Evropski parlament,

–  – ob upoštevanju barcelonske deklaracije, sprejete na evro-sredozemski konferenci 27. in 28. novembra 1995, ki ustanavlja evro-sredozemsko partnerstvo s podrobnim delovnim programom,

–  ob upoštevanju sporočila Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu o barcelonskem procesu - sredozemski uniji (KOM(2008)319),

–  ob upoštevanju, da je Evropski svet 13. in 14. marca 2008 podprl načelo v zvezi z vzpostavitvijo barcelonskega procesa - sredozemske unije,

–  ob upoštevanju sklepne deklaracije predsedstva evro-sredozemske parlamentarne skupščine (EMPA) in priporočil te skupščine, sprejetih na njenem četrtem plenarnem zasedanju 28. marca 2008 v Atenah,

–  ob upoštevanju sporočila Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu o krepitvi evropske sosedske politike (KOM(2006)0726),

–  ob upoštevanju člena 103(2) svojega poslovnika,

A.  ker poudarja, da imata sredozemska regija in Bližnji vzhod za EU strateški pomen ter da mora politika za Sredozemlje temeljiti na solidarnosti, dialogu, sodelovanju in izmenjavah, da bi presegli skupne izzive in izpolnili cilj vzpostavitve območja miru, stabilnosti in skupne blaginje,

B.  ker bi bilo treba na ustanovnem vrhu barcelonskega procesa - sredozemske unije 13. julija 2008 v Parizu zastaviti jasne smernice za krepitev večstranskih odnosov EU s sredozemskimi partnericami, vključno z izboljšanjem delovnih metod in povečanjem skupne odgovornosti,

1.  pozdravlja nedavno sporočilo Evropske komisije o barcelonskem procesu - sredozemski uniji in se strinja s ciljem te nove pobude, da bi večstranskim odnosom EU z njenimi sredozemskimi partnericami dali svež politični in konkretni zagon z okrepitvijo politične ravni teh odnosov, in sicer prek večjega deležem solastništva in delitve odgovornosti ter z razvijanjem regionalnih projektov, ki se bodo odzivali na potrebe državljanov v regiji;

2.  močno podpira cilj, da bi dali barcelonskemu procesu dodaten zagon, da bi tako hitro naredili nove pomembne korake sredozemski uniji naproti;

3.  se strinja, da je treba ponovno oživiti barcelonski proces, ki bi moral ostati osrednji element sodelovanja EU s sredozemsko regijo, saj je edini forum, katerega članice so vse sredozemske partnerice EU; meni, da predstavlja barcelonska deklaracija s svojimi cilji in področji sodelovanja mejnik v teh odnosih; upa, da bo nova pobuda gradila na dosežkih evro-sredozemskega partnerstva in procesu prinesla dodano vrednost;

4.  zagotavlja, da je pripravljen sodelovati pri vzpostavljanju revidiranega institucionalnega okvira za barcelonski proces - sredozemsko unijo; navaja, da bo Evropski parlament kot veja proračunske oblasti EU zagotovil potrebna proračunska sredstva, da bodo novi okvir in projekti uspešni;

5.  pozdravlja predlog Komisije za oblikovanje sopredsedstva barcelonskega procesa - sredozemske unije na ravni vodij držav in zunanjih ministrov, saj ocenjuje, da bo to povečalo skupni pomen evro-sredozemskega sodelovanja; poudarja, da bi bilo treba pri imenovanjih za sredozemsko vejo predsedstva uporabljati konsenz sredozemskih partneric in da bi morala predsedujoča država na srečanja na vrhu in na srečanja na ministrski ravni povabiti vse države, ki sodelujejo pri barcelonskem procesu - sredozemski uniji;

6.  pozdravlja predlog Komisije, da bi ustanovili skupni stalni odbor predstavnikov, ki bi jih imenovali vsi sodelujoči v barcelonskem procesu - sredozemski uniji, kar bi lahko pomembno prispevalo k izboljšanju institucionalnega vodenja;

7.  meni, da bi moral biti novi sekretariat, ki je bil predlagan, sestavljen iz uradnikov, ki bi jih poslali iz vseh sodelujočih držav v procesu in bi moral prinesti dodano vrednost obstoječim strukturam, tako da bi okrepil upravne zmogljivosti, podpiral politični proces in sledil regionalnim projektom, ki odgovarjajo na potrebe državljanov v regiji;

8.  meni, da bi moral novi predlagani sekretariat poskrbeti, da bo novi barcelonski proces - sredozemska unija postal bolj prepoznaven na terenu, da bi se moral odločno osredotočiti na regionalne projekte, prav tako pa bi moral biti zmožen prevzeti odgovornost za cel niz nalog in za dobro vodenje političnega projekta;

9.  poziva Komisijo, naj pripravi oceno o novem predlaganem institucionalnem okviru za barcelonski proces - sredozemsko unijo, njegovih institucionalnih posledicah v zvezi z lizbonsko pogodbo, vlogo institucij EU in odnosi z novimi organi;

