Päätöslauselmaesitys - B6-0068/2008Päätöslauselmaesitys
B6-0068/2008

PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

13.2.2008

YUTP:n korkean edustajan ja komission julkilausuman johdosta
työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): Daniel Cohn-Bendit, Caroline Lucas, Margrete Auken, Jill Evans, David Hammerstein, Johannes Voggenhuber, Angelika Beer, Hélène Flautre, Cem Özdemir ja Pierre Jonckheer
Verts/ALE-ryhmän puolesta
Gazan kaistan tilanteesta

Menettely : 2008/2518(RSP)
Elinkaari istunnossa
Asiakirjan elinkaari :  
B6-0068/2008
Käsiteltäväksi jätetyt tekstit :
B6-0068/2008
Keskustelut :
Hyväksytyt tekstit :

B6‑0068/2008

Euroopan parlamentin päätöslauselma Gazan kaistan tilanteesta

Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Lähi-idän tilanteesta, erityisesti 16. marraskuuta 2006 ja 11. lokakuuta 2007 Gazan tilanteesta antamansa päätöslauselmat,

–  ottaa huomioon ulkosuhteiden neuvoston 28. tammikuuta 2008 pidetyn kokouksen päätelmät,

–  ottaa huomioon 27. marraskuuta 2007 Annapolisissa annetun julkilausuman,

–  ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusneuvoston 24. tammikuuta 2008 antaman päätöslauselman Israelin Palestiinan miehitetylle alueelle, erityisesti Gazan kaistalle, tekemistä sotilaallisista iskuista ja hyökkäyksistä aiheutuvista ihmisoikeusrikkomuksista,

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan,

A.  ottaa huomioon, että palestiinalaiset räjäyttivät ja tuhosivat 23. tammikuuta 2008 pitkiä osuuksia Gazan kaistan Egyptistä erottavasta muurista, minkä vuoksi tuhannet gazalaiset pystyivät ryntäämään rajan toiselle puolelle ostamaan ruokaa, polttoainetta, lääkkeitä ja muita tarvikkeita, joista oli pulaa kaistalla,

B.  ottaa huomioon, että Israelin turvallisuusjoukot sulkivat 17. tammikuuta 2008 kaikki Gazan kaistan rajanylityspaikat palestiinalaisten aseistettujen ryhmien ohjushyökkäysten jälkeen; ottaa huomioon, että jopa ainoa sähkölaitos suljettiin polttoaineen puutteen vuoksi, minkä vuoksi kaista pimeni ja paikallisten sairaaloiden, vesilaitosten ja jätevedenpuhdistamojen toiminta häiriintyi; ottaa huomioon, että nämä umpimähkäiset rankaisutoimet toteutettiin yhdessä sellaisten vauhditettujen sotilasoperaatioiden kanssa, jotka oli suunnattu lopettamaan ohjusten ampuminen,

C.  ottaa huomioon, että itsemurhapommittaja räjäytti itsensä 4. helmikuuta 2008 ostoskeskuksessa Dimonassa tappaen samalla yhden naisen ja haavoittaen 11 henkilöä, ottaa huomioon, että monia myös siviiliuhreja vaatineista Israelin toistuvista ilmaiskuista ja sotilaallisista hyökkäyksistä huolimatta ohjusten ampuminen, joka on aiheuttanut vakavia vammoja israelilaisille siviileille, Gazan kaistalta israelilaisiin naapurikyliin ei ole lakannut,

D.  ottaa huomioon, että liikkumis- ja rajasopimuksen vastaisesti Karnin ja Rafahin rajanylityspaikat ovat olleet kiinni kuukausia, ja ottaa huomioon, että ihmisten ja tavaroiden liikkumisen estäminen on edelleen pahentanut talouselämän halvaantumista ja vaikuttanut osaltaan merkittävästi äärimmäisen korkeaan työttömyysasteeseen sekä saattanut Gazan kaistan humanitaarisen katastrofin partaalle, sillä 75 prosenttia väestöstä on nyt riippuvainen elintarvikeavusta, 80 prosenttia väestöstä on alle köyhyysrajan ja 90 prosenttia tehtaista on suljettu viimeisen kuuden kuukauden aikana; ottaa huomioon, että EU:n rajavalvonnan avustusoperaatio osoittautui tehottomaksi, koska se hyväksyi toistuvasti Israelin painostuksen rajan sulkemiseen,

E.  ottaa huomioon, että Egyptin viranomaiset jätettiin yksin selviämään äkillisen ihmistulvan aiheuttamasta hätätilanteesta, jossa he ottivat vastaan ja auttoivat eivätkä pakottaneet takaisin näitä palestiinalaisia, jotka yrittivät paeta jatkuvasta kriisitilanteesta; ottaa huomioon, että Egyptin joukot saivat asteittain tilanteen valvontaansa ja sulkivat rajan uudelleen 3. helmikuuta 2008, mikä päätti palestiinalaisten vapaan liikkumisen Israelin viranomaisten pyynnön mukaisesti,

