Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την οδηγία 88/378/EΟΚ για την ασφάλεια των παιχνιδιών,

–   έχοντας υπόψη την οδηγία 2001/95/EΚ για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

A.   λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τους τελευταίους μήνες, ανακοινώθηκαν στην ΕΚ ευρείας κλίμακας εκστρατείες εθελοντικής ανάκλησης που αφορούσαν εκατομμύρια μη ασφαλή παιχνίδια, τα οποία αποτελούσαν απειλή για την υγεία των παιδιών,

B.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανακλήσεις αυτές επέτειναν τη συνειδητοποίηση του προβλήματος ότι, παρά την ευρείας κλίμακας εναρμόνιση των προϊόντων και της εφαρμογής ενός συστήματος εποπτείας της αγοράς σε επίπεδο ΕΕ, εξακολουθούν να παράγονται μη ασφαλή προϊόντα, τα οποία εισάγονται και διατίθενται στην αγορά της ΕΕ,

Γ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω εκστρατείες εθελοντικής ανάκλησης οφείλονται μόνο στην αποτελεσματική παρακολούθηση των εμπλεκόμενων εταιρειών· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκφράζονται πραγματικοί φόβοι ότι με τη διαδικασία αυτή δεν συμμορφώνονται όλοι οι παραγωγοί και εισαγωγείς,

Δ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι το 48% των εντοπισθέντων μη ασφαλών προϊόντων προέρχονται από την Κίνα και το 27% είναι αγνώστου προέλευσης και ότι το 25% του συνόλου των εντοπισθέντων μη ασφαλών προϊόντων είναι παιδικά παιχνίδια· δεδομένου ότι το 65% των ευρωπαίων κατασκευαστών παιχνιδιών παράγουν τα προϊόντα τους στην Κίνα,

E.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία των αγορών, ο έλεγχος της εισαγωγής στην ΕΕ και η απαγόρευση της εμπορικής διάθεσης ελαττωματικών προϊόντων εμπίπτει στις αρμοδιότητες των κρατών μελών, αλλά απαιτούν εντονότερο συντονισμό σε επίπεδο ΕΕ,

ΣΤ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό προϋποθέτει επείγουσα δράση αντιμετώπισης, καθόσον η προστασία των καταναλωτών αποτελεί κορυφαία προτεραιότητα της ΕΕ και των κρατών μελών,

Ζ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισχύουσα ευρωπαϊκή νομοθεσία για την ασφάλεια των παιχνιδιών δεν έχει εφαρμοστεί σωστά,

H.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η «νέα προσέγγιση» δεν κατόρθωσε να εξασφαλίσει το αναγκαίο επίπεδο προστασίας π.χ. όσον αφορά την ασφάλεια των παιχνιδιών ή των ιατρικών συσκευών και, τον Μάιο του 2006, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε η νέα προσέγγιση να περιορισθεί αυστηρά σε μέτρα εναρμόνισης αμιγώς τεχνικής φύσεως, λόγω προβλημάτων ανεπαρκούς διαφάνειας και ελέγχου της τυποποίησης,

Θ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάθεση της παραγωγής σε τρίτους φορείς δεν απαλλάσσει τους κατασκευαστές από το καθήκον να συμμορφώνονται στη νομοθεσία της ΕΕ και στις υψηλές προδιαγραφές που εφαρμόζει αυτή,

Ι.   λαμβάνοντας υπόψη ότι οι φορείς της αγοράς δεν έχουν απλώς νομικό καθήκον αλλά και ηθική υποχρέωση να προστατεύουν τους καταναλωτές,

ΙΑ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η σήμανση CE αποτελεί ήδη ένα αποτελεσματικό εργαλείο για τη διασφάλιση της ευθύνης των παραγωγών και των εισαγωγέων,

ΙΒ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή πρέπει επίσης να εστιάσει και στα προϊόντα παραποίησης και πειρατείας καθώς και στην καθιέρωση της επικόλλησης σήμανσης προέλευσης,

1.  καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν όλα τα αναγκαία νομοθετικά και διοικητικά μέτρα για να διασφαλίσουν ότι τα καταναλωτικά αγαθά που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ συμμορφώνονται πλήρως με τις υφιστάμενες προδιαγραφές ΕΕ και δεν θέτουν σε κίνδυνο την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών·

