ktorý na základe vyhlásenia Komisie
v súlade s článkom 103 ods. 2 rokovacieho poriadku
predkladajú Marianne Thyssen, Malcolm Harbour, Corien Wortmann-Kool a Andreas Schwab
v mene Skupiny Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov) a európskych demokratov
o bezpečnosti výrobkov, a najmä hračiek
Uznesenie Európskeho parlamentu o bezpečnosti výrobkov, a najmä hračiek
B6‑0352/2007
Európsky parlament,
–
so zreteľom na smernicu 88/378/EHS o bezpečnosti hračiek,
–
so zreteľom na smernicu 2001/95/ES o všeobecnej bezpečnosti výrobkov,
–
so zreteľom na článok 103 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A.
keďže v uplynulých mesiacoch bola v EÚ ohlásená séria rozsiahlych kampaní zameraných na dobrovoľné stiahnutie miliónov nebezpečných hračiek z trhu, ktoré ohrozujú zdravie detí,
B.
keďže tieto výzvy zvýšili vedomie problému, ktorý spočíva v tom, že aj napriek rozsiahlej harmonizácii výrobkov a uplatňovaniu systému dohľadu nad celým trhom EÚ sa nebezpečné výrobky v rámci EÚ naďalej vyrábajú, dovážajú a predávajú;
C.
keďže tieto kampane zamerané na dobrovoľné stiahnutie výrobkov z trhu prebiehajú len ako výsledok účinného monitorovania príslušných podnikov; keďže existuje vážna obava, že nie všetci výrobcovia a dovozcovia dodržiavajú porovnateľné normy;
D.
keďže 48% zistených nebezpečných výrobkov pochádza z Číny a 27% je nezisteného pôvodu a keďže 25% všetkých zistených nebezpečných výrobkov tvoria detské hračky,
E.
keďže za dohľad nad trhmi a dovozom do EÚ a zákazy uvádzania chybných výrobkov na trh zodpovedajú členské štáty,
F.
keďže táto situácia si vyžaduje naliehavé nápravné kroky, pretože zdravie spotrebiteľov je najvyššou prioritou EÚ a členských štátov,
1.
vyzýva Komisiu a členské štáty na prijatie všetkých nevyhnutných legislatívnych a administratívnych opatrení, ktorými sa zabezpečí, že spotrebný tovar predávaný na trhu EÚ bude plne v súlade s platnými normami EÚ a nebude ohrozovať zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov;
Dohľad nad používaním značky CE a ďalších značiek
2.
vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že značka CE bude zárukou dodržiavania technických právnych predpisov a noriem kvality EÚ, a aby prijala nevyhnutné efektívne opatrenia, ktorými sa zabráni akémukoľvek zneužívaniu;
3.
povzbudzuje Komisiu, aby v spolupráci s členskými štátmi dôrazne zakročila pri ochrane práv spotrebiteľov vždy, keď existuje dôkaz o podvodných praktikách zahraničných výrobcov a dovozcov a/alebo o tom, že používajú falošné alebo nesprávne označenia pôvodu;
4.
vyzýva Komisiu, aby objasnila zodpovednosť výrobcov a dovozcov v prípade zneužívania značky CE; domnieva sa, že by sa mali zaviesť náležité sankcie pre prípad zneužívania; žiada, aby zneužívanie ostatných dobrovoľných značiek takisto podliehalo sankciám;
5.
uznáva, že značka CE nemôže vzhľadom na svoj samoregulačný charakter plniť úlohu značky bezpečnosti spotrebiteľa na úrovni celej EÚ; vyzýva Komisiu, aby sa po tom, ako Parlament prijme rozhodnutie o novom prístupe, spolu s členskými štátmi aktívne usilovala o zvýšenie vedomia spotrebiteľov o skutočnom význame značky CE; zdôrazňuje dôležitosť nezávislých certifikačných postupov;
6.
navrhuje zaviesť dobrovoľnú dodatočnú „európsku značku ochrany spotrebiteľa“, ktorá by spotrebiteľom pomohla pri spoľahlivom výbere výrobkov;
7.