F.  ottaa huomioon, että väliaikainen kansainvälinen järjestely (TIM), joka luotiin sen varmistamiseksi, että palestiinalaisväestölle toimitetaan jatkuvasti keskeiset julkiset sosiaalipalvelut sen jälkeen, kun kvartetti päätti keskeyttää suoran avun antamisen palestiinalaishallinnolle, on osittain epäonnistunut palestiinalaisten tarpeiden täyttämisessä, koska se on myötävaikuttanut ainoastaan humanitaarisen kriisin lievittämiseen,

G.  ottaa huomioon, että tavaroiden ja ihmisten liikkumisen estäminen haittasivat merkittävästi Euroopan yhteisöjen humanitaarisen avun toimiston (ECHO), YK:n virastojen, Punaisen ristin ja Punaisen puolikuun ja muiden humanitaaristen järjestöjen toimintaa niiden pyrkiessä tarjoamaan apua ja tukea Gazan kaistan asukkaille; ottaa huomioon, että komissio, UNDP, UNRWA ja Maailmanpankki ovat peruuttaneet useita infrastruktuurihankkeita, koska ne eivät pysty viemään alueelle raaka-aineita; ottaa huomioon, että nämä humanitaariset toimistot, virastot ja organisaatiot jatkavat toimintaansa rajoitetusti kaikista esteistä huolimatta,

H.  ottaa huomioon, että Israel ja Palestiina ilmaisivat viime marraskuussa päättäväisyytensä päästä kattavaan järjestelyyn rauhansopimuksen tekemiseksi tämän vuoden loppuun mennessä ja ratkaista kaikki konfliktin avoimet ja tärkeimmät kysymykset; ottaa huomioon, että on tehtävä kaikki mahdollinen rauhanprosessiin saattamiseksi mahdollisimman kattavaksi siten, että molempien osapuolten kaikki toimijat ovat avoinna neuvoteltavalle ratkaisulle,

I.  ottaa huomioon, että Israelin korkein oikeus ylläpiti 30. tammikuuta 2008 hallituksen päätöksen vähentää asteittain polttoaineiden ja sähkön toimituksia Gazan kaistalle; ottaa huomioon, että nämä rajoitukset pannaan täytäntöön tilanteen viikoittaisen arvioinnin mukaisesti,

1.   katsoo, että Gazan kaistan ja Egyptin välisen rajamuurin tuhoaminen on looginen seuraus siitä, että 1,5 miljoonaa syvässä humanitaarisessa kriisissä olevaa palestiinalaista jatkuvasti laiminlyödään ja kohdellaan huonosti, ja pitää tätä tekoa vahvistuksena palestiinalaisväestön vapaan liikkuvuuden perusperiaatteen toteutumisesta; pitää Gazan eristämispolitiikkaa epäonnistuneena niin poliittisesti kuin humanitaarisestikin;

2.   vaatii siksi Israelia lopettamaan saarron, keskeyttämään välittömästi Gazan kaistan piirityksen ja palauttamaan polttoaineen, elintarvikkeiden ja lääkkeiden toimitukset; korostaa, että muurin murtaminen Egyptin rajalla ei merkitse, että Israel on millään tavoin vapautettu velvollisuuksistaan ja velvoitteistaan miehitysvaltiona Geneven yleissopimuksen nojalla; kehottaa Israelia lopettamaan välittömästi kollektiivisen rankaisemisen ja ilman oikeudenkäyntiä toteutettavat teloitukset sekä kaikki sotilastoimet, jotka vaarantavat siviiliväestön hengen Gazan kaistalla;

3.  kehottaa palestiinalaisia instituutioita Gazan kaistalla valvovaa Hamasia lopettamaan ohjusten ampumisen kohti israelilaista siviiliväestöä ja keskeyttämään kielteisen strategiansa, joka tarkoituksella vaarantaa konfliktin panttivankina olevan Gazan siviiliväestön hengen ja hyvinvoinnin; toistaa tuomitsevansa vakaasti kaikki terroriteot;

4.  pitää tervetulleena Egyptin viranomaisten roolia tämän hätätilanteen hoidossa, kun ne auttavat Gazan väestöä ja tarjoavat kiireellistä humanitaarista apua, ja kehottaa tarkistamaan perinpohjaisesti rajavalvonnan avustusoperaation (EUBAM) tehtävän, jotta Rafahin rajanylityspaikan pysyminen avoinna jatkossakin taataan; tukee palestiinalaishallinnon ehdotuksia ottaa rajanylityspaikkojen valvonta itselleen; kehottaa neuvostoa tukemaan Egyptin poliisijoukkojen miehityksen kaksinkertaistamista Siinai-Rafahin 750 miehestä 1500 mieheen Siinain rauhansopimusten nojalla, jotta rajaa hallinnoitaisiin ja säilytettäisiin turvallisuus Siinailla;

