PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
16.6.2008
työjärjestyksen 108 artiklan 5 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): Heinz Kindermann
PSE-ryhmän puolesta
öljyn hinnannousun aiheuttamasta kalastusalan kriisistä
B6‑0311/2008
Euroopan parlamentin päätöslauselma öljyn hinnannousun aiheuttamasta kalastusalan kriisistä
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1198/2006, annettu 27 päivänä heinäkuuta 2006, Euroopan kalatalousrahastosta[1],
– ottaa huomioon 17. tammikuuta 2002 antamansa päätöslauselman komission vihreästä kirjasta yhteisen kalastuspolitiikan tulevaisuudesta[2] sekä 6. heinäkuuta 2005 antamansa lainsäädäntöpäätöslauselman ehdotuksesta neuvoston asetukseksi Euroopan kalatalousrahastosta[3],
– ottaa huomioon komission 9. maaliskuuta 2006 antaman tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille kalastusalan taloudellisen tilanteen parantamisesta (KOM(2006)0103),
– ottaa huomioon komission järjestämän, Brysselissä 10. ja 11. toukokuuta 2006 pidetyn konferenssin kalastusalan uusista teknologioista,
– ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnöt (A6-0266/2006 ja A6-0467/2007),
– ottaa huomioon työjärjestyksen 108 artiklan 5 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Euroopan kalastusalalla polttoainekulut ovat nousseet 320 prosenttia viimeksi kuluneiden viiden vuoden aikana, polttoainehinnat ovat nousseet 40 prosenttia tammikuun 2008 jälkeen, tiettyjen kalataloustuotteiden hinnat ovat pudonneet 25 prosenttia tämän vuoden tammikuun jälkeen ja kalan hinta on samalla tasolla kuin 20 vuotta sitten, ja että kaikki nämä seikat ovat vaikuttaneet erittäin kielteisesti alan taloudelliseen elinkelpoisuuteen,
B. ottaa huomioon, että kalastajien tilanteen heikkenemiseen vastaamiseksi toteutettavien yhteisön tason toimien puuttuminen on saanut kalastajat osoittamaan voimakkaasti mieltään koko Euroopassa,
C. ottaa huomioon, että näitä ongelmia ovat vaikeuttaneet entisestään kalakantojen pienentyminen sekä voimassa oleva kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteinen markkinajärjestely, jonka puitteissa kalastajat eivät voi asettaa kalataloustuotteiden hintoja,
D. ottaa huomioon, että öljyn hinnannousun lisäksi yksi kalastuslaivaston useimmin toistuvista väitteistä, mitä tulee tuotteiden hintojen laskuun, on laittomasti pyydystettyjen, edullisten kalatuotteiden massiivinen tuonti,
E. katsoo, että sekä yhteisön että kansallisella tasolla on investoitava merkittävästi uusiin teknologioihin kalastusalusten energiatehokkuuden parantamiseksi sekä menetelmiin, joilla alusten riippuvuutta fossiilisista polttoaineista vähennetään,
F. ottaa huomioon, että ongelmaan voidaan löytää ratkaisu ainoastaan, jos ryhdytään sekä kansallisella että Euroopan tasolla koviin toimiin lyhyellä, keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä,
1. kehottaa puheenjohtajavaltio Sloveniaa ottamaan tämän kysymyksen seuraavan, 23. ja 24. kesäkuuta pidettävän kalastusneuvoston esityslistalle ja hyväksymään tarvittavat toimet kriisin ratkaisemiseksi;
2. pyytää jäsenvaltioita nopeuttamaan menettelyjä vähämerkityksistä tukea kalastusalalla koskevan komission asetuksen (EY) N:o 875/2007[4] mukaisten tukien maksamisen mahdollistamiseksi;
3. toistaa tässä yhteydessä kehotuksensa, että komission olisi tarkistettava kyseistä asetusta tuen nostamiseksi enintään 100 000 euroon alusta, ei yritystä kohti, jotta tuen taso nostetaan lähemmäksi muiden taloudenalojen tukia;
4. kehottaa komissiota sallimaan Euroopan kalatalousrahaston kansallisten toimintaohjelmien uudelleenlaatimisen varojen käyttämiseksi kohdistetummin, ja pyytää komissiota harkitsemaan polttoaineiden enimmäishintojen asettamiseksi tehtäviä suojautumissopimuksia koskevien maksujen yhteisrahoittamista;
5. pyytää komissiota osoittamaan joustavuutta arvioidessaan alusten tietynlaista nykyaikaistamista ja varustamista koskevia kansallisia tukia silloin, kun niillä pyritään järjestelemään kalastusyrityksiä uudelleen osana pelastamiseen ja rakenteellisiin uudistuksiin tähtääviä järjestelyjä;
6. vaatii komissiota sisällyttämään "sosiaalis-taloudellisten olosuhteiden vakavan heikkenemisen" neuvoston asetuksen (EY) N:o 1198/2006 24 artiklan 1 kohdan vii alakohdassa tarkoitettuihin kriteereihin;
7. toistaa kehotuksensa komissiolle antaa mahdollisimman pian ehdotuksensa kalastustuotteiden yhteisen markkinajärjestelyn tarkistamiseksi siten, että siinä otetaan huomioon Euroopan parlamentin tekemät ehdotukset, jotta kalastajille annetaan enemmän vastuuta hintojen asettamisessa, jolloin taataan alan tulotaso, varmistetaan markkinoiden vakaus, parannetaan kalataloustuotteiden markkinointia ja kasvatetaan tuotetun lisäarvon määrää;
8. kehottaa komissiota laatimaan erityisiä ehdotuksia tilanteen helpottamiseksi kalastuksesta eniten riippuvaisilla alueilla;
9. kehottaa neuvostoa toimimaan vastuullisesti hyväksymällä laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen (IUU-kalastus) torjuntaa koskevan direktiivin, jotta laittomasta, ilmoittamattomasta ja sääntelemättömästä kalastuksesta peräisin olevan tuonnin valvontaa voidaan kiristää ja parantaa;
10. pyytää komissiota tukemaan erityisen kalatalouteen keskittyvän tutkimus- ja kehitysrahaston perustamista sellaisten hankkeiden rahoittamisen helpottamiseksi, joilla tutkitaan kalastusalan vaihtoehtoisia energialähteitä ja parannetaan sen energiatehokkuutta;
11. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle sekä eurooppalaisten kalastusalan järjestöjen edustajille.
- [1] EUVL L 223, 15.8.2006, s. 1.
- [2] Hyväksytyt tekstit, P5_TA(2003)0026.
- [3] Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2005)0282.
- [4] EUVL L 193, 25.7.2007, s. 6.