El Parlamento Europeo,

–  Visto el apartado 2 del artículo 103 de su Reglamento,

A.  Considerando que el mundo se enfrenta a la inflación más grave de la historia en el precio de los alimentos y a las reservas de alimentos más bajas de los últimos 30 años,

B.  Horrorizado por la descripción que hace el Programa Mundial de Alimentos del aumento del precio de los alimentos como un «tsunami silencioso» y por el peligro de padecer hambre al que se enfrentan 100 millones de personas de todos los continentes del planeta; profundamente preocupado por el hecho de que las reservas de alimentos se encuentren en sus niveles más bajos en 30 años,

C.  Recordando que el derecho a la alimentación es un derecho humano,

D.  Preocupado por el hecho de que la escalada del precio de los alimentos afecta con mayor gravedad a los pobres, puesto que la alimentación representa entre el 10 y el 20 % de los gastos de consumo en los países industrializados, mientras que en los países en desarrollo representa al menos entre el 60 y el 80 %; preocupado por el hecho de que la escalada del precio de los alimentos amenaza la consecución de los ODM, es decir, la reducción de la pobreza a la mitad antes de 2015,

E.  Profundamente preocupado por las estimaciones del Grupo del Banco Mundial, según las cuales 33 países del mundo se enfrentan a posibles tensiones sociales debido a la fuerte subida de los precios de los alimentos y la energía,

F.  Recordando que en el planeta, que según la FAO es capaz de alimentar a 12 000 millones de personas, no hay una escasez de alimentos en términos globales; subrayando que la cosecha de trigo de 2007 fue la mejor de la historia y que también la de arroz fue muy buena en 2007; señalando que 1 010 millones de toneladas de la cosecha de 2007 se destinarán probablemente al consumo humano, mientras que una importante proporción se utilizará para alimentar a los animales (760 millones de toneladas) y alrededor de 100 millones de toneladas se destinarán a la producción de biocombustibles,

G.  Considerando que la Unión Europea es el mayor importador mundial de piensos,

H.  Considerando que los recientes compromisos de la Unión Europea en materia de biocombustibles indicaron a los grandes productores agrícolas que habría una demanda garantizada, distorsionaron los mercados del mundo y contribuyeron al inicio de la actual oleada de especulación en los precios de los alimentos y el combustible,

I.  Preocupado por el riesgo de que el creciente uso de los productos agrícolas para fines no alimentarios, entre los cuales el primer lugar lo ocupan los biocombustibles, acabe por remplazar a la producción agrícola de alimentos, y que esto se esté produciendo sin que se haya llevado a cabo un estudio serio sobre sus efectos en la autosuficiencia y la soberanía alimentarias,

J.  Considerando que la especulación financiera internacional desempeña un papel central en el desmesurado aumento de los precios agrícolas; y que la agroindustria y los grandes minoristas son en gran medida responsables de la actual crisis,

K.  Recordando que los precios garantizados a los agricultores europeos han sido un importante incentivo a la producción agrícola en la Europa de la posguerra; y que la liberalización de los mercados alimentarios en el marco de la OMC ha tenido un efecto disuasorio en la producción agrícola de los países en desarrollo,

L.  Considerando que derechos fundamentales como el derecho al agua, al suelo, a la energía y a la asistencia sanitaria no deben depender de necesidades mercantiles; y que la actual crisis pone de manifiesto que la regulación del mercado a escala internacional y europea es indispensable para la seguridad alimentaria,

1.  Pide a la Comisión y a los Estados miembros que redoblen sus esfuerzos para salvar la brecha de financiación del Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas, que requiere un mínimo de 400 millones de euros más para reservas adicionales de alimentos a fin de cubrir las solicitudes urgentes;

2.  Pide la aplicación del principio del derecho a la alimentación y a la soberanía alimentaria; considera que debe darse prioridad a la capacidad de los países de desarrollar su producción para cubrir sus necesidades alimentarias nacionales o regionales, lo que implica la posibilidad para todos los países de proteger su producción frente a las importaciones que amenazan con desestabilizar sus mercados interiores;

3.  Pide a la UE que se esfuerce por crear un fondo mundial de alimentos en el marco de las Naciones Unidas con miras a ofrecer precios garantizados a los agricultores en colaboración con los gobiernos nacionales, impulsando así una mayor producción agrícola;

4.  Considera que el principal fin de la producción agrícola debe ser alimentar a las poblaciones y no la producción de monocultivos para su exportación;

5.  Pide a la Comisión que reconsidere el objetivo del 10 % de utilización de biocombustibles; manifiesta su sorpresa por la falta de reacción de la Comisión ante las turbulencias en el mercado mundial, especialmente las causadas por el aumento en la demanda de biocombustibles enfatizado por la Comisión, cuando lo necesario es prevenir que el hambre se extienda entre los más pobres;

6.  Pide a la Comisión y a los Estados miembros que ajusten la programación del décimo Fondo Europeo de Desarrollo, que retomen los Documentos de Estrategia nacionales como instrumento de reacción rápida a la crisis alimentaria mundial y que concedan más importancia a estimular una producción agrícola de alimentos mayor, eficiente y sostenible;

7.  Pide más inversiones en la agricultura y la producción de alimentos en los países en desarrollo, incluidas la inversiones necesarias en infraestructuras (irrigación, transporte y almacenamiento de productos agrícolas); considera que la agricultura familiar sostenible y las cooperativas, unidas a la voluntad política de priorizar el comercio local y regional, son instrumentos para prevenir el hambre y proteger la fertilidad del suelo y la biodiversidad;

8.  Subraya la importancia de una política agrícola comunitaria activa que garantice la seguridad alimentaria y estabilice los precios de los alimentos en niveles razonables;

9.  Pide urgentemente a la Comisión y a los Estados miembros que tomen medidas para poner fin a la actual especulación en materia de precios de los alimentos y del combustible y que eviten que se vuelva a dar en el futuro;

10.  Reitera que los Acuerdos de Asociación Económica, que obligan a los países a liberalizar sus mercados agrícolas, constituyen un peligro real para la soberanía alimentaria;

11.  Rechaza la imposición de acuerdos comerciales y la liberalización a ultranza y, en cambio, apoya el comercio justo y una cultura basada en derechos, en particular el derecho a la educación, al agua, a la alimentación y a la asistencia sanitaria;

12.  Considera que la política de subvenciones a la exportación de la UE desestabiliza los mercados locales en los países en desarrollo y conduce a la destrucción activa de la producción en los países del Sur; pide a la Comisión, en consecuencia, que anticipe el fin de las subvenciones a la exportación;

13.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos y a los Parlamentos de los Estados miembros y al Secretario General de las Naciones Unidas.