Het Europees Parlement,

–  gelet op Richtlijn 88/378/EEG inzake de veiligheid van speelgoed,

–  gelet op Richtlijn 2001/95/EG inzake algemene productveiligheid,

–  gelet op artikel 103, lid 2 van zijn Reglement,

A.  overwegende dat in de afgelopen maanden in de Europese Unie een reeks grootscheepse vrijwillige terugroepacties werd aangekondigd in verband met onveilig speelgoed dat een risico voor de gezondheid van kinderen vormde,

B.  overwegende dat deze terugroepacties het besef hebben doen rijzen dat ondanks de wijdverbreide harmonisatie van producten en de toepassing van een markttoezichtsysteem in de hele EU er nog altijd onveilige producten worden geproduceerd, geïmporteerd en verhandeld op de EU-markt,

C.  overwegende dat deze vrijwillige terugroepacties alleen maar te danken zijn aan een doeltreffende controle van de betrokken bedrijven; overwegende dat valt te vrezen dat niet alle producenten en importeurs dienovereenkomstig handelen,

D.  overwegende dat 48% van de ontdekte onveilige producten uit China komt en 27% van onbekende herkomst is, terwijl 25% van alle ontdekte onveilige producten kinderspeelgoed betreft,

E.  overwegende dat het toezicht op de markt en op de invoer in de EU en handelsverboden voor producten met mankementen onder de verantwoordelijkheid van de lidstaten vallen,

F.  overwegende dat hier dringend iets aan moet worden gedaan aangezien de gezondheid van de consument prioriteit nummer één van de EU en de lidstaten is,

1.  verzoekt de Commissie en de lidstaten de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen te treffen om ervoor te zorgen dat consumentengoederen die in de EU in de handel worden gebracht volledig in overeenstemming zijn met de huidige EU-normen en de gezondheid en veiligheid van de consument niet in gevaar brengen;

Controle op EG-keurmerk en andere keurmerken

2.   verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat het EG-keurmerk garant staat voor overeenstemming met de technische voorschriften en kwaliteitsnormen van de EU en de nodige maatregelen te nemen om misbruik te voorkomen;

3.  moedigt de Commissie aan om in alle gevallen waarin er bewijs bestaat van misleiding en/of gebruik van frauduleuze of misleidende herkomstaanduidingen door buitenlandse producenten en importeurs samen met de lidstaten krachtig op te treden om op te komen voor de rechten van de consument;

4.  verzoekt de Commissie duidelijkheid te scheppen over de aansprakelijkheid van producenten en importeurs in geval van misbruik van het EG-keurmerk; is van oordeel dat misbruik naar behoren moet worden bestraft; verlangt dat misbruik van andere vrijwillige keurmerken ook wordt bestraft;

5.  erkent dat het EG-keurmerk met zijn zelfregulerende karakter niet de rol kan spelen van een voor de hele EU geldend veiligheidskeurmerk; verzoekt de Commissie om na het besluit van het Parlement over de nieuwe aanpak samen met de lidstaten de consument beter duidelijk te maken wat de ware betekenis van het EG-keurmerk is; onderstreept het belang van onafhankelijke certificeringsprocedures;

6.  stelt de invoering voor van een vrijwillig extra Europees veiligheidslabel om de consument in staat te stellen om met kennis van zaken een keuze uit producten te maken;

7.  onderstreept dat dit nieuwe Europese veiligheidslabel vrijwillig van aard moet zijn en dat producten met dit label moeten worden getest voordat zij op de markt worden gebracht en zolang zij in de handel zijn om er zeker van te zijn dat ze blijven voldoen aan de desbetreffende normen;

8.  is van oordeel dat onafhankelijke certificeringsbureaus naar aanleiding van de introductie van het Europees veiligheidslabel een zekere verantwoordelijkheid voor markttoezicht op zich zouden moeten nemen;

Herziening van de speelgoedrichtlijn

9.  verzoekt de Commissie de herziening van de speelgoedrichtlijn te bespoedigen, de bepalingen van deze richtlijn aan te passen aan de nieuwste gezondheids- en veiligheidsnormen, de doeltreffendheid en de handhavingsmethoden van deze richtlijn te verbeteren en haar voorstel onverwijld voor te leggen aan het Europees Parlement;

RAPEX-systeem

10.  verzoekt de Commissie de effectiviteit van het RAPEX-systeem te verhogen om ervoor te zorgen dat een zo groot mogelijk aantal onveilige producten op de EU-markt wordt opgespoord;

11.  verzoekt de Commissie en de Raad om de invoering van goed functionerende mechanismen voor douanetoezicht en rechtshandhaving;

12.  dringt er bij de Commissie op aan om met spoed maatregelen te nemen om het probleem van gevaarlijke producten van onbekende herkomst uit de wereld te helpen;

Verbod op de invoer van gevaarlijke consumentengoederen

13.  verzoekt de Commissie van geval tot geval duidelijkheid te verschaffen over de procedure voor importverboden wanneer geregeld niet aan de veiligheidsnormen wordt voldaan;

14.  dringt er bij de Commissie op aan gebruik te maken van haar bevoegdheden om onveilig gebleken consumentengoederen van de EU-markt te weren;

Samenwerking met China en andere derde landen

15.  verzoekt de Commissie om de samenwerking op te voeren met de Chinese dienst voor kwaliteitstoezicht, inspectie en quarantaine (AQSIQ) en met de dienovereenkomstige instanties van andere derde landen die veel consumentengoederen naar de EU exporteren;

16.  verzoekt de Commissie technische bijstand te verlenen aan de autoriteiten van derde landen ten behoeve van de uitvoering van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften en ter verbetering van de inspecties en de samenwerking tussen de douanediensten;

17.  verzoekt de Commissie duidelijkheid te scheppen over de bestaande vrijwaringsmaatregelen, zoals voor textiel, en over het verband tussen deze maatregelen en misbruik met betrekking tot veiligheidsnormen;

18.  verzoekt de Commissie gezondheids- en veiligheidsnormen op te nemen in de volgende generatie partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomsten en mechanismen op te zetten voor de controle op de naleving van deze normen;

19.  verzoekt de lidstaten op het gebied van markttoezicht en productveiligheid actief samen te werken met de VS en andere handelspartners;

Rol van de lidstaten

20.  dringt bij de lidstaten aan op een strikt toezicht op de naleving van de wetgeving inzake producten, met name van de wetgeving inzake de veiligheid van speelgoed, en meer te doen aan de verbetering van het markttoezicht en de nationale inspecties;

21.  verzoekt de lidstaten actief alle aanwijzingen over defecte producten na te trekken en verdachte consumentengoederen zo nodig ook te testen;

22.  verzoekt de lidstaten om in overeenstemming met het Gemeenschapsrecht volledig gebruik te maken van alle juridische mogelijkheden waarover zij beschikken om ervoor te zorgen dat speelgoed dat niet aan de normen voldoet of onveilig is niet op de markt wordt gebracht, wordt teruggeroepen of van de markt wordt gehaald;

23.  verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de lidstaten.