på baggrund af Rådets og Kommissionens redegørelser
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2
af Joseph Daul, João de Deus Pinheiro, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Vito Bonsignore, Charles Tannock, Elmar Brok, Antonio Tajani, Bogdan Klich, Jana Hybášková, Tokia Saïfi, Robert Atkins, Gunnar Hökmark, Michael Gahler og Patrick Gaubert
for PPE-DE-Gruppen
om situationen i Mellemøsten
Europa-Parlamentets beslutning om situationen i Mellemøsten
B6‑0268/2007
Europa-Parlamentet,
–
der henviser til sine tidligere beslutninger om situationen i Mellemøsten,
–
der henviser til resolution 242, 338, 1373 og 1397 fra FN's Sikkerhedsråd,
–
der henviser til Kvartettens "køreplan for fred" af 30. april 2003,
–
der henviser til naboskabsaftalerne mellem EU og Israel samt mellem EU og Palæstina,
–
der henviser til Kvartettens udtalelser af 27. og 16. juni samt af 30. maj 2007,
–
der henviser til EU-formandskabets erklæring af 18. juni om situationen i de palæstinensiske områder,
–
der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
A.
der henviser til, at de seneste måneders optrapning af rivaliserende gruppers vold i Gaza, til trods for at en ny våbenhvile er trådt i kraft, har kostet mere end hundrede mennesker livet og ført til, at Fatah ensidigt har vedtaget at trække sig ud af den palæstinensiske nationale samlingsregering, og at præsident Abbas har besluttet at opløse kabinettet og danne en ny regering uden repræsentanter for Hamas,
B.
der henviser til, at befolkningen i det palæstinensiske område står over for en krise af hidtil usete dimensioner med hensyn til fattigdom, arbejdsløshed, adgang til sundhedspleje, uddannelse, sikkerhed og fri bevægelighed,
C.
der henviser til, at mere end 12 000 flygtninge for nylig er flygtet fra lejren Nahr al-Bared og derefter fra flygtningelejren Ein al-Hilweh som følge af kampe mellem den islamiske gruppe Fatah al-Islam og den libanesiske hær nord for Tripoli, hvorefter de fleste af flygtningene nu lever i en anden palæstinensisk flygtningelejr ved Beddawi, hvor de libanesiske myndigheder også har stillet adskillige offentlige bygninger til rådighed, og den lokale befolkning har taget imod andre af flygtningene; der yderligere henviser til, at omkring 15 000 flygtninge stadig er fanget i kampene ved Nahr al-Bared,
D.
der henviser til, at der i medfør af resolution 1757 fra FN's Sikkerhedsråd skal oprettes en særlig domstol, som skal undersøge mordet på tidligere premierminister Rafiq Hariri og andre politiske mord i Libanon,
1.
fordømmer de mange angreb med Kassam-raketter, der er blevet affyret vilkårligt ind på israelsk territorium fra Gaza-striben, og opfordrer den palæstinensiske regering såvel som alle palæstinensiske ledere til at gøre alt, hvad der står i deres magt, for at bringe disse angreb, der i de fleste tilfælde har civile borgere som mål, til ophør; fordømmer den vold, der spredes af illegale Hamas-militser i Gaza-striben, og drabene på uskyldige civile og medlemmer af de lovligt oprettede sikkerhedsstyrker; fordømmer på det kraftigste politiske retssager, der er styret af Hamas, og som fører til brutal retsforfølgelse af systemkritikere;
2.
udtrykker forståelse for og støtte til præsident Abbas' ekstraordinære beslutninger i betragtning af de alvorlige omstændigheder og anerkender, at disse beslutninger er nødvendige og legitime og truffet i fuld overensstemmelse med den palæstinensiske lovgivning, og at de også har til formål at støtte andre legitime palæstinensiske institutioner;
3.
giver udtryk for sin alvorlige bekymring for konsekvenserne af forværringen af den humanitære, økonomiske og finansielle situation på Vestbredden og i Gaza og opfordrer alle parter til at lette og muliggøre det humanitære hjælpearbejde, således at hjælpen når frem til befolkningen i Gaza-striben; anmoder EU om at iværksætte planlægningen af en eventuel humanitær hjælpeaktion i Gaza-striben;
4.
opfordrer EU, Kvartetten og det internationale samfund til at erkende, at den stigende koncentration af våben, navnlig i Gaza-striben, er en kilde til spændinger og en alvorlig forværring af sikkerhedssituationen; anmoder derfor alle politiske grupper om at overholde Cairo-aftalen af 20. marts 2005 og påbegynde afvæbningsprocessen;
5.
opfordrer den nye palæstinensiske regering til offentligt at arbejde ud fra den præmis, at den anerkender af Israels ret til at eksistere i fred og sikkerhed, og under fuld overholdelse af internationale love på grundlag af Kvartettens principper og bekræfter på ny, at det gerne støtter en regering, der overholder disse betingelser, således at den internationale hjælp til det palæstinensiske folk kan genoptages fuldt ud, og at det dermed sikres, at den midlertidige internationale mekanisme (TIM) ikke forlænges meget længere dens mange begrænsninger taget i betragtning;
6.
