Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη τον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) 980/2005(1) της 27ης Ιουλίου 2005 δια του οποίου εφαρμόζεται ένα σύστημα γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων,

–  έχοντας υπόψη την απόφαση της Επιτροπής 2005/924/ΕΚ(2) σχετικά με τον κατάλογο των δικαιούχων χωρών που πληρούν τις προϋποθέσεις για ειδικές ρυθμίσεις παροχής κινήτρων όσον αφορά την αειφόρο ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 26(ε) του Κανονισμού του Συμβουλίου 980/2005 που εφαρμόζει ένα σύστημα γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,

A.  λαμβάνοντας υπόψη τις ειδικές ρυθμίσεις παροχής κινήτρων για την αειφόρο ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση (ΣΓΠ+) παρέχουν προτιμησιακή πρόσβαση στις ευρωπαϊκές αγορές για τα προϊόντα που προέρχονται από τις αναπτυσσόμενες χώρες οι οποίες εφαρμόζουν ορισμένες διεθνείς προδιαγραφές όσον αφορά τα ανθρώπινα και τα εργασιακά δικαιώματα, την προστασία του περιβάλλοντος, τη καταπολέμηση των ναρκωτικών και τη χρηστή διακυβέρνηση·

B.  λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κριτήρια για τη χορήγηση δασμολογικών προτιμήσεων στο πλαίσιο του ΣΓΠ+ περιλαμβάνουν την κύρωση και την ουσιαστική εφαρμογή των βασικών συμβάσεων της ΔΟΕ σχετικά με την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, τις συλλογικές διαπραγματεύσεις, την απουσία διακρίσεων στην απασχόληση και την κατάργηση της παιδικής και καταναγκαστικής εργασίας, όπως απαριθμούνται στο τμήμα Α του παραρτήματος ΙΙΙ του Κανονισμού·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή στην απόφασή της 21ης Δεκεμβρίου 2005 προέβλεψε ειδικές ρυθμίσεις παροχής κινήτρων για τη Βολιβία, την Κολομβία, την Κόστα Ρίκα, τη Γεωργία, τη Γουατεμάλα, την Ονδούρα, τη Σρι Λάνκα, τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, τη Μογγολία, τη Νικαράγουα, τον Παναμά, το Περού, το Ελ Σαλβαδόρ και τη Βενεζουέλα,

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότερες από αυτές τις χώρες ήσαν πρώην δικαιούχοι των προηγουμένων ειδικών ρυθμίσεων παροχής κινήτρων του ΣΓΠ για την καταπολέμηση των παραγωγής ναρκωτικών, του λαθρεμπορίου και την ενθάρρυνση της προστασίας των εργασιακών δικαιωμάτων·

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι χώρες που καλύπτονται από το ΣΓΠ+ έχουν κυρώσει τις σχετικές συμβάσεις που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ του Κανονισμού, περιλαμβανομένης της πρόσφατης κύρωσης εκ μέρους του Ελ Σαλβαδόρ των δύο υπολοίπων συμβάσεων ΔΟΕ.

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής των σχετικών συμβάσεων του ΟΗΕ και της ΔΟΕ θα αξιολογείται τακτικά βάσει των συμπερασμάτων των σχετικών φορέων ελέγχου περιλαμβανομένης της ΔΟΕ και λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 16 του Κανονισμού ΣΓΠ, είναι δυνατόν να εφαρμοσθούν ρήτρες διασφάλισης και προσωρινές αποσύρσεις σε χώρες που διαπράττουν σοβαρές και συστηματικές παραβιάσεις των αρχών που προβλέπονται στις διεθνείς συμβάσεις οι οποίες απαριθμούνται στο τμήμα Α του παραρτήματος ΙΙΙ του Κανονισμού·

Η.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η οποιαδήποτε προσωρινή απόσυρση θα μπορούσε να εφαρμοσθεί σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στα άρθρα 18 και 19 του Κανονισμού·

1.  επισημαίνει την απόφαση της Επιτροπής για παραχώρηση προτιμήσεων στο πλαίσιο του ΣΓΠ+ στις χώρες που απαριθμούνται στην απόφαση της Επιτροπής 2005/924/ΕΚ·

2.  επισημαίνει ότι παρά την κύρωση των σχετικών συμβάσεων ΔΟΕ έχουν αναφερθεί επανειλημμένες παραβιάσεις σε σχέση με τα δικαιώματα των εργαζομένων σε πολλές από αυτές τις χώρες και ότι, στην περίπτωση που διαπιστωθεί ότι οι παραβιάσεις αυτές αποτελούν σοβαρή και συστηματική παραβίαση των βασικών εργασιακών δικαιωμάτων του ΔΟΕ είναι δυνατόν, όπως προβλέπεται στο άρθρο 16 του Κανονισμού, να προβλεφθεί προσωρινή απόσυρση των προτιμήσεων ΣΓΠ+·