2.  καλεί μετ’ επιτάσεως τους ευρωπαίους κατασκευαστές να συνεχίσουν να τηρούν τους περί ασφάλειας και υγείας κανονισμούς της ΕΕ, τόσο στις εγκαταστάσεις τους στην ΕΕ όσο και σε τρίτες χώρες, ακόμη και στις περιπτώσεις που προσφεύγουν στις υπηρεσίες υπεργολάβων·

3.  καλεί την Επιτροπή να αναθεωρήσει τη «νέα προσέγγιση» στη νομοθεσία της ΕΕ για την χορήγηση άδειας εμπορικής διάθεσης προϊόντων και να θεσπίσει μετρήσιμους δείκτες και προδιαγραφές ασφαλείας·

4.  καλεί την Επιτροπή να εξετάσει την προσέγγιση των «Αναλύσεων Κύκλου Ζωής» για την αξιολόγηση της ασφάλειας των προϊόντων·

5.  καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει εμπορικά κίνητρα προκειμένου να παροτρύνει και να παρακινήσει την υιοθέτηση πιο υπεύθυνης συμπεριφοράς του κλάδου όσον αφορά την ασφάλεια των προϊόντων·

Έλεγχος της σήμανσης CE

6.  καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η σήμανση CE αποτελεί εγγύηση συμμόρφωσης στην τεχνική νομοθεσία και τις ποιοτικές προδιαγραφές της ΕΕ και να λάβει τα αναγκαία αποτελεσματικά μέτρα για την αποτροπή της καταχρηστικής χρήσης της·

7.  παροτρύνει την Επιτροπή να παρέμβει αποφασιστικά, από κοινού με τα κράτη μέλη, προκειμένου να προασπίσει τα δικαιώματα των καταναλωτών στις περιπτώσεις που υπάρχουν ενδείξεις για παραπλανητική συμπεριφορά και/ή χρήση απατηλών ή παραπλανητικών σημάνσεων προέλευσης από ξένους παραγωγούς και εισαγωγείς·

8.  καλεί την Επιτροπή να αποσαφηνίσει την ευθύνη των παραγωγών και των εισαγωγέων σε περίπτωση καταχρηστικής χρήσης της σήμανσης CE και πιστεύει ότι πρέπει να θεσπιστούν οι δέουσες κυρώσεις για τις περιπτώσεις καταχρηστικής χρήσης· ζητεί επίσης αντικείμενο επιβολής κυρώσεων να καταστεί και η καταχρηστική χρήση άλλων εθελοντικών σημάνσεων·

9.  επισημαίνει τη σημασία της σήμανσης CE ως σήματος ασφάλειας των καταναλωτών σε επίπεδο ΕΕ· καλεί την Επιτροπή να συντονίσει τους ελέγχους σε τρίτες χώρες προκειμένου να εναρμονιστούν τα συστήματα ελέγχου των κρατών μελών·

10.  καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει και να συντονίσει ένα σύστημα επιβολής κυρώσεων το οποίο θα πρέπει να εφαρμόζουν τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση των παραβάσεων από πλευράς τρίτων χωρών·

Αναθεώρηση της οδηγίας για τα παιχνίδια

11.  καλεί μετ’ επιτάσεως την Επιτροπή να επιταχύνει την αναθεώρηση της οδηγίας για την ασφάλεια των παιχνιδιών, επικαιροποιώντας τις διατάξεις της προς την κατεύθυνση των πλέον πρόσφατων προδιαγραφών ασφαλείας και υγείας καθώς και βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα και τις μεθόδους επιβολής της εν λόγω οδηγίας και να υποβάλει την πρότασή της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση·

12.  καλεί την Επιτροπή να συνάψει συμφωνία αμοιβαίας αναγνώρισης σχετικά με το Σύστημα Πληροφόρησης των Κοινοποιημένων και Διαπιστευμένων Οργανισμών Νέας Προσέγγισης (NANDO) με την Κίνα και άλλες τρίτες χώρες, προκειμένου να καθοριστούν οι διαπιστευμένοι οργανισμοί που μπορούν να διενεργούν αξιολογήσεις συμμόρφωσης σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ·

Σύστημα RAPEX

13.  καλεί την Επιτροπή να αυξήσει την αποτελεσματικότητα του συστήματος RAPEX για να διασφαλισθεί ο εντοπισμός του μέγιστου δυνατού αριθμού μη ασφαλών προϊόντων που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ·

