a Bizottság nyilatkozatát követően
az Eljárási Szabályzat 103. cikkének (2) bekezdése alapján
–
John Purvis, a PPE-DE képviselőcsoportja nevében
–
Peter Skinner és Harald Ettl, a PSE képviselőcsoportja nevében
–
Margarita Starkevičiūtė és Wolf Klinz, az ALDE képviselőcsoportja nevében
–
Alain Lipietz, a Verts/ALE képviselőcsoportja nevében
–
Sahra Wagenknecht, a GUE/NGL képviselőcsoportja nevében
–
Guntars Krasts és Eoin Ryan, az UEN képviselőcsoportja nevében
a tájékoztatókról szóló irányelvben és az átláthatósági irányelvben említett, harmadik országbeli értékpapírkibocsátók által alkalmazott számviteli standardokról és azoknak a nemzetközi pénzügyi jelentési szabvánnyal (IFRS) való egyenértékűségéről (a 809/2004/EK rendeletnek a tájékoztatókba foglalt múltbeli adatok összeállítását szabályozó számviteli standardok vonatkozásában történő módosításáról szóló bizottsági rendelettervezet és a nemzetközileg elfogadott számviteli standardok szerint készített információk harmadik országbeli értékpapír-kibocsátók által történő használatáról szóló bizottsági határozattervezet)
az Európai Parlament állásfoglalása a tájékoztatókról szóló irányelvben és az átláthatósági irányelvben említett, harmadik országbeli értékpapírkibocsátók által alkalmazott számviteli standardokról és azoknak a nemzetközi pénzügyi jelentési szabvánnyal (IFRS) való egyenértékűségéről (a 809/2004/EK rendeletnek a tájékoztatókba foglalt múltbeli adatok összeállítását szabályozó számviteli standardok vonatkozásában történő módosításáról szóló bizottsági rendelettervezet és a nemzetközileg elfogadott számviteli standardok szerint készített információk harmadik országbeli értékpapír-kibocsátók által történő használatáról szóló bizottsági határozattervezet)
B6‑0530/2006
Az Európai Parlament,
–
tekintettel az értékpapírok nyilvános kibocsátásakor vagy piaci bevezetésekor közzéteendő tájékoztatóról, és a 2001/34/EK irányelv módosításáról szóló 2003. november 4-i 2003/71/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre, különösen annak 7. cikke (1) bekezdésére,
–
tekintettel a szabályozott piacra bevezetett értékpapírok kibocsátóival kapcsolatos információkra vonatkozó átláthatósági követelmények harmonizációjáról és a 2001/34/EK irányelv módosításáról szóló 2004. december 15-i 2004/109/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre, különösen annak 23. cikke (4) bekezdésére,
–
tekintettel a nemzetközi számviteli standardok alkalmazásáról szóló 2002. július 19-i 1606/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre,
–
tekintettel a 809/2004/EK rendeletnek a tájékoztatókba foglalt múltbeli adatok összeállítását szabályozó számviteli standardok vonatkozásában történő módosításáról szóló bizottsági rendelettervezetre,
–
tekintettel a nemzetközileg elfogadott számviteli standardok szerint készített információk harmadik országbeli értékpapír-kibocsátók által történő használatáról szóló bizottsági határozattervezetre,
–
tekintettel a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i, 1999/468/EK tanácsi határozatra,
–
tekintettel az 1999/468/EK határozatot módosító, 2006. július 17-i, 2006/512/EK tanácsi határozatra,
–
tekintettel a Bizottság elnöke, Romano Prodi által 2002. február 5-én a Parlamentnek tett nyilatkozatra,
–
tekintettel A pénzügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos jogszabályok végrehajtása a Lámfalussy-jelentés összefüggésében című, 2002. február 5-i állásfoglalására,
–
tekintettel a 2004/809/EK rendeletet módosító bizottsági rendelettervezethez és a nemzetközileg elfogadott számviteli standardok szerint készített információk harmadik országbeli értékpapír-kibocsátók által történő használatáról szóló végrehajtási határozattervezethez javasolt módosításokra, amelyeket a Gazdasági és Monetáris Bizottság 2006. október 4-én elfogadott,
–
tekintettel a Bizottság válaszaira a javasolt módosításokkal kapcsolatban, amelyeket az előadónak és a Gazdasági és Monetáris Bizottság elnökének címzett október 18-i levélben továbbítottak a Parlamentnek,
–
tekintettel az ECOFIN 2006. május 5-i következtetéseire, amelyek hangsúlyozzák a felügyelet, a koordináció és az EU-n belüli konvergencia fontosságát,
1.
kéri a Bizottságot, hogy a legmesszebbmenőkig vegye figyelembe a 2003/71/EK és a 2004/109/EK irányelv által a Szerződés rendelkezéseivel összhangban ráruházott hatásköröket annak érdekében, hogy biztosítsa a jogbiztonságot a pénzpiaci szereplők számára;
2.