5.  panee merkille kansainvälisen erityismekanismin päättymisen; kehottaa arvioimaan syvällisesti ja perusteellisesti sen puutteita ja toivoo, että seuraavien kolmen vuoden aikana käytettävä Euroopan uusi palestiinalaishallinnon ja palestiinalaisten tukiväline PEGASE täyttää tavoitteensa kanavoida apua neljälle avainalueelle, joita ovat hallinto, yhteiskunnallinen kehitys, talouden ja yksityissektorin kehittäminen ja julkinen infrastruktuuri; vaatii Israelin viranomaisia toimimaan täysin yhteistyössä, jotta tästä uudesta välineestä tulisi menestys; korostaa, että vaikka kansainvälinen apu lisääntyisi räjähdysmäisesti, humanitaarinen tilanne ei parane, jos Gazan saarron ja Länsirannan liikkumisrajoitusten lopettamiseksi ei toimita yhdessä poliittisella tasolla;

6.  katsoo tässä yhteydessä, että humanitaaristen toimien onnistumisen takaamiseksi Gazan kaistan siviilihallinnon kanssa on ylläpidettävä yhteyttä ja koordinoitava toimia paikan päällä;

7.  kehottaa neuvostoa ottamaan kvartetin seuraavan kokouksen asialistalle YK:n kansainvälisten siviili- ja sotilasrauhanturvajoukkojen lähettämisen Gazan kaistalle purkamaan jännitteitä, helpottamaan humanitaarisen avun antamista, avustamaan ja suojelemaan siviiliväestöä sekä seuraamaan tiiviisti tilannetta; kehottaa kaikkia osapuolia, myös Hamasia, hyväksymään näiden YK-joukkojen mahdollisen lähettämisen;

8.  huomauttaa, että Länsirantaa hallinnoivan palestiinalaishallinnon ja Gazan kaistaa hallinnoivan Hamasin välinen pysyvä jako vesittää yleisesti palestiinalaisten neuvottelujen tehokkuutta; kehottaa tässä yhteydessä neuvostoa tekemään kaikkensa palestiinalaisyhteisön kaikkien toimijoiden välisen vuoropuhelun helpottamiseksi, jotta tärkeimpiä palveluja parannettaisiin ja mahdollistettaisiin kokonaisvaltainen yhteistyö kansainvälisten avustusjärjestöjen kanssa; katsoo lisäksi, että yksimielinen ja yhteinen kanta vahvistaisi palestiinalaisia osapuolia neuvottelupöydässä;

9.  kehottaa toteuttamaan Gazaa varten kiireellisen ja esimerkillisen energiahankkeen mahdollisesti Rafahin alueella, jotta Gazan väestölle taattaisiin riippumaton ja omavarainen sähköntuotanto ja suolanpoisto; kiinnittää huomiota siihen, että suuri korkealämpöinen aurinkovoimala voisi täyttää nämä tavoitteet ja olla vertauskuvallinen uusintakelpoinen aloite koko alueelle; katsoo tässä yhteydessä, että Pariisin avunantajien konferenssin, PEGASE-välineestä ja EU:n tukiohjelmista pitäisi osoittaa merkittäviä varoja tähän aloitteeseen yhdessä palestiinalaishallinnon, Egyptin ja kvartetin kanssa;

10.  pitää tervetulleina Israelin ja Palestiinan viranomaisten kahdenvälisiä kokouksia niiden Annapolisissa tekemien sitoumusten mukaisesti; kehottaa osapuolia ryhtymään sanoista tekoihin, mikä merkitsee etenemissuunnitelman velvoitteiden täytäntöönpanoa rinnakkain neuvottelujen kanssa, jotta luotaisiin elinkelpoinen Palestiinan valtio, joka sijaitsee turvassa ja rauhassa Israelin kyljessä; korostaa, että ainoastaan selvä edistyminen neuvotteluissa rajoja, pakolaisia ja Jerusalemia koskevista ydinkysymyksistä voi vahvistaa palestiinalaishallintoa ja tasoittaa tietä rauhanomaiseen sopimukseen, jota tarvitaan Gazan yhdistämiseksi uuteen palestiinalaiseen valtioon; kiinnittää huomiota siihen, että rauhanneuvotteluissa tarvitaan ehdottomasti konkreettisia edellytyksiä, joissa keskitytään aktiivisesti Gazan saarron lopettamiseen;

11.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, palestiinalaishallinnon presidentille, Palestiinan lakiasäätävälle neuvostolle, knessetille ja Israelin hallitukselle sekä Arabiliiton pääsihteerille.