Postup : 2008/2633(RSP)
Postup v rámci schôdze
Postup dokumentu : B6-0526/2008

Predkladané texty :

B6-0526/2008

Rozpravy :

PV 08/10/2008 - 25
CRE 08/10/2008 - 25

Hlasovanie :

PV 09/10/2008 - 7.12
CRE 09/10/2008 - 7.12

Prijaté texty :

P6_TA(2008)0474

NÁVRH UZNESENIA
PDF 102kDOC 55k
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B6-0523/2008
1. októbra 2008
PE413.316
 
B6‑0526/2008
ktorý na základe otázky na ústne zodpovedanie B6‑467/2008
v súlade s článkom 108 ods. 5 rokovacieho poriadku
predkladajú Michel Rocard, Véronique De Keyser a Libor Rouček
v mene skupiny PSE
o správe Arktídy

Uznesenie Európskeho parlamentu o správe Arktídy 
B6‑0526

Európsky parlament,

–  so zreteľom na medzinárodný polárny rok (od marca 2007 do marca 2009),

–  so zreteľom na oznámenie Komisie o politike v Arktíde, ktoré sa očakáva túto jeseň,

–  so zreteľom na oznámenie Európskej Komisie o integrovanej námornej politike Európskej únie (bežne nazývanej Modrá kniha), uverejnené 10. októbra 2007,

–  so zreteľom na správu vysokého predstaviteľa a Európskej komisie pre Európsku radu s názvom Zmena klímy a medzinárodná bezpečnosť, uverejnenú 14. marca 2008,

–  so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o severnej dimenzii z roku 2003, 2005 a 2006,

–  so zreteľom na Dohovor OSN o morskom práve (UNCLOS), ktorý ešte senát USA neratifikoval,

–  so zreteľom na závery správy o posúdení vplyvu Arktídy na klímu,

–  so zreteľom na ôsmu konferenciu zástupcov parlamentov z arktických krajín, ktorá sa uskutočnila vo Fairbankse na Aljaške (12. – 14. augusta 2008),

–  so zreteľom na vyhlásenie z Ilulissatu, ktoré v máji 2008 prijali krajiny A5 (Dánsko, Kanada, Nórsko, Ruská federácia a USA),

–  so zreteľom na závery predsedajúceho na konferencii usporiadanej Severskou radou ministrov v Ilulissate (Grónsko) 9. a 10. septembra 2008 pod názvom „Arktída: náš spoločný záujem“, na ktorej sa plne zúčastnila Európska únia,

–  so zreteľom na článok 108 ods. 5 rokovacieho poriadku

A.  keďže geopolitický a strategický význam arktického regiónu sa zvyšuje, čo bolo symbolicky vyjadrené umiestnením ruskej vlajky na dne more na severnom póle v auguste 2007,

B.  keďže na nedávnej konferencii zástupcov parlamentov arktických krajín sa stretli zvolení zástupcovia z Európskeho parlamentu, Dánska, Grónska, Islandu, Fínska, Kanady, Nórska, Ruskej federácie, Spojených štátov a Švédska s cieľom diskutovať o otázkach námornej bezpečnosti, zdravotníckej starostlivosti, ochrany životného prostredia a trvalo udržateľného rozvoja,

C.  keďže arktický región zatiaľ nie je v súčasnosti predmetom žiadnych multilaterálnych predpisov, pretože sa neočakávalo, že sa stane splavnou námornou cestou alebo oblasťou s komerčným využitím,

D.  keďže v posledných rokoch sa výrazne zvýšila námorná doprava v arktických vodách z dôvodu rastúceho záujmu o vrtné plošiny na mori na jednej strane a čoraz častejšie plavby obchodných alebo výletných lodí severozápadnou cestou na strane druhej,

E.  keďže v arktickom regióne by sa mohlo nachádzať približne 20 % neobjavených celosvetových zásob zemného plynu a ropy,

