation til Guantanamo, og opfordrer de amerikanske myndigheder til at sikre uhindret adgang til stedet og til fangerne;

10.  opfordrer de amerikanske myndigheder til at sikre, at samtlige anklager om tortur og dårlig behandling, der involverer amerikansk personale, underkastes en hurtig, grundig, uafhængig og objektiv civil undersøgelse i overensstemmelse med folkeretten og andre normer for undersøgelse af krænkelser af menneskerettighederne, og at de ansvarlige for sådanne krænkelser stille for den domstol;

11.  understreger, at de, der har været udsat for ulovlig arrestation og/eller tortur eller dårlig behandling, mens de var i et amerikansk fængsel, bør få fuld erstatning i overensstemmelse med artikel 14 i konventionen mod tortur, herunder genetablering, kompensation, rehabilitering og garanti for ikke-gentagelse, uanset hvor de tager ophold;

12.  opfordrer EU's medlemsstater til at leve op til deres forpligtelse til at beskytte EU-borgere og gå i dialog med de amerikanske myndigheder for at sikre, at disse rettigheder respekteres, når det drejer sig om europæiske statsborgere eller fanger, der har snævre forbindelser med en medlemsstat, og som har været fængslet i Guantanamo;

13.  beklager, at reglerne for efterretningstjenesternes aktiviteter synes at være utilstrækkelige i en række af EU's medlemsstater, hvilket betyder, at der skal indføres en mere effektiv kontrol, navnlig hvad angår samarbejdet med udenlandske efterretningstjenester, og mener, at der hurtigst muligt må vedtages lovgivningsmæssige foranstaltninger på nationalt plan og EU-plan;

14.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, FN's Menneskerettighedskommission og De Forenede Staters regering.