Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη το Ψήφισμα 1706 του ΟΗΕ που προτείνει την αποστολή ειρηνευτικής δύναμης 22.000 ανδρών στο Νταρφούρ,

–  έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της διάσκεψης κορυφής της Αφρικανικής Ένωσης που διεξήχθη στις 29 και 30 Ιανουαρίου 2007 στην Αντίς Αμπέμπα,

–  έχοντας υπόψη την Ειρηνευτική Συμφωνία για το Νταρφούρ που υπεγράφη στην Αμπούγια της Νιγηρίας στις 5 Μαΐου 2006,

–  έχοντας υπόψη τη Γενική Ειρηνευτική Συμφωνία που υπεγράφη στις 9 Ιανουαρίου 2005,

–  έχοντας υπόψη την από 6 Οκτωβρίου 2006 Απόφαση 1714 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ,

–  έχοντας υπόψη την τρέχουσα Αποστολή AMIS της οποίας η εντολή λήγει την 1η Ιουλίου 2007,

–  έχοντας υπόψη την επίσκεψη του Προέδρου της Κίνας κυρίου Hun Jintao στο Σουδάν τον Φεβρουάριο 2007 και τα συμπεράσματα της διάσκεψης κορυφής ΕΕ-Κίνας της 9ης Σεπτεμβρίου 2006,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,

A.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σουδανική Κυβέρνηση και οι ανταρτικές ομάδες είχαν συμφωνήσει στις 11 Ιανουαρίου 2007 για μια 60ήμερη εκεχειρία, όμως οι επιθέσεις αδιακρίτως κατά αμάχων και ανθρωπιστικού προσωπικού συνεχίζονται αμείωτες, με τις ανθρωπιστικές οργανώσεις να ομιλούν για "πρωτοφανή στο Νταρφούρ επίπεδα 159129285βίας159129285(1)eepeclaris1591292851186098222",

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές ανθρωπιστικές οργανώσεις και ΜΚΟ αποσύρθηκαν τελείως από το Νταρφούρ μετά από μεγάλο αριθμό επιθέσεων κατά ανθρωπιστικών συνεργατών,

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 16 Νοεμβρίου 2006η συνεδρίαση υψηλού επιπέδου που πραγματοποιήθηκε στην Αντίς Αμπέμπα από την Αφρικάνική Ένωση (ΑΕ) και τον ΟΗΕ κατέληξε σε συμφωνία για την ανάπτυξη μιας μεικτής δύναμης ΑΕ-ΟΗΕ στο Νταρφούρ, με υποστήριξη από τον ΟΗΕ και με δομές διοίκησης και ελέγχου για μια εκτεταμένη ειρηνευτική παρουσία στο Νταρφούρ,

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σουδανική Κυβέρνηση εξακολουθεί να καθυστερεί την ανάπτυξη αυτής της μεικτής δύναμης και επέτρεψε μέχρι σήμερα στην ΑΕ και στον ΟΗΕ να αναπτύξουν μόνο μια ελαφρά δύναμη υποστήριξης αποτελούμενη από 105 στρατιωτικούς και μόλις 33 αστυνομικούς συμβούλους,

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύγκρουση του Νταρφούρ -και η ποινική ατιμωρησία- επηρεάζει όλο και περισσότερο τη σταθερότητα των ομόρων Δημοκρατιών της Κεντρικής Αφρικής και του Τσαντ και συνιστά απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια,

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το δόγμα του ΟΗΕ περί "Ευθύνης παροχής προστασίας" ορίζει ότι "εκεί όπου οι εθνικές αρχές αδυνατούν προδήλως να προστατεύσουν τους πληθυσμούς τους από γενοκτονία, εγκλήματα πολέμου, εθνικές εκκαθαρίσεις και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας", αναλαμβάνουν άλλοι την ευθύνη να παράσχουν αυτή την προστασία,

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι τα βασανιστήρια και η αναγκαστική στρατολόγηση ενηλίκων και παιδιών έχουν γίνει το χαρακτηριστικό συστατικό των περιπτώσεων καταπάτησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και παραβίασης του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου στο Νταρφούρ, με τα θύματα των βασανιστηρίων να είναι τόσο φοβισμένα που να μην τολμούν να τα καταγγείλουν ούτε στην ΑΜΙS ούτε στο προσωπικό των ανθρωπιστικών οργανώσεων, από το φόβο των αντιποίνων,