opfordrer EU til at erkende, at Ægypten for fremtiden nødvendigvis vil blive inddraget i forbindelse med løsningen af situationen i Gaza;
7.
beklager, at Mekka-aftalerne mellem Fatah og Hamas, der blev indgået i starten af februar 2007, ikke formåede at løse problemet med palæstinensernes gensidige ødelæggelse af hinanden; tilskynder til genoptagelse af dialogen mellem præsidenten for Den Palæstinensiske Myndighed og de israelske myndigheder; håber, at en sådan dialog også vil blive indledt med den nye regering, der skal forpligte sig til at overholde internationale love og vedtagne bindende aftaler; opfordrer Kommissionen og Rådet til at lægge pres på Kvartetten og parterne for at sikre, at konflikten får en fredelig forhandlingsløsning, der er samlet, retfærdig og holdbar;
8.
gentager sin overbevisning om, at der inden for politik ikke er plads til grupper eller enkeltpersoner, der går ind for vold, og opfordrer indtrængende alle palæstinensiske bevæbnede grupper til fortsat at indstille fjendtlighederne;
9.
opfordrer den israelske regering til ikke at iværksætte yderligere luftangreb; kræver, at de tidligere palæstinensiske ministre og parlamentsmedlemmer, der tilbageholdes i Israel, løslades øjeblikkeligt; glæder sig over, at Israel har til hensigt at løslade 350 fanger fra Fatah;
10.
opfordrer den nye palæstinensiske regering til i samarbejde med præsident Abbas og regionale aktører at sikre, at sikkerheden håndhæves fuldt ud og garanteres, og at alt bliver gjort for at sikre, at den israelske korporal Shalit og BBC-journalisten Alan Johnston frigives;
11.
glæder sig over Rådets beslutning af 18. juni, hvori EU anmodes om at genoptage normale forbindelser med Den Palæstinensiske Myndighed og med henblik herpå udvikle betingelserne for akut praktisk og økonomisk bistand, herunder direkte økonomisk støtte til den nye regering, og sikre, at der leveres nødhjælp og humanitær bistand til befolkningen i Gaza;
12.
indvilliger, set i lyset af den øgede regionale støtte til palæstinenserne, i at undersøge, hvor den ekstra donorbistand skal rettes hen under særlig hensyntagen til infrastruktur- og udviklingsprogrammer, der direkte kan forbedre palæstinensernes hverdag, og opfordrer Rådet og Kommissionen til at fremsætte konkrete forslag til specifik international støtte, der kan være til nytte på nuværende tidspunkt;
13.
glæder sig over Israels beslutning om at overføre indtægterne fra moms- og toldindtægter til Den Palæstinensiske Myndighed, således at de ansatte i Den Palæstinensiske Myndighed kan få udbetalt deres løn;
14.
glæder sig over Kvartettens beslutning om næste gang at mødes i fællesskab i regionen og udtrykker sin støtte til udnævnelsen af Storbritanniens tidligere premierminister Tony Blair til Kvartettens repræsentant;
15.
fordømmer på det kraftigste terrorangrebet på UNIFIL’s spanske tropper, der kostede seks soldater livet, mens andre blev såret, og anmoder de libanesiske myndigheder om at gøre alt, hvad der står i deres magt, for omgående at foretage en efterforskning, så de ansvarlige kan blive dømt;
16.
glæder sig over Kommissionens hurtige reaktion i form af en beslutning om tildeling af 370 000 EUR, som skal gå til humanitær støtte til de palæstinensiske flygtninge i Libanon og dække de livsnødvendige behov hos omkring 30 000 palæstinensiske flygtninge, der allerede lever under yderst vanskelige vilkår, og som er nu fanget i en konflikt, der ikke vedrører dem; opfordrer indtrængende alle konfliktens parter til at opfylde deres forpligtelser i henhold til humanitær folkeret, navnlig for at lette bistanden til og evakueringen af uskyldige civile borgere;
17.
glæder sig over FN's Sikkerhedsråds resolution om oprettelse af en særlig domstol, der skal undersøge mordet på tidligere premierminister Rafik Hariri og andre politisk motiverede mord i Libanon; mener, at denne udvikling vil være et vigtigt signal fra det internationale samfund om, at politiske attentater og mord, der begås i Libanon, ikke vil forblive ustraffet; opfordrer alle lande såvel som de forskellige parter i Libanon til at hjælpe med at få den særlige domstol oprettet så hurtigt som muligt og til at samarbejde med domstolen uden forbehold;
18.
pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, den højtstående FUSP-repræsentant, medlemsstaternes regeringer, den israelske regering, præsidenten for Den Palæstinensiske Myndighed, Det Palæstinensiske Lovgivende Råd, FN's Generalsekretær og Kvartettens særlige repræsentant.