till följd av uttalandena av rådet och kommissionen
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Annemie Neyts-Uyttebroeck
för ALDE-gruppen
om situationen i Mellanöstern
Europaparlamentets resolution om situationen i Mellanöstern
B6‑0270/2007
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
–
med beaktande av sina tidigare resolutioner om Mellanöstern, särskilt resolutionerna av den 7 september 2006 om situationen i Mellanöstern och den 16 november 2006 om situationen i Gazaremsan,
–
med beaktande av slutsatserna från rådets möte (yttre förbindelser) den 23 april 2007 och 24 maj 2007,
–
med beaktande av kvartettens uttalande av den 30 maj 2007,
–
med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A.
Hamas har beslutat att ta över makten i Gaza med militära medel, och har dödat medlemmar av Fatahs och Palestinska myndighetens säkerhetsstyrkor, trots att det palestinska lagstiftande rådet och presidenten, som båda är demokratiskt valda, nyligen ingått en nationell samlingsregering på grundval av Mecka-förklaringen.
B.
En sådan dramatisk utveckling är framför allt en följd av den politiska instabiliteten och ökade splittringen på den palestinska sidan, och även av de svaga utsikterna för en verklig fredsprocess för den palestinska befolkningen som fortfarande är offer för ockupation. Dessutom har kvartetten, inbegripet EU, inte i tillräckligt hög godtagit de demokratiska resultaten av det palestinska valet.
C.
Efter att Gaza hade tagits över av Hamas, tillsatte president Abbas en ny expeditionsregering ledd av premiärminister Fayyad. Den israeliska regeringen är beredd att samarbeta och ingå åtaganden med denna expeditionsregering.
D.
Den humanitära situationen i Palestina, särskilt i Gaza, närmar sig ett totalt sammanbrott och håller på att tillspetsas ytterligare till följd av den senaste tidens utveckling, vilket innebär förödande fattigdom, avsaknad av grundläggande tjänster, frysning av många statsanställdas löner och en generell känsla av förödmjukelse bland befolkningen.
E.
Denna situation förvärras nu av att en intern palestinsk konflikt trappas upp.
F.
Man måste fördöma såväl de radikala palestinska gruppernas avfyrande av raketer mot Sderot-området i Israel, som dödade två civila och sårade flera andra, och de israeliska styrkornas motreaktion, som ledde till att över 100 palestinier dödades, varav de flesta civila.
G.
Kvartetten har nyligen i ett försök att bekräfta sitt politiska initiativ i konflikten utsett förre premiärministern Tony Blair till nytt sändebud i Mellanöstern.
H.
Återupptagandet av det arabiska fredsinitiativet på Arabförbundets toppmötet i Riyadh den 29 mars 2007 utgör en ny och trovärdig möjlighet att nå en övergripande lösning på konflikten i regionen.
I.
Möjligheterna att skapa en livskraftig palestinsk stat äventyras kontinuerligt av både den fortsatta bristen på enighet på den palestinska sidan och de dagliga ändringarna av situationen i området där bosättningarna breder ut sig och den israeliska muren byggs upp.
J.
Den israeliske korpralen Shalit hålls fortfarande gisslan av radikala grupper i Gaza samtidigt som tusentals palestinier, däribland medlemmar av både den tidigare regeringen och det lagstiftande rådet fortfarande hålls fängslade av Israel.
1.
Europaparlamentet fördömer starkt det av Hamas ledda militära övertagandet av Gaza och de brott som begåtts av milisen. Parlamentet anser att detta strategiska val från Hamas sida får negativa effekter på det palestinska folkets intressen och legitima anspråk.
2.
Europaparlamentet anser att den pågående splittringen mellan de viktigaste palestinska grupperna allvarligt försvagar den palestinska befolkningens hopp och legitima anspråk. Parlamentet hoppas emellertid att den nuvarande krisen inte blir ett svepskäl för att stoppa insatserna för att uppnå fred, och att den kan erbjuda ett nytt forum för att på nytt ta fram en tydlig dagordning för att uppnå ett omfattande avtal mellan Israel och den palestinska myndigheten.
3.
Europaparlamentet välkomnar premiärminister Olmerts initiativ att återuppta de direkta samtalen med president Abbas.
4.