rámutat arra, hogy a végrehajtási intézkedéstervezetek megvalósítható megoldást jelentenek a befektetési cégek és a kereskedés egyéb helyszínei számára nyújtott jobb működési környezetre, valamint a hatékony, átlátható és biztonságos európai uniós pénzpiacokra irányuló célkitűzések elérésére;
3.
hangsúlyozza, hogy a végrehajtási intézkedések közzététele óta a Parlament munkáját a verseny, valamint a pénzügyi piacok, az érintettek (részvényesek, kibocsátók és felhasználók), a szabályozó hatóságok és a demokratikusan megválasztott képviselők számára biztosított átláthatóság közötti egyensúly megteremtésére irányuló jogszabályok tiszteletben tartása motiválta;
4.
üdvözli a Bizottságnak a Parlamenttel való együttműködése során kinyilvánított szándékát, miszerint a lehető legjobb eredményt kívánja elérni minden érintett fél számára; emlékeztet arra, hogy a 2. szintű intézkedések esetében a Parlamentet már az előkészítő munka legkorábbi szakaszába be kell vonni és tájékoztatni kell;
5.
megjegyzi, hogy a 2003/71/EK és a 2004/109/EK irányelv végrehajtási intézkedései kidolgozásának folyamata gyakorlatilag előzmények nélküli az EU jogalkotásának szokásos kialakítása tekintetében; hangsúlyozza ezért, hogy az intézményközi kapcsolatok pozitív irányba történő fejlődése érdekében minden érintett intézmény számára kölcsönösen kielégítő megoldást kell találni;
6.
kéri a Bizottságot, hogy hosszabbítsa meg az európai értékpapír-piaci szabályozók bizottsága (CESR) 2004. június 25-i mandátumát, hogy az támogatni tudja az illetékes nemzeti hatóságok harmadik országokkal szembeni bánásmódjának harmonizálását, és technikai segítséget tudjon nyújtani annak megítéléséhez, hogy harmadik országok nemzeti szabályai – eltekintve az Egyesült Államok, Japán és Kanada általánosan elfogadott számviteli elveitől (GAAP-októl) – megfelelnek-e a nemzetközi pénzügyi jelentési szabványoknak (IFRS), amennyiben a szóban forgó harmadik országok számára lehetővé teszik, hogy ne írják újra pénzügyi kimutatásaikat 2007. január 1-től 2009. január 1-ig;
7.
hangsúlyozza, hogy a 2007. január 1-től 2009. január 1-ig tartó időszakot a Bizottságnak arra kellene felhasználnia, hogy tárgyalásokat folytasson vagy kezdeményezzen az IFRS és a harmadik országokban hatályos GAAP-ok közötti konvergencia megvalósítása érdekében; kéri a Bizottságot, hogy mutassa be munkaprogramját az európai értékpapír-bizottságnak (ESC) és a Parlamentnek, amelyben felvázolja a harmadik országokkal folytatandó tárgyalásokat az IFRS és a harmadik országokban hatályos GAAP-ok közötti konvergencia tekintetében;
8.
hangsúlyozza, hogy a harmadik országokban hatályos GAAP-ok fejlődése nem szabad, hogy kizárólag technikai kérdés legyen, de figyelembe kell venni gazdasági és szabályozási kérdéseket is;
9.
kéri a Bizottságot, hogy a befektetők védelmének biztosítása érdekében dolgozza ki az ekvivalencia meghatározását, amely magában foglalja a harmadik országokban az IFRS hatálya alá tartozó európai kibocsátók tekintetében előírt megfelelési szabályok, valamint a harmadik országok számviteli szabályai és az IFRS közötti eltérések részletes és objektív elemzéséhez szükségesnek tartott követelmények következetes alkalmazását;
10.
úgy véli, hogy amennyiben 2009. január 1-ig nem születik megállapodás az IFRS és az Egyesült Államokban érvényes GAAP-ok közötti megfelelésről a 9. bekezdésben foglaltak szerint, az Európában működő amerikai vállalkozásoknak teljes egészében az IFRS-t kell alkalmazniuk; kéri az Unió többi érintett hatóságát, hogy ilyen értelemben foglaljon állást;
11.
elégedetlenségét fejezi ki amiatt, hogy a folyamat ilyen késői szakaszában új intézkedéseket hoztak a szakmai értékpapírok további két évre szóló mentesítéséről, és azokat nem tartja megfelelőnek;
12.
elfogadja a végrehajtási intézkedéseket, amennyiben a Bizottság figyelembe veszi a fenti pontokat;
13.
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezen állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, valamint az európai értékpapír-piaci szabályozók bizottságának.