på baggrund af Rådets og Kommissionens redegørelser
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
af Daniel Marc Cohn-Bendit, Joost Lagendijk, Milan Horáček og Elly de Groen-Kouwenhoven
for Verts/ALE-Gruppen
om forberedelse af Det Europæiske Råd den 15.-16. juni 2006
Europa-Parlamentets beslutning om forberedelse af Det Europæiske Råd den 15.-16. juni 2006
B6‑0344/06
Europa-Parlamentet,
–
der henviser til formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Bruxelles den 16.-17. december 2004,
–
der henviser til sine beslutninger og betænkninger siden starten på tiltrædelsesforhandlingerne og sine henstillinger om Bulgariens og Rumæniens ansøgning om at blive medlem af Den Europæiske Union,
–
der henviser til traktaten om Republikken Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af Den Europæiske Union, som blev undertegnet den 25. april 2006,
–
der henviser til Kommissionens generelle tilsynsrapport om Bulgarien og Rumænien fra maj 2006,
–
der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
A.
der henviser til, at Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse vil fuldstændiggøre den femte udvidelse af EU, som startede i maj 2004 med tiltrædelsen af ti nye medlemsstater,
B.
der henviser til, at betingelserne for Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse blev fastsat i tiltrædelsestraktaten, som blev indgået den 25. april 2006 mellem de 25 medlemsstater og de to lande, efter at Europa-Parlamentet havde afgivet sin samstemmende udtalelse om tiltrædelsestraktaten,
C.
der henviser til, at Bulgarien og Rumænien ifølge denne traktat vil tiltræde den 1. januar 2007, medmindre Rådet på grundlag af en henstilling fra Kommissionen beslutter at udsætte disse landes tiltrædelse indtil 2008, minder i denne sammenhæng om brevvekslingen mellem Europa-Parlamentets formand og Kommissionens formand om fuld inddragelse af Europa-Parlamentet i enhver afgørelse om udsættelse af tiltrædelsen,
D.
der henviser til, at tiltrædelsestraktaten endnu ikke er blevet ratificeret af alle EU’s medlemsstater, og at ratifikationsprocessen skal være afsluttet inden Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse,
E.
der henviser til, at Kommissionens generelle tilsynsrapport fra maj 2006 giver et modsætningsfyldt billede af de to landes beredskab, hvori de fremskridt, der er gjort i de resterende problemområder siden oktober 2005, anerkendes, samtidig med at behovet for fortsat at opnå konkrete resultater på disse områder inden tiltrædelsen stadig fastholdes,
F.
der henviser til, at der i Rumænien er blevet taget betydelige skridt til at reformere retsvæsenet, og at der er blevet oprettet solide strukturer til at bekæmpe korruption; der i denne forbindelse erkender, at der i løbet af de seneste år ved domstolene er blevet behandlet et hidtil uset antal af sager vedrørende korruption på højt plan, hvoraf nogle vedrører højtstående politikere inden for forskellige politiske retninger,
G.
der henviser til, at de foranstaltninger, der er blevet truffet i Bulgarien for at reformere retsvæsenet og bekæmpe korruption, yderligere bør styrkes, og at der bør udvises klare tegn på resultater, der imidlertid erkender, at disse foranstaltninger har gjort det muligt at efterforske sager vedrørende korruption på højt plan og ophæve immuniteten for seks parlamentsmedlemmer,
1.
opfordrer Rådet til at tage behørigt hensyn til Kommissionens tilsynsrapport om Bulgarien og Rumænien fra maj 2006 og dens beslutning om fortsat at overvåge de fremskridt, som disse lande gør frem til oktober 2006, inden der træffes afgørelse om tiltrædelsesdatoen for disse to lande;
2.
mener, at tiltrædelsesdatoen for disse to lande bør fastsættes på grundlag af Kommissionens tilsynsrapport til efteråret efter en omhyggelig analyse af landenes beredskab inden for vigtige områder;
3.
minder Rådet om, at Kommissionen bør tage hensyn til Europa-Parlamentets holdninger, inden den forelægger sin endelig henstilling om tiltrædelsesdatoen for Bulgarien og Rumænien med henblik på fuld inddragelse af Europa-Parlamentet i enhver afgørelse om udsættelse af tiltrædelsen;
4.
mener på grundlag af Kommissionens periodiske vurderinger, at udsigten til tiltrædelse har været en betydelig kraft til fremme af reformer i begge lande, og understreger i denne forbindelse, at Rumænien har gjort væsentlige fremskridt på områder af afgørende betydning som f.eks. bekæmpelse af korruption og styrkelse af retsvæsenets uafhængighed;
5.
understreger behovet for, at begge lande fortsat konsoliderer den igangværende reform af retsvæsenet ved yderligere at øge retsvæsenets gennemsigtighed, effektivitet og uvildighed, samt at udvise flere resultater med særlig vægt på bekæmpelse af organiseret kriminalitet og efterforskning af lejemord; understreger den største betydning af at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at bekæmpe menneskehandel og i betydeligt omfang forbedre den sociale integration af roma-befolkningen, navnlig hvad angår boliger, sundhedspleje, uddannelse og arbejdsløshed;
6.
opfordrer navnlig Kommissionen til nøje at følge de nødvendige foranstaltninger, som Bulgarien træffer inden for nuklear energi med hensyn til lukningen og den efterfølgende demontering af reaktorerne på Kozloduy-atomkraftværket;
7.
glæder sig over, at åbningen af de tidligere totalitære efterretningstjenesters arkiver i Bulgarien og Rumænien er indledt med henblik på en offentlig undersøgelse;
8.
understreger betydningen af, at kandidat- og tiltrædelseslandenes fremskridt i forbindelse med EU’s kommende udvidelse omhyggeligt vurderes ud fra deres "egne fortjenester";
9.
pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.