F.  keďže medzi členskými štátmi Európskej únie sú tri krajiny arktického regiónu a medzi krajinami, s ktorými susedí a ktoré sa prostredníctvom Dohody o EHP zapájajú do vnútorného trhu, sú dve ďalšie krajiny arktického regiónu, čo znamená, že Európska únia a jej pridružené štáty predstavujú viac ako polovicu počtu členov Arktickej rady,   

G.  keďže Arktická rada už počas svojej konferencie vyjadrila znepokojenie nad zmenou klímy v regióne, jej dôsledkami pre pôvodné obyvateľstvo a možnými opatreniami na prispôsobenie sa tejto zmene,

H.  keďže miera globálneho otepľovania je v arktickom regióne oveľa vyššia ako v ostatných oblastiach vo svete, v priebehu minulého storočia sa teplota zvýšila o 2 ° v porovnaní s priemernou hodnotou 0,6 ° v ostatných oblastiach vo svete,

I.  keďže zmeny klimatických podmienok v arktickom regióne sú už také významné, že napríklad Inuiti čoskoro nebudú môcť loviť tradičným spôsobom, pretože ľad je príliš tenký na to, aby udržal ich sane, a keďže voľne žijúcim zvieratám, ako sú napríklad polárne medvede, mrože a líšky, hrozí zánik ich biotopov,

1.  je hlboko znepokojený dôsledkami zmeny klímy pre život pôvodného obyvateľstva v regióne, tak z hľadiska životného prostredia vo všeobecnosti (topenie ľadovej pokrývky, topenie permafrostu, stúpanie hladiny morí, záplavy), ako aj pokiaľ ide o biodiverzitu a fakt, že ustupujúca ľadovcová pokrývka ohrozuje kŕmne návyky polárnych medveďov, a zdôrazňuje, že pri prijímaní akýchkoľvek rozhodnutí o týchto problémoch na medzinárodnej úrovni sa musia zohľadňovať všetci obyvatelia a štáty arktického regiónu;

2.  víta správu o záveroch prijatú na konferencii zástupcov parlamentov arktických krajín vo Fairbankse 14. augusta 2008;

3.  víta skutočnosť, že ďaleký sever je zahrnutý do politiky Severnej dimenzie Európskej únie, ale je presvedčený, že je potrebné ešte viac informovať o význame arktického regiónu v celosvetovom meradle a požaduje vytvorenie osobitnej politiky pre Arktídu;

4.  zdôrazňuje význam arktického regiónu pre globálnu klímu a verí, že súčasná podpora výskumnej činnosti v tomto regióne bude pokračovať aj nad rámec medzinárodného polárneho roka;

5.  s veľkým záujmom očakáva budúce oznámenie Komisie o politike pre Arktídu a dúfa, že sa ním vytvorí základ politiky pre Arktídu, ktorá bude mať v rámci Európskej únie dôležité postavenie; vyzýva Komisiu, aby sa vo svojom oznámení venovala aspoň týmto problémom:

   a.súčasná situácia v oblasti zmeny klímy v regióne a opatrenia, ktoré je potrebné v tejto súvislosti prijať,
   b.politické riešenia, ktoré berú ohľad na pôvodné obyvateľstvo a ich spôsob života,
   c.potreba spolupráce s našimi arktickými susedmi v oblasti cezhraničných problémov, najmä v námornej bezpečnosti,
   d.skúmanie možností pre budúcu neformálnu alebo právnu cezhraničnú politickú štruktúru, ktorá by mohla umožniť ochranu životného prostredia a usporiadaný trvalo udržateľný rozvoj regiónu alebo by mohla slúžiť ako sprostredkovateľ v politickej konfrontácii o zdrojoch a splavných námorných cestách na ďalekom severe,
   e.nebezpečenstvá spojené s možným využitím Arktídy na strategické alebo vojenské účely a nutnosť vytvoriť zo Severného ľadového oceánu demilitarizovanú a bezatómovú zónu;

6.  vyzýva Komisiu, aby zaradila do svojho programu energetickú a bezpečnostnú politiku v arktickom regióne a aby navrhla témy a postupy potrebnej spolupráce medzi Európskou úniou a arktickými