komisjoni avalduse alusel
vastavalt kodukorra artikli 103 lõikele 2
Esitaja(d): Marianne Thyssen, Malcolm Harbour, Corien Wortmann-Kool ja Andreas Schwab
fraktsiooni PPE-DE nimel
Toodete, sealhulgas eelkõige mänguasjade ohutus
Euroopa Parlamendi resolutsioon toodete, sealhulgas eelkõige mänguasjade ohutuse kohta
B6‑0352
Euroopa Parlament,
–
võttes arvesse direktiivi 88/378/EMÜ mänguasjade ohutuse kohta;
–
võttes arvesse direktiivi 2001/95/EÜ üldise tooteohutuse kohta;
–
võttes arvesse kodukorra artikli 103 lõiget 2,
A.
arvestades, et viimaste kuude jooksul on ELis välja kuulutatud terve rida ulatuslikke vabatahtlikke miljonite ohtlike, laste tervist ohustavate mänguasjade turult tagasivõtmise kampaaniaid;
B.
arvestades, et need turult tagasivõtmised on juhtinud tähelepanu probleemile, et vaatamata ulatuslikule toodete ühtlustamisele ja kogu ELi hõlmava turujärelevalve süsteemi rakendamisele, toodetakse, imporditakse ja turustatakse ELis ikka ohtlikke tooteid;
C.
arvestades, et kõnealused tagasivõtmise kampaaniad toimuvad ainult tänu vastavate ettevõtete poolsele tõhusale järelevalvele; arvestades, et on tõsise mure, et mitte kõik tootjad ja importijad ei pea kinni samadest standarditest;
D.
arvestades, et 48% tuvastatud ohtlikest toodetest pärinevad Hiinast ja 27% on tundmatu päritoluga ning arvestades, et 25 % kõikidest tuvastatud ohtlikest toodetest on laste mänguasjad;
E.
arvestades, et järelevalve turgude ja ELi importimise üle ning puudusega toodete turustamise keelustamine kuuluvad liikmesriikide vastutusalasse;
F.
arvestades, et kõnealune olukord nõuab viivitamatuid heastamismeetmeid, kuna tarbijate tervis on ELi ja liikmesriikide üks peamisi prioriteete,
1.
palub komisjonil ja liikmesriikidel võtta kõik vajalikud õigus- ja haldusmeetmed tagamaks, et ELis turustatavad tarbekaubad vastavad olemasolevatele ELi standarditele ega kujuta endast ohtu tarbijate tervisele ja ohutusele;
CE-vastavusmärgise ja muude märgistuste kasutamise järelevalve
2.
palub komisjonil tagada, et CE-vastavusmärgis oleks ELi tehniliste õigusaktide ja kvaliteedistandardite täitmise garantii, ja võtta vajalikke tõhusaid meetmeid, et välistada selle kuritarvitamine;
3.
ergutab komisjoni koos liikmesriikidega jõuliselt sekkuma, et kaitsta tarbijate õigusi, kui on tõendeid välistootjate või importijate pettuse ja/või petliku või eksitava päritolumärgistuse kasutamise kohta;
4.
palub komisjonil muuta selgemaks tootjate ja importijate vastutus CE-vastavusmärgise kuritarvitamise korral; on seisukohal, et kuritarvitamise korral tuleks sisse seada vastavad karistused; nõuab, et karistataks ka muu vabatahtliku märgistuse kuritarvitamist;
5.
tunnistab, et arvestades CE-vastavusmärgise isereguleeruvat laadi, ei saa see olla kogu ELi hõlmav tarbijatele mõeldud ohutusmärk; palub komisjonil, pärast parlamendi otsust „uue lähenemisviisi” kohta, teha tõhusat koostööd liikmesriikidega, et tõsta tarbijate teadlikkust CE-vastavusmärgise tõelisest tähendusest; rõhutab sõltumatute tunnustamise menetluste tähtsust;
6.