14.  καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να θεσπίσουν τους κατάλληλους μηχανισμούς τελωνειακής εποπτείας και επιβολής·

15.  καλεί μετ’ επιτάσεως την Επιτροπή να αναλάβει επείγουσα δράση για την αντιμετώπιση του προβλήματος των επικίνδυνων προϊόντων απροσδιόριστης προέλευσης·

Απαγόρευση των εισαγωγών προϊόντων επικίνδυνων για τους καταναλωτές

16.  καλεί την Επιτροπή να αποσαφηνίσει τη διαδικασία σχετικά με την απαγόρευση των εισαγωγών κατά περίπτωση, στις περιπτώσεις ελλιπούς τήρησης των προδιαγραφών ασφαλείας·

17.  καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει τις εξουσίες που διαθέτει για την απαγόρευση των μη ασφαλών καταναλωτικών προϊόντων από την αγορά της ΕΕ, εφόσον τα προϊόντα αυτά αποδειχθούν μη ασφαλή·

Συνεργασία με την Κίνα και άλλες τρίτες χώρες

18.  καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τη συνεργασία της με την Κινεζική Γενική Υπηρεσία Ποιοτικής Εποπτείας, Ελέγχου και Καραντίνας (AQSIQ) και τις αρμόδιες αρχές άλλων τρίτων χωρών που συγκαταλέγονται μεταξύ των μεγάλων εξαγωγέων καταναλωτικών αγαθών προς την ΕΕ·

19.  καλεί την Επιτροπή να παράσχει τεχνική βοήθεια στις αρχές τρίτων χωρών για την εφαρμογή των κανόνων ασφαλείας και υγείας καθώς και τη βελτίωση της τελωνειακής συνεργασίας·

20.  καλεί την Επιτροπή να αποσαφηνίσει την τρέχουσα εμπορική πολιτική που καλύπτει γενικότερα τα εν δυνάμει επικίνδυνα προϊόντα, και ιδίως τα παιχνίδια και τα προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας, καθώς και τον τρόπο με τον οποίο προτίθεται να διασφαλίσει συνοχή μεταξύ της περιοριστικής εφαρμογής των ισχυόντων κανόνων και της παρακινητικής ανάγκης για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των ευρωπαίων πολιτών για υγιεινά προϊόντα·

21.  καλεί την Επιτροπή να αποσαφηνίσει τα υφιστάμενα μέτρα διασφάλισης, π.χ.στα προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας και τον τρόπο με τον οποίο συνδέονται με παραβατικές πρακτικές όσον αφορά της προδιαγραφές ασφαλείας·

22.  καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει μηχανισμούς μέσω των οποίων θα διαπιστώσει τον τρόπο με τον οποίον οι εν λόγω προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας θα γίνουν σεβαστές στις διαπραγματεύσεις της επόμενης γενιάς συμφωνιών συνεργασίας και εταιρικής σχέσης·

23.  καλεί τα κράτη μέλη να συνεργαστούν ενεργά με τις ΗΠΑ και άλλους εμπορικούς εταίρους όσον αφορά την εποπτεία της αγοράς και την ασφάλεια των προϊόντων·

Ο ρόλος των κρατών μελών

24.  καλεί τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τα εθνικά συστήματα εποπτείας της αγοράς·

25.  καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την αυστηρή εφαρμογή της νομοθεσίας σχετικά με τα προϊόντα και ιδίως τη νομοθεσία για την ασφάλεια των παιχνιδιών, και να καταβάλουν προσπάθειες για τη βελτίωση της εποπτείας της αγοράς και ιδίως των εθνικών ελέγχων·

26.  καλεί τα κράτη μέλη να παρακολουθήσουν ενεργά όλες τις ενδείξεις που αφορούν ελαττωματικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων και των ελέγχων υπόπτων καταναλωτικών αγαθών·

27.  καλεί τα κράτη μέλη, σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία, να αξιοποιήσουν πλήρως όλες τις νομικές δυνατότητες που διαθέτουν για να διασφαλίσουν την αποτροπή της διάθεσης στην αγορά μη συμμορφούμενων ή μη ασφαλών παιχνιδιών ή την απόσυρση ή ανάκλησή τους από την αγορά·

28.  καλεί μετ’ επιτάσεως τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν αποτελεσματικότερα την αξιολόγηση κινδύνου στην τελωνειακή νομοθεσία τους·

29.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη.