a Tanács és a Bizottság nyilatkozatait követően
az Eljárási Szabályzat 103. cikkének (2) bekezdése alapján
előterjesztette: Annemie Neyts-Uyttebroeck
az ALDE képviselőcsoport nevében
a közel-keleti helyzetről
az Európai Parlament állásfoglalása a közel-keleti helyzetről
B6‑0270/2007
Az Európai Parlament,
–
tekintettel a Közel-Keletről szóló korábbi állásfoglalásaira, különös tekintettel a közel-keleti helyzetről szóló 2006. szeptember 7-i és a gázai övezeti helyzetről szóló 2006. november 16-i állásfoglalásokra,
–
tekintettel az Általános Ügyek és Külkapcsolatok Tanácsa 2007. április 23-i és 2007. május 24-i ülésének következtetéseire,
–
tekintettel a Kvartett 2006. május 30-i nyilatkozatára,
A.
mivel a Hamász úgy határozott, hogy katonai eszközökkel szerzi meg a hatalmat a Gázai övezetben, és a Fatah és a Palesztin Hatóság biztonsági erőinek több tagját megölte az egységkormány Palesztin Törvényhozó Tanács és Elnökség – amelyek közül mind a kettő demokratikusan megválasztott testület – általi, a mekkai nyilatkozaton alapuló közelmúltbeli megalakítása ellenére,
B.
mivel ez a drámai fejlemény főként a palesztin oldalon fennálló politikai instabilitás és fokozódó megosztottság, valamint a még mindig megszállt területen élő palesztin emberek tényleges békefolyamatra vonatkozó kilátástalansága, a Kvartettnek, beleértve az EU-t, a palesztin választások demokratikus eredményének megfelelő elismerésére vonatkozó kudarca következménye,
C.
mivel a Gázai övezet Hamász általi megszállása után Abbász elnök új szükségkormányt nevezett ki Fajad miniszterelnök vezetésével, és mivel az izraeli kormány nyitott az együttműködésre és a megbeszélésekre ezzel a szükségkormánnyal,
D.
mivel Palesztinában, különösen a Gázai övezetben, a humanitárius helyzet közel áll az összeomláshoz és tovább romlik a közelmúltbeli fejlemények után, ami a kétségbeejtő szegénységben, az alapvető szolgáltatások hiányában, sok köztisztviselő fizetésének befagyasztásában és a megaláztatás népességen belül elterjedt általános érzésében jut kifejezésre,
E.
mivel ez a helyzet a palesztin belső konfliktus eszkalációja révén tovább súlyosbodott,
F.
elítéli mind a rakéták palesztin radikális csoportok általi kilövését az izraeli Szderót területére, amely rakéták a közelmúltban két polgári személyt öltek meg és sok embert megsebesítettek, mind az izraeli erők megtorlását, amely több mint 100 palesztin – akik legtöbbje polgári személy volt – megöléséhez vezetett,
G.
mivel a Kvartett éppen most nevezte ki új közel-keleti megbízottá Tony Blair volt brit miniszterelnököt a konfliktusra vonatkozó politikai kezdeményezőképességének újbóli megerősítésére irányuló erőfeszítés keretében,
H.
mivel az Arab Liga 2007. március 29-én tartott rijádi csúcstalálkozóján újraindított arab békekezdeményezés új és hiteles lehetőséget kínál egy átfogó rendezésre a régióban,
I.
mivel az életképes palesztin állam kilátását folyamatosan veszélyezteti mind az egység hiánya a palesztin oldalon, mind a helyzet – a települések terjeszkedéséből és az izraeli fal építéséből adódó – napi változása a helyszínen,
J.
mivel Salit izraeli tizedest még mindig túszként tartják fogva radikális csoportok a Gázai övezetben, palesztinok ezreit, köztük a korábbi kormány és a Törvényhozó Tanács tagjait, pedig Izrael tartja még mindig börtönben,
1.
határozottan elítéli a Gázai övezet – Hamász vezette – katonai elfoglalását, és a milíciáik által elkövetett bűncselekményeket, és úgy véli ez, a Hamász által hozott stratégiai döntés káros a palesztin nép érdekeire és jogos elvárásaira nézve;
2.
úgy véli, hogy a fő palesztin frakciók közötti folyamatos megosztottság jelentősen gyengíti a palesztin nép reményeit és jogos elvárásait, azonban úgy véli, hogy a jelenlegi válság nem szolgálhat mentségül a békére irányuló erőfeszítések megállítására, és új platformmal szolgálhat egy, Izrael és a Palesztin Hatóság közötti átfogó megállapodás megkötésére irányuló egyértelmű napirend újraindítására;
3.