10.  se strinja, da je treba ohraniti in okrepiti obstoječe institucionalne strukture barcelonskega procesa in da bi bilo treba nadalje okrepiti politični, gospodarski in kulturni dialog, ki je temeljna značilnost evro-sredozemskih odnosov;

11.  poziva Komisijo in Svet, naj zagotovita, da bo evro-sredozemska parlamentarna skupščina postala sestavni del institucionalnega okvira barcelonskega procesa - sredozemske unije, in sicer kot njena parlamentarna razsežnost; poudarja, da je treba v tej fazi razvoja evro-sredozemskega partnerstva nujno okrepiti demokratično legitimnost in vlogo evro-sredozemske parlamentarne skupščine, edine parlamentarne skupščine, ki združuje 27 držav članic EU in vse strani, ki sodelujejo v mirovnem procesu na Bližnjem vzhodu; ob tem poudarja pomen nadaljnjega izoblikovanja vloge evro-sredozemske parlamentarne skupščine kot posvetovalnega organa s pravico podajanja predlogov in ocen;

12.  trdno podpira razvoj barcelonskega procesa - sredozemske unije in njegovo utrjevanje evro-sredozemskega območja, ki temelji na demokratičnih načelih in spoštovanju pravne države ter človekovih pravic, kar bi moralo voditi do močnega partnerstva;

13.  ponavlja, da je treba razvoj demokracije, ki je eden glavnih ciljev evro-sredozemskega partnerstva, doseči s spodbujanjem političnih reform ob podpori civilne družbe in političnih skupin, ki zavračajo uporabo nasilja;

14.  poudarja, da mora EU povečati podporo programom sredozemskih partnerskih držav, ki so namenjeni razvoju socialnih politik za ustvarjanje novih delovnih mest, predvsem za mlajše generacije; v zvezi s tem meni, da je treba okrepiti podporo Sklada za evro-sredozemske naložbe in sodelovanje;

15.  poudarja, da mora več držav EU v večji meri sodelovati v regionalnih programih in da morajo bolje uporabiti evropski sosedski in partnerski instrument, da bi trajnostno spodbujali velik naložbeni potencial sredozemske regije v EU;

16.  poudarja, da je treba še naprej slediti ciljem vzpostavitve evro-sredozemskega območja proste trgovine do leta 2010; najava, da bo to prispevalo tudi k večji ekonomski integraciji sredozemskih držav EU;

17.  pozdravlja precejšen napredek, ki so ga sredozemske partnerice dosegle na področju makroekonomske stabilnosti, navaja, da je bilo veliko storjenega pri liberalizaciji blagovne trgovine, in upa, da bodo podobni rezultati doseženi tudi pri liberalizaciji storitev; navaja, da so to pomembni koraki na poti oblikovanja območja skupne blaginje, ki je osrednji cilj evro-sredozemskega partnerstva, saj bi tako zmanjšali revščino v regiji in odpravili socialne in gospodarske razlike med severom in jugom;

18.  pozdravlja novi zagon, ki ga sporočilo Evropske komisije o barcelonskem procesu - sredozemski uniji prinaša nadaljnjim programom regionalnega razvoja sredozemskih partneric, in se strinja, da je trebe tesno slediti ciljem povečanja regionalne kohezije, ekonomske integracije in razvoja infrastrukture; v zvezi s tem navaja, da je ena izmed prihodnjih prednostnih nalog izvajanje obsežnejšega infrastrukturnega načrta za pospešitev izmenjav med jugom in severom ter med jugom in jugom;

19.  poudarja, da morajo biti projekti v okviru barcelonskega procesa - sredozemske unije odprti za vse države EU in sredozemske partnerice, ki želijo sodelovati, zlasti če so zainteresirane za posebne projekte ali področja;

20.  meni, da bi moralo biti četrto poglavje sodelovanja o preseljevanju, socialni integraciji, sodstvu in varnosti dodano k trem poglavjem barcelonske deklaracije, ki govori o političnem dialogu, gospodarskem sodelovanju in prosti trgovini ter o človeškem, socialnem in kulturnem dialogu, ki je temelj evro-sredozemskih odnosov;

21.   ugotavlja vlogo migrantov pri razvoju njihovih matičnih držav in EU; hkrati poziva k okrepljenem sodelovanju med EU in tretjimi državam, da bi v polni meri izvajali načrt EU o zakonitem priseljevanju; meni, da bi moral barcelonski proces - sredozemska unija to razsežnost upoštevati, da bi ustvarila območje svobode in varnosti;

22.  poziva Komisijo, naj Evropski parlament in evro-sredozemsko parlamentarno skupščino redno obvešča o razvoju regionalnih projektov ter preuči predloge in ocene, ki so podane na parlamentarni ravni in so namenjene povečanju prepoznavnosti procesa, absorpcijske zmogljivosti ter dodane vrednosti za prebivalce v regiji;

23.  naroča svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, državam članicam EU ter vladam in parlamentom partnerskih držav.