zdôrazňuje, že takáto európska značka bezpečnosti spotrebiteľa musí byť dobrovoľná a takto označené výrobky by sa mali pred uvedením na trh, ako aj počas ich uvádzania na trh podrobiť testom s cieľom zabezpečiť ich trvalú zhodu s príslušnými normami;
8.
domnieva sa, že zavedením európskej značky bezpečnosti spotrebiteľa by nezávislé certifikačné orgány mali prevziať určitú zodpovednosť v oblasti dohľadu nad trhom;
Revízia smernice o hračkách
9.
nalieha na Komisiu, aby urýchlila revíziu smernice o bezpečnosti hračiek, pričom by aktualizovala jej ustanovenia s cieľom uviesť ich do súladu s najnovšími normami ochrany zdravia a bezpečnosti, ako aj zlepšila efektívnosť a metódy presadzovania tejto smernice, a aby bezodkladne predložila svoj návrh Európskemu parlamentu;
Systém RAPEX
10.
vyzýva Komisiu, aby zvýšila efektívnosť systému RAPEX na zabezpečenie odhalenia čo najväčšieho množstva nebezpečných výrobkov, ktoré sa uvádzajú na trh EÚ;
11.
vyzýva Komisiu a Radu, aby vytvorili náležité mechanizmy colného dohľadu a presadzovania práva;
12.
nalieha na Komisiu, aby podnikla naliehavé kroky na riešenie problému nebezpečných výrobkov nezisteného pôvodu;
Zákaz dovozu nebezpečného spotrebného tovaru
13.
vyzýva Komisiu, aby v prípade, že pravidelne nedochádza k plneniu noriem kvality, objasnila postup zákazu dovozu na základe individuálnych prípadov;
14.
nalieha na Komisiu, aby využila svoje právomoci na zákaz uvádzania spotrebného tovaru na trh EÚ, ak sa ukáže, že nie je bezpečný;
Spolupráca s Čínou a ostatnými tretími krajinami
15.
vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila spoluprácu so Štátnou správou pre dozor nad kvalitou, inšpekciu a karanténu ČĽR (General Administration of Quality supervision, Inspection and Quarantine (AQSIQ)) a príslušnými orgánmi ostatných tretích krajín, ktoré sú významnými vývozcami spotrebného tovaru do EÚ;
16.
vyzýva Komisiu, aby poskytla technickú pomoc orgánom tretích krajín v záujme vykonávania pravidiel ochrany zdravia a bezpečnosti a takisto aby zlepšila inšpekcie a colnú spoluprácu;
17.
vyzýva Komisiu, aby objasnila súčasné bezpečnostné opatrenia, napríklad tie, ktoré sa týkajú textilného priemyslu, a uviedla, ako súvisia s praxou zneužívania bezpečnostných noriem;
18.
vyzýva Komisiu, aby zahrnula spoločné normy ochrany zdravia a bezpečnosti do rokovaní o najbližšej etape dohôd o partnerstve a spolupráci a vytvorila mechanizmy na monitorovanie dodržiavania týchto noriem;
19.
vyzýva členské štáty, aby aktívne spolupracovali s USA a ostatnými obchodnými partnermi v oblasti dohľadu nad trhom a bezpečnosti výrobkov;
Úloha členských štátov
20.
vyzýva členské štáty, aby zabezpečili dôsledné presadzovanie právnych predpisov v oblasti výrobkov, a najmä predpisov týkajúcich sa bezpečnosti hračiek, a aby zintenzívnili úsilie o zlepšenie dohľadu nad trhom, predovšetkým vnútroštátnych inšpekcií;
21.
vyzýva členské štáty, aby aktívne sledovali akékoľvek známky chybných výrobkov a okrem iného testovali podozrivý spotrebný tovar;
22.
vyzýva členské štáty, aby v súlade s právnymi predpismi Spoločenstva v plnej miere využívali všetky právne možnosti, ktoré majú k dispozícii, s cieľom zabezpečiť, aby sa nezhodné alebo nebezpečné hračky neuvádzali na trh alebo aby sa z trhu stiahli;
23.
poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a členským štátom.