teeb ettepaneku kehtestada lisaks vabatahtlik märgis Euroopa tarbijate ohutuse kohta, mis aitab tarbijatel teha kaupade vahel valides teabel põhinevaid valikuid;
7.
on seisukohal, et märgis Euroopa tarbijate ohutuse kohta peaks olema vabatahtlik ning seda märgist kandvad tooted peavad enne turustamist ja turustamise käigus tegema läbi testid, et tagada asjakohaste nõuete pidev järgimine;
8.
on seisukohal, et Euroopa tarbijate ohutuse kohta käiva märgise kehtestamise tulemusena peaksid sõltumatud sertifitseerijad vastutama teataval määral turujärelevalve eest;
Mänguasjade ohutuse direktiivi läbivaatamine
9.
nõuab tungivalt, et komisjon kiirendaks mänguasjade ohutuse direktiivi läbivaatamist, ajakohastades selle sätteid, et viia need kooskõlla uusimate tervisekaitse- ja ohutusnõuetega ning parandades selle direktiivi tulemuslikkust ja jõustamisviise, ja esitaks viivitamatult oma ettepaneku Euroopa Parlamendile;
RAPEXi süsteem
10.
kutsub komisjoni üles suurendama RAPEXi süsteemi tõhusust, et tagada võimalikult suure arvu ELi turul turustatavate ohtlike toodete tuvastamine;
11.
palub komisjonil ja nõukogul luua asjakohased tollijärelevalve ja täitemehhanismid;
12.
nõuab tungivalt, et komisjon võtaks viivitamatult meetmeid tundmatu päritoluga ohtlike toodete probleemi lahendamiseks;
Ohtlike tarbekaupade impordi keelustamine
13.
palub, et komisjon selgitaks iga üksikjuhtumi puhul impordikeelu menetlust ohutusnõuete korrapärase eiramise korral;
14.
nõuab tungivalt, et komisjon kasutaks oma volitusi keelustada ohtlikuks osutunud tarbekaubad ELi turul;
Koostöö Hiina ja muude kolmandate riikidega
15.
kutsub komisjoni tugevdama koostööd Hiina kvaliteedikontrolli-, inspekteerimis- ja karantiini peavalitsusega (Chinese General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine – AQSIQ) ja asjaomaste ametiasutustega muudes kolmandates riikides, kes on peamised tarbekaupade eksportijad ELi;
16.
palub komisjonil osutada tehnilist abi kolmandate riikide ametiasutustele tervishoiu- ja ohutuseeskirjade rakendamiseks ning tollialase koostöö parandamiseks;
17.
palub komisjonil muuta selgemaks praegusi kaitsemeetmeid, näiteks tekstiilitoodete osas, ja nende seoseid ohutusnõuete rikkumisega;
18.
palub komisjonil kaasata tervishoiu- ja ohutusnõuded uue põlvkonna partnerlus- ja koostöölepingute läbirääkimistele ning luua järelevalvemehhanismid, et jälgida kõnealuste nõuete täitmist;
19.
kutsub liikmesriike üles tegema turujärelevalve ja tooteohutuse valdkonnas aktiivselt koostööd USA ja teiste kaubanduspartneritega;
Liikmesriikide roll
20.
palub liikmesriikidel tagada toodete, eriti mänguasjade ohutuse valdkonna õigusaktide range jõustamine ning suurendada jõupingutusi parandamaks turujärelevalvet ja riiklikku kontrolli;
21.
palub liikmesriikidel jälgida aktiivselt kõiki märke, mis viitavad puudusega toodetele, ja muu hulgas testida kahtlaseid tarbekaupu;
22.
palub liikmesriikidel vastavalt ühenduse õigusaktidele kasutada kõiki neile kättesaadavaid õiguslikke võimalusi tagamaks, et nõuetele mittevastavad või ohtlikud mänguasjad ei jõuaks turule või eemaldataks turult või võetaks turult tagasi;
23.
teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile ja liikmesriikidele.