Η.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ναι μεν η σεξουαλική βία κατά των γυναικών και των παιδιών έχει αναγνωρισθεί ως έγκλημα κατά της ανθρωπότητας, όμως οι συστηματικοί βιασμοί συνεχίζουν να χρησιμοποιούνται ως όπλο από τους εμπλεκόμενους στη σύγκρουση του Νταρφούρ, κι ότι παρά τις πολυάριθμες διαβεβαιώσεις της Σουδανικής Κυβέρνησης, η σεξουαλική βία συνεχίζεται αμείωτη,

Θ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ με την Απόφασή του αριθ. 1591 επέτρεψε την επιβολή κυρώσεων κατά τεσσάρων ατόμων που παρεμπόδιζαν την ειρήνευση και που παραβίασαν το διεθνές δίκαιο (Απόφαση Συμβουλίου Ασφαλείας αριθ. 1672), όμως οι κυρώσεις αυτές ακόμη δεν εφαρμόστηκαν,

Ι.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίσκεψη του Προέδρου της Κίνας κυρίου Hu Jintao στο Σουδάν στις 2 Φεβρουαρίου 2007 απέφερε μια μεγαλύτερη οικονομική και διπλωματική συνεργασία των δυο χωρών, μαζί και ένα άτοκο δάνειο 12,9 εκατομμυρίων δολαρίων, την ακύρωση 80 εκατομμυρίων δολαρίων Σουδανικού χρέους, καθώς και σημαντικές κατασκευαστικές συμφωνίες,

ΙΑ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, με την από 31 Μαρτίου 2005 Απόφασή του, παρέπεμψε το θέμα της κατάστασης στο Νταρφούρ στον Εισαγγελέα του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (ΔΠΔ), με το σκεπτικό ότι η απονομή δικαιοσύνης και η απόδοση ευθυνών έχουν ζωτική σημασία προκειμένου να επιτευχθεί βιώσιμη ειρήνη και ασφάλεια στο Νταρφούρ,

ΙΒ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΔΠΔ μπορεί να παίξει σημαντικό ρόλο, θέτοντας τέλος στην ατιμωρησία για τα εγκλήματα που διαπράττονται στο Νταρφούρ και συμβάλλοντας έτσι στην πρόληψη αυτών των εγκλημάτων, σε συμφωνία με το Καταστατικό της Ρώμης (σχετικά με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο),

1.  θεωρεί λυπηρή την αδυναμία του Συμβουλίου να αποφασίσει κυρώσεις κατά των κυριότερων υπεύθυνων της κρίσης του Νταρφούρ εντός της Σουδανικής Κυβέρνησης, παρά το ότι άλλες χώρες όπως η Λευκορωσία, η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, η Ακτή του Ελεφαντοστού, η Βόρειος Κορέα, η Μολδαβία, η Βιρμανία και το Ζιμπάμπουε έχουν επιβάλει κυρώσεις σε βάρος ατόμων· καλεί το Συμβούλιο να ενεργήσει αμέσως για να επανορθώσει και να αποδείξει τη θέλησή του να θέσει την ανθρωπιστική κρίση του Νταρφούρ στην κορυφή της πολιτικής ημερήσιας διάταξής του·

2.  καλεί τον ΟΗΕ να ενεργήσει σύμφωνα με το δόγμα του της "Ευθύνης παροχής προστασίας", τεκμηριώνοντας τη δράση του στην αδυναμία ή απροθυμία της Σουδανικής Κυβέρνησης να προστατεύσει τον πληθυσμό της στο Νταρφούρ από τα εγκλήματα πολέμου και από τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, καθώς επίσης και στην αδυναμία της να παράσχει ανθρωπιστική βοήθεια στον πληθυσμό·

3.  καλεί τον ΟΗΕ και την Αφρικανική Ένωση (ΑΕ) να μεριμνήσουν για την β΄ και γ΄ φάση ανάπτυξης της μεικτής δύναμης· καλεί την Σουδανική Κυβέρνηση να επιτρέψει την πλήρη και ανεμπόδιστη ανάπτυξη της μεικτής δύναμης, όπως συμφωνήθηκε στην υψηλού επιπέδου συνεδρίαση της 16ης Νοεμβρίου· καλεί τον ΟΗΕ και την ΑΕ να επιβάλουν άμεσες ποινικές κυρώσεις σε όσους, συμπεριλαμβανομένης της Σουδανικής Κυβέρνησης, καθυστερούν ή παρεμποδίζουν το έργο αυτής της μεικτής δύναμης· τονίζει ότι οι κυρώσεις αυτές πρέπει να περιλαμβάνουν και ένα πετρελαϊκό εμπάργκο σε βάρος της Σουδανικής Κυβέρνησης·

4.  τονίζει ακόμη ότι η μεικτή δύναμη πρέπει να τηρήσει τις ανθρωπιστικές αρχές της ουδετερότητας και της αμεροληψίας, που εγγυώνται την ασφάλεια του επιτόπου ανθρωπιστικού προσωπικού·

5.  τονίζει ότι η μεικτή δύναμη πρέπει να έχει πλήρη εντολή να παρέχει προστασία στους αμάχους δυνάμει του Κεφαλαίου VII του Καταστατικού Χάρτη του ΟΗΕ·

6.  θεωρεί λυπηρές τις αναφορές περί συνεχιζόμενης υποστήριξης της Σουδανικής Κυβέρνησης προς τις ένοπλες ομάδες Janjaweed και προς του αντάρτες του Τσαντ, καθώς και περί κυβερνητικού αεροπορικού βομβαρδισμού της περιφέρειας Νταρφούρ, που όλα μαζί συνιστούν σαφή και κατάφωρη παραβίαση της Ειρηνευτικής Συμφωνίας του Νταρφούρ·

7.  καταδικάζει τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις της εκεχειρίας από όλα τα μέρη· καλεί όλα τα μέρη να τερματίσουν αμέσως τη στρατιωτική δράση και ειδικότερα τους μαζικούς βιασμούς και τη σεξουαλική βία κατά του αμάχου πληθυσμού και κατά των

   εργαζομένων για την παροχή της ανθρωπιστικής βοήθειας·

8.  καλεί την ΕΕ να ζητήσει την επείγουσα εφαρμογή της απαγόρευσης πτήσεων υπεράνω του Νταρφούρ, που είχε επιβληθεί με την Απόφαση 1591 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ· καλεί τη διεθνή κοινότητα να μεσολαβήσει προς το Τσαντ για να συζητήσει την εφαρμογή της απαγόρευσης πτήσεων από το Ανατολικό Τσαντ·

9.  καλεί την ΕΕ και τη διεθνή κοινότητα να συγκαλέσουν επανάληψη των ειρηνευτικών συνομιλιών για να βελτιωθεί το περιεχόμενο της Ειρηνευτικής Συμφωνίας του Νταρφούρ ("DPA") συμπεριλαμβάνοντας τις γυναίκες και τους εσωτερικούς εκτοπισθέντες ("ΙDP"), ώστε να αντιμετωπισθούν κάποια από τα βασικά αίτια της σύγκρουσης, όπως π.χ. τα δικαιώματα ιδιοκτησίας γης και βοσκής·

11.  εκφράζει την αυξανόμενη ανησυχία του για τους κινδύνους περιφερειακής ανασφάλειας και αποσταθεροποίησης που εγκυμονεί η σύγκρουση του Νταρφούρ· καλεί όλα τα μέρη να παύσουν να υποστηρίζουν τις ένοπλες ομάδες και το ανταρτικό κίνημα στην περιοχή· επικροτεί τη συμφωνία της Κυβέρνησης του Τσαντ με την Κυβέρνηση της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας να επιτρέψουν την παρουσία του ΟΗΕ στις επικράτειές τους·

12.  επικροτεί την ειρηνευτική συμφωνία της 24ης Δεκεμβρίου 2006 μεταξύ της Κυβέρνησης του Τσαντ και της ανταρτικής ομάδας του Ηνωμένου Μετώπου Δημοκρατικής Αλλαγής, καθώς και την ειρηνευτική συμφωνία της 2ας Φεβρουαρίου 2007 μεταξύ της Κυβέρνησης της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας και δυο ανταρτικών ομάδων, της Ένωσης Δημοκρατικών Δυνάμεων για την Ενότητα και του Λαϊκού Δημοκρατικού Μετώπου·

13.  ζητεί να συνεχισθεί η ευρωπαϊκή και διεθνή υποστήριξη για μέτρα οικοδόμησης της εμπιστοσύνης, όπως π.χ. τον Διάλογο Νταρφούρ-Νταρφούρ και τη Διαβούλευση με όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη σύγκρουση και με την κοινωνία των πολιτών·

14.  ζητεί να δημιουργηθούν τακτικές περιπολίες γύρω από τα στρατόπεδα εσωτερικών εκτοπισθέντων, ώστε να προσφερθεί στις γυναίκες μια κάποια προστασία έναντι της σεξουαλικής βίας όποτε εξέρχονται για να συλλέξουν καυσόξυλα, και να θεσπιστούν διαδικασίες καταγραφής των περιπτώσεων σεξουαλικής βίας, ώστε τα θύματα να τις καταγγέλλουν και να τις αποδεικνύουν και να προσφεύγουν στα αρμόδια όργανα για κατεπείγουσα αντιμετώπιση·

15.  καλεί όλα τα εμπλεκόμενα στη Σουδανική σύγκρουση μέρη να μην επιστρατεύουν και να μην στρατολογούν βιαίως παιδιά κάτω των 18 και καλεί τις Σουδανικές αρχές να προστατεύουν τα εκτοπισθέντα παιδιά, και ειδικότερα τους ασυνόδευτους ανηλίκους·

16.  καλεί τη διεθνή κοινότητα, σε περίπτωση συνεχιζόμενης αδράνειας της Σουδανικής Κυβέρνησης, να επεκτείνει σε ολόκληρη την επικράτεια του Σουδάν το εμπάργκο όπλο που επέβαλλε η Απόφαση 1591 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ·

17.  καλεί τη διεθνή κοινότητα, τον Αραβικό Σύνδεσμο και τον ΟΗΕ να μεριμνήσουν ώστε η μεικτή δύναμη να έχει τα στρατεύματα, ελικόπτερα, δορυφορική υποστήριξη, μεταφραστές, εξοπλισμό, χρηματοδότηση και βασικά εφόδια που απαιτούνται για να επιτελέσει το έργο της στο Νταρφούρ·

18.  καλεί την Κίνα να κάνει χρήση της μεγάλης επιρροής της στην περιοχή για να τηρήσει η Σουδανική Κυβέρνηση τις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει βάσει της Γενικής Ειρηνευτικής Συμφωνίας ("CPA") και της Ειρηνευτικής Συμφωνίας του Νταρφούρ ("DPA")· καλεί ακόμη την Κίνα να σταματήσει να εξάγει όπλα στο Σουδάν και να σταματήσει να παρεμποδίζει τη λήψη αποφάσεων στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για την επιβολή στοχοθετημένων κυρώσεων σε βάρος της Σουδανικής Κυβέρνησης·

19.  καλεί τους Υπουργούς Εξωτερικών της ΕΕ να αναλάβουν πρωτοβουλία για την άμεση δημιουργία ενός Διεθνούς Ταμείου Αλληλεγγύης για τα θύματα φρικαλεοτήτων στο Νταρφούρ, ταμείου που θα πρέπει να χρηματοδοτηθεί από τα πετρελαϊκά έσοδα του Σουδάν, όπως συνέστησε το 2005 η Εξεταστική Επιτροπή του ΟΗΕ·

20.  προτρέπει όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να συνεχίσουν να συνεργάζονται πλήρως με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο·

21.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στους Αρχηγούς Κρατών και Κυβερνήσεων των κρατών μελών της ΕΕ, στη Σουδανική Κυβέρνηση και στο Σουδανικό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, στους Αρχηγούς Κρατών και Κυβερνήσεων του Αραβικού Συνδέσμου, και στις Κυβερνήσεις των χωρών ΑΚΕ.

(1) "Οι ανθρωπιστικές οργανώσεις προειδοποιούν ότι οι επιχειρήσεις στο Νταρφούρ φτάνουν σε κρίσιμο σημείο", ανακοινωθέν τύπου των Action Against Hunger, CARE International, Oxfam International, Norwegian Refugee Council, World Vision και Save the Children μετά το τέλος της διάσκεψης κορυφής της Αφρικανικής Ένωσης στις 29 Ιανουαρίου 2007