Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–  med beaktande av rådets förordning (EG) nr 980/2005(1) av den 27 juni 2005 om tillämpning av Allmänna preferenssystemet,

–  med beaktande av kommissionens beslut 2005/924/EG(2) om förteckningen över förmånsländer som får omfattas av den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre, i enlighet med artikel 26 e i rådets förordning (EG) nr 980/2005 om tillämpning av Allmänna preferenssystemet,

–  med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.  Den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre (GSP+) ger bl. a. förmånstillträde till Europeiska marknader åt varor från utvecklingsländer som tillämpar vissa internationella standarder avseende mänskliga rättigheter, arbetstagares rättigheter, miljöskydd, narkotikabekämpning och gott styre.

B.  Villkoren för att beviljas tullförmåner enligt GSP+ omfattar ratificering och det effektiva genomförandet av ILO:s grundläggande konventioner om föreningsfrihet, kollektiva förhandlingar, icke-diskriminering i arbetslivet och förbud mot barn- och tvångsarbete, i enlighet med del A i bilaga III i förordningen.

C.  Kommissionen beviljade i sitt beslut av den 21 december 2005 förmåner enligt den särskilda stimulansordningen till Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Georgien, Guatemala, Honduras, Sri Lanka, Republiken Moldavien, Mongoliet, Nicaragua, Panama, Peru, El Salvador och Venezuela.

D.  Effektiviteten i genomförandet av de aktuella FN- och ILO-konventionerna bör utvärderas regelbundet genom de slutsatser som dras av behöriga övervakningsorgan, särskilt i den årliga rapporten från ILO:s expertkommitté för tillämpning av konventioner och rekommendationer, och med vederbörlig hänsyn tagen till Europaparlamentets ståndpunkt.

E.  Enligt artikel 16 i förordningen om GSP kan skyddsklausuler och tillfälliga upphävanden tillämpas för länder som begår allvarliga och systematiska överträdelser av principerna i de internationella konventioner som anges i del A i bilaga III i förordningen.

1.  Europaparlamentet noterar att, trots att de ratificerat de relevanta ILO-konventionerna, det har rapporterats om att upprepade och omfattande överträdelser av arbetstagarnas rättigheter förekommit i många av länderna som omfattas av GSP+, särskilt i Colombia, Costa Rica, El Salvador, Georgien, Guatemala och Moldavien.

2.  Europaparlamentet påminner om att överträdelser som funnits utgöra allvarliga och systematiska överträdelser av ILO:s grundläggande arbetsrättigheter enligt ILO kan motivera tillfälligt upphävande av förmåner enligt GSP+ enligt artikel 16 i förordningen.

3.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att stärka sin övervakning av genomförandet av ILO-konventioner i länderna som omfattas av GSP+, och att i synnerhet fullgöra sina skyldigheter enligt artikel 18 i förordningen, nämligen att informera kommittén för allmänna tullförmåner om de överträdelser av arbetsrättigheter som rapporterats och att samråda om huruvida en undersökning skall genomföras av om det förekommit allvarliga och systematiska kränkningar av ILO:s konventioner om grundläggande arbetsrättigheter.

4.  Europaparlamentet betonar särskilt att det behövs tillräckligt med resurser för, och att man måste samarbete effektivt på detta område med, ILO och andra berörda organ, liksom med fackföreningarna och med det civila samhällets organisationer i länderna som omfattas av GSP+. Parlamentet begär att kommissionen utfärdar rekommendationer till de berörda regeringar som omfattas av förmånerna och betonar att det kan leda till tillfälligt upphävande av förmånerna enligt GSP+ om de misslyckas med att visa framsteg mot effektivt genomförande.

5.  Europaparlamentet välkomnar att EL Salvador nyligen ratificerade de fyra ILO‑konventionerna om de grundläggande arbetsrättigheterna om föreningsfrihet, organisationsfrihet och kollektiva förhandlingar. Parlamentet framhåller den viktiga roll fackföreningarna spelat för att övertala El Salvadors regering att ratificera dessa konventioner och begär att de skall genomföras skyndsamt. Parlamentet uppmanar emellertid El Salvadors regering att sluta hindra inhemska grupper i det civila samhället och fackföreningar från att delta i internationella förbund som företräder deras intressen.

6.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att regelbundet informera parlamentet om resultaten av sin övervakning gällande tillämpningen av FN- och ILO-konventionerna och nivån av efterlevnad i länderna som omfattas av GSP+, särskilt på områdena för föreningsfrihet, kollektiva förhandlingar, icke-diskriminering i arbetslivet och förbud mot barn- och tvångsarbete.

7.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i ett tidigt skede informera parlamentet om alla rekommendationer till tillfälligt upphävande av förmåner i enlighet med artikel 16 i förordningen, och att begära parlamentets yttrande i samtliga fall då det i länder som omfattas av GSP+ enligt ILO:s rapport från expertkommittén för tillämpning av konventioner och rekommendationer funnits indikationer på allvarliga och systematiska överträdelser av genomförandet av ILO:s konventioner om grundläggande arbetsrättigheter.

8.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att genomföra en halvtidsöversyn av förordningen om GSP, inbegripet en noggrann bedömning av effektiviteten av genomförandet av de grundläggande ILO-konventionerna i de länder som omfattas av GSP+. Parlamentet uppmanar kommissionen och rådet att se till att parlamentets åsikter om utvidgningen av GSP+ till särskilda länder och om förnyelse av den nuvarande förordningen om GSP under 2008 beaktas.

9.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen.

(1) EGT L 169, 30.6.2005, s. 1. (2) EGT L 337, 22.12.2005, s. 50.