3.  καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τον έλεγχό της όσον αφορά την εφαρμογή των συμβάσεων ΔΟΕ στις δικαιούχους χώρες του ΣΓΠ+ και ιδιαίτερα, να τηρήσει τις υποχρεώσεις της βάσει του άρθρου 18 του Κανονισμού και συγκεκριμένα, να ενημερώνει την Επιτροπή Γενικευμένων Προτιμήσεων για τις παραβιάσεις που αναφέρονται όσον αφορά τα εργασιακά δικαιώματα καθώς επίσης και να πραγματοποιήσει διαβουλεύσεις προκειμένου να εξετασθεί το ενδεχόμενο διεξαγωγής έρευνας σε σχέση με την ύπαρξη σοβαρών και συστηματικών παραβιάσεων των βασικών συμβάσεων σχετικά με τα εργασιακά δικαιώματα της ΔΟΕ·

4.  τονίζει ιδιαίτερα την ανάγκη να προβλεφθούν οι δέοντες πόροι και η αποτελεσματική συνεργασία στον τομέα αυτό με τη ΔΟΕ και τους άλλους σχετικούς φορείς περιλαμβανομένων των συνδικαλιστικών ενώσεων· ζητεί από την Επιτροπή να προβεί σε συστάσεις προς τις δικαιούχους κυβερνήσεις και να τονίσει ότι στην περίπτωση που δεν σημειώσουν πρόοδο προς την ουσιαστική εφαρμογή τούτου θα μπορούσε να οδηγήσει σε προσωρινή απόσυρση των προνομίων βάσει του ΣΓΠ+·

5.  επισημαίνει ότι η οικονομική ανάπτυξη και ολοκλήρωση στο παγκόσμιο εμπορικό σύστημα του ΣΓΠ+ για τις δικαιούχους χώρες είναι επίσης κρίσιμης σημασίας για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων, περιλαμβανομένης της σταθερότητας και της χρηστής διακυβέρνησης· υπογραμμίζει σχετικά ότι οι οικονομικοί παράγοντες τόσο από την ΕΕ όσο και από τις χώρες δικαιούχους του ΣΓΠ+ ζητούν ένα σταθερό και προβλέψιμο εμπορικό και επενδυτικό καθεστώς· στο πλαίσιο αυτό οι οικονομικοί παράγοντες θα μπορούσαν επίσης να καταστούν υπεύθυνοι για παραβιάσεις σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας·

6.  χαιρετίζει την πρόσφατη κύρωση εκ μέρους του Ελ Σαλβαδόρ των τεσσάρων συμβάσεων ΔΟΕ σχετικά με τις βασικές εργασιακές προδιαγραφές όσον αφορά την ελευθερία του συνεταιρίζεσθε, την ελευθερία οργάνωσης και τις συλλογικές διαπραγματεύσεις· αναγνωρίζει το θεσμικό ρόλο των συνδικαλιστικών ενώσεων προκειμένου να πεισθεί η Κυβέρνηση του Ελ Σαλβαδόρ να κυρώσει τις συμβάσεις αυτές και ζητεί την ταχεία εφαρμογή τους·

7.  ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώνει τακτικά το Κοινοβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα της διαδικασίες ελέγχου όσον αφορά την εφαρμογή των συμβάσεων του ΟΗΕ και της ΔΟΕ και το επίπεδο συμμόρφωσης εκ μέρους των δικαιούχων χωρών του ΣΓΠ+, ιδίως στους τομείς της ελευθερίας συνεταιρίζεσθαι, των συλλογικών διαπραγματεύσεων, της μη ύπαρξης διακρίσεων στην απασχόληση και την κατάργηση της παιδικής και καταναγκαστικής εργασίας·

8.  καλεί την Επιτροπή να το ενημερώνει έγκαιρα σχετικά με την οποιαδήποτε σύσταση για προσωρινή απόσυρση των προτιμήσεων σύμφωνα με το άρθρο 16 του Κανονισμού·

9.  επιμένει ότι μία θα έπρεπε να πραγματοποιείται συνολική αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής των βασικών συμβάσεων ΔΟΕ πριν από την οποιαδήποτε ανανέωση των προτιμήσεων βάσει του ΣΓΠ+ κατά την εκπνοή του ισχύοντος κανονισμού το 2008· καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να εξασφαλίσουν ότι οι απόψεις του Κοινοβουλίου σχετικά με την επέκταση του ΣΓΠ+ σε συγκεκριμένες χώρες θα λαμβάνονται υπόψη·

10.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή και το Συμβούλιο.

(1) ΕΕ L 169 της 30.6.2005, σελ. 1 (2) ΕΕ L 337 της 22.12.2005, σελ. 50