Europaparlamentet uppmanar samtliga parter att aktivt verka för att främja försoning och att återupprätta ett fredligt samarbete mellan de palestinska grupperna genom att sätta stopp för militära aktioner och i stället inrätta ett forum för dialog med president Abbas.
5.
Europaparlamentet välkomnar president Abbas snabba agerande och den omgående tillsättningen av en ny palestinsk regering ledd av minister Fayyad. Parlamentet uppmanar rådet, kommissionen och andra medlemmar av kvartetten, inbegripet dess nye sändebud, att ge sitt fulla politiska stöd till denna regering för att befästa dess roll.
6.
Europaparlamentet välkomnar kvartettens beslut att återinföra det direkta stödet till den palestinska myndigheten och uppmanar Europeiska kommissionen att påskynda utbetalningen av direkta stöd och att förenkla förfarandena. Parlamentet välkomnar även Israels beslut att återuppta utbetalningarna och överföra inkasserade palestinska skatteintäkter till den palestinska nationella myndigheten.
7.
Europaparlamentet anser att den nuvarande krisen endast kan överbryggas om de direkta samtalen mellan Israel och Palestina återupptas, allt våld stoppas, levnadsvillkoren avsevärt förbättras för de palestinier som dagligen berörs av gränskontrollställen, separationsmuren och de expanderande bosättningarna, samt om fredsprocessen på allvar återupptas på grundval av Arabförbundets bekräftade förslag.
8.
Europaparlamentet välkomnar premiärminister Ehud Olmerts undersökningar av möjligheten att återuppta fredssamtalen med Syrien, det preliminära positiva svaret från Syriens sida och Olmerts meddelande om att ett antal palestinska fångar inom kort kommer att friges.
9.
Europaparlamentet uppmanar Hamar att se till att korporal Shalit omgående friges.
10.
Europaparlamentet fördömer ånyo alla mord på civila till följd av de militära aktioner, terroristattacker, inbegripet det fortsatta avfyrandet av Kassamraketer mot södra Israel, samt utomrättsliga avrättningar, och understryker sin fasta övertygelse att våld endast genererar rädsla och hat.
11.
Europaparlamentet fördömer ännu en gång den fortsatta utvidgningen av bosättningarna, särskilt i östra Jerusalem, och byggandet av muren utöver 1967 års gränser. Denna strategi utgör en oacceptabel kollektiv bestraffning av det palestinska folket som inte bara strider mot folkrätten, utan också är ett allvarligt hinder för fred.
12.
Europaparlamentet oroar sig över avspärrningen av Gaza, vilken förvärrar den redan nu kritiska humanitära krisen i Gazaremsan, och varnar för att ytterligare isolering av Gaza kan leda till en tillspetsning av den politiska situationen.
13.
Europaparlamentet stöder EU-kommissionärens uppmaning till Israel att brådskande öppna Gazagränsen så att både civilt och humanitärt bistånd kan passera gränsen.
14.
Europaparlamentet uppmanar rådet att på föredragningslistan för kvartettens nästa möte föra upp en bedömning av möjligheten att placera ut en internationell civil och militär fredsbevarande styrka på Gazaremsan för att lindra spänningarna, underlätta en dialog mellan samtliga parter, stödja och skydda civilbefolkningen och nära övervaka situationen, vilket även inbegriper övervakning av radikala terroristers infiltration i området.
15.
Europaparlamentet påminner samtliga parter om att den interna konflikten i Palestina och den politiska och militära splittringen mellan Gaza och Västbanken inte får äventyra den palestinska nationens odelbarhet eller dess framtida stat.
16.
Trots den pågående krisen i Gaza och på Västbanken påpekar Europaparlamentet åter att konflikten mellan Israel och Palestina inte kan lösas med militära medel och inte heller genom permanent ockupation eller vägran att erkänna den andra partens rätt att existera. En lösning är endast möjlig genom en slutgiltig överenskommelse grundad på en samexistens mellan två demokratiska, suveräna och livskraftiga stater inom ömsesidigt erkända gränser, vilket inkluderar Jerusalems status.
17.
Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, den palestinska myndigheten och det palestinska lagstiftande rådet, Israels regering och Knesset, Rysslands och Förenta staternas regeringar och parlament, Arabförbundets generalsekreterare och FN:s generalsekreterare.