FÖRSLAG TILL RESOLUTION
4.9.2006
i enlighet med artikel 108.5 i arbetsordningen
från Helmuth Markov och Vittorio Agnoletto
för GUE/NGL-gruppen
om beslutet att tills vidare skjuta upp förhandlingarna om utvecklingsagendan från Doha
B6‑0479/2006
Europaparlamentets resolution om beslutet att tills vidare skjuta upp förhandlingarna om utvecklingsagendan från Doha
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av EG-fördraget, särskilt artiklarna 36, 27 och 133,
– med beaktande av Världshandelsorganisationens (WTO) ministerdeklaration från Doha av den 14 november 2001,
– med beaktande av beslutet som fattades av WTO: s Allmänna råd om Doha‑arbetsprogrammet den 1 augusti 2004,
– med beaktande av artikel 108.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Det finns ett akut behov av att reformera de multilaterala handelsreglerna för att minska den klyfta som i det nuvarande systemet har ökat mellan utvecklingsländer och industriländer och bland medborgarna i dessa.
B. WTO-förhandlingarna sköts upp på obestämd tid eftersom det inte var möjligt att uppnå en överenskommelse mellan de sex stora aktörerna som försvarade sina jordbruksindustriers intressen. De andra 143 länderna uteslöts från dessa förhandlingar.
C. FAO har i ett uttalande förklarat att den metod som tillämpats i förhandlingarna var felaktig redan från början. Den tog inte tillräcklig hänsyn till utvecklingsländernas intressen och fokuserade på ”fri handel” snarare än ”rättvis handel”.
D. Trots namnet ”utvecklingsrunda” och många deklarationer om behovet att ta itu med utvecklingsfrågan, har de faktiska förhandlingarna monopoliserats och blockerats av frågor om marknadstillträde och jordbruksindustrins, tjänstesektorns och exporterande industriföretags intressen i de sex stora länderna.
E. I praktiken har inga framsteg gjorts när det gäller utvecklingsfrågor, särskilt inte för särskild och differentierad behandling (SDT) eller för andra frågor när det gäller att minska de stora ojämlikheterna mellan länder. Utvecklingsländerna har istället utsatts för påtryckningar att öppna sina marknader för tjänster och industriprodukter från industriländer, något som hotar deras egen framtida industrialisering.
F. En sund multilateral överenskommelse är nödvändig för att garantera sociala rättigheter, offentlig service, utveckling, miljöskydd och kulturell mångfald i alla länder, något som dagens regellösa globaliseringen bidrar till att förstöra.
G. En lämpligt reglerad handel skulle kunna spela en nyckelroll för utveckling och fattigdomsminskning.
H. Ledarna för delegationerna från de fattigaste länderna och utvecklingsländerna vid WTO‑möten anklagar G6 för brist på flexibilitet och brist på hänsyn för utvecklingsfrågor och sociala frågor.
1. Europaparlamentet konstaterar att förhandlingarna skjutits upp på obestämd tid och anser att det är bättre att skjuta upp en överenskommelse än att uppnå en dålig överenskommelse som framför allt prioriterar marknadstillträde för stora företagsgrupper när det gäller tjänster, industriprodukter och jordbruksindustri.
2. Europaparlamentet anser att de uppskjutna förhandlingarna utgör en möjlighet att skapa en ny inriktning på dem så att man kan uppnå en överenskommelse som utgör en verklig förbättring när det gäller att uppnå utvecklingsrättigheter, sociala rättigheter, inbegripet män och kvinnors lika rättigheter, och skydd av miljön och kulturell mångfald i hela världen.
3. Europaparlamentet anser att EU bör se över sin strategi i förhandlingarna. Istället för att insistera på marknadstillträde och liberaliseringar bör EU etablera en verklig och solid allians med utvecklingsländerna och andra länder som har ett genuint intresse av att främja regler om rättvis handel. Europaparlamentet efterlyser därför en omedelbar översyn av kommissionens förhandlingsmandat.
4. Europaparlamentet efterlyser en ny inriktning på förhandlingarna och
- –en reform av WTO för att göra denna organisation mer demokratisk, transparent och öppen för alla,
- –att man införlivar WTO:s regler i internationell lag och etablerar en hierarki mellan dess normer och de som antagits genom specialiserade internationella organ såsom ILO och UNCTAD, internationella överenskommelser, multilaterala miljöavtal och konventionen om kulturell mångfald.
- –en översyn av vissa överenskommelser, särskilt de tre överenskommelserna som ingår i agendan, det vill säga om jordbruk, immateriella rättigheter och tjänster,
- –antagandet av principen att bestämmelser som antagits i ett multilateralt sammanhang inte får kringgås i bilaterala eller regionala sammanhang.
5. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att införa nya mekanismer för att etablera rättvisa och stabila råvarupriser, särskilt för råvaror som exporteras av utvecklingsländer och att uppmuntra WTO att göra detsamma på global nivå.
6. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen, parlamenten i WTO:s medlemsstater, WTO:s generaldirektör och ordföranden för Interparlamentariska unionen.