üdvözli Olmert miniszterelnöknek az Abbász elnökkel folytatandó közvetlen megbeszélések újraindítására vonatkozó kezdeményezését;
4.
felkéri az összes felet, hogy a katonai szerepvállalás felhagyásával és az Abbász elnökkel folytatandó párbeszéd platformjának megnyitásával aktívan lépjen fel a megbékélés előmozdítása és a palesztin csoportok közötti békés együttműködés helyreállítása érdekében;
5.
üdvözli Abbász elnök gyors reakcióját és a Fajad miniszterelnök vezette új palesztin kormány gyors létrehozását, továbbá felkéri a Tanácsot, a Bizottságot és a Kvartett többi tagját, beleértve az új megbízottat, hogy nyújtsanak teljes politikai támogatást a szerepük megszilárdítása érdekében;
6.
üdvözli a Kvartett határozatát, amely szerint helyreállítják a Palesztin Hatóságnak nyújtott közvetlen támogatást, valamint felhívja az Európai Bizottságot, hogy gyorsítsa meg a közvetlen kifizetéseket és könnyítse meg az eljárásokat; szintén üdvözli az izraeli határozatot, amely szerint helyreállítják a Palesztin Nemzeti Hatóságnak nyújtandó kifizetéseket és palesztin adókat;
7.
úgy ítéli meg, hogy a jelenlegi válságon csak úgy lehet túljutni, ha újrakezdik az Izrael és Palesztina közötti közvetlen tárgyalásokat, megfékezik az összes erőszakot, érezhetően javítják az ellenőrzőpontok, az elválasztó fal és a mindig jelenlévő terjeszkedő telepek által naponta érintett palesztinok életkörülményeit, továbbá egyértelműen újraindítják a békefolyamatot az Arab Liga újból megerősített javaslata alapján;
8.
üdvözli, hogy Ehud Olmert miniszterelnök megvizsgálja a Szíriával folytatott béketárgyalások megújításának lehetőségét, üdvözli Szíria előzetes pozitív válaszát, és Olmert miniszterelnök bejelentését, hogy számos palesztin foglyot hamarosan szabadon engednek;
9.
felhívja a Hamászt, hogy biztosítsa Salit tizedes gyors szabadon bocsátását;
10.
ismételten elítéli a polgári személyek katonai műveletek, terrorista támadások – beleértve a Kasszám-rakéták Dél-Izraelre történő folytatólagos kilövését – és törvénytelen kivégzések általi megölését, és határozottan megerősíti azt a nézetét, hogy az erőszak csak további félelmet és gyűlöletet szülhet;
11.
ismételten elítéli a telepek további terjeszkedését, különösen Kelet-Jeruzsálemben, és a fal építését az 1967-es határokon túl, és úgy véli, hogy a palesztin nép elfogadhatatlan kollektív büntetésére irányuló tette nemcsak a nemzetközi joggal ellentétes, hanem a béke egyik legfőbb akadálya is;
12.
aggodalmát fejezi ki a Gázai övezet lezárása miatt, ami súlyosbítja az egyébként is kritikus humanitárius helyzetet az övezetben, és figyelmeztet, hogy a Gázai övezet további elszigetelése hozzájárulhat a politikai helyzet további súlyosbodásához;
13.
támogatja az európai uniós biztos arra irányuló felhívását, hogy Izrael sürgősen nyissa meg a gázai övezeti határt annak érdekében, hogy polgári személyek és humanitárius segélyszállítmányok egyaránt átjuthassanak;
14.
sürgeti a Tanácsot, hogy a Kvartett legközelebbi találkozóján tűzze napirendre ENSZ nemzetközi civil és katonai békefenntartó erő Gázai övezetbe való küldésének lehetőségét a feszültségek oldása, az összes fél közötti párbeszéd megkönnyítése, a civil lakosság megsegítése és védelme, valamint a helyzet, beleértve a radikális terroristák területre történő beszivárgását, közelebbi vizsgálata érdekében;
15.
emlékeztet minden felet arra, hogy a palesztinai belső konfliktus, valamint a Gázai övezet és Ciszjordánia közötti katonai és politikai megosztás nem kérdőjelezheti meg a palesztin nemzet vagy a palesztin nemzet jövőbeni állama oszthatatlanságát;
16.
megismétli, hogy – függetlenül a jelenlegi gázai övezeti és ciszjordániai válságtól – az izraeli–palesztin konfliktust nem lehet katonai eszközökkel, sem folyamatos megszállással, sem a másik fél jogainak és létének folyamatos tagadásával megoldani, továbbá a helyzet rendezése csak két demokratikus, független és életképes állam kölcsönösen elismert határok közti – ideértve Jeruzsálem státuszát is – együttélésén alapuló végleges megállapodás útján lehetséges;
17.
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Palesztin Hatóságnak, a Palesztin Törvényhozó Tanácsnak, az izraeli kormánynak és a Knesszetnek, Oroszország és az USA kormányának és parlamentjének, az Arab Liga főtitkárának, valamint az ENSZ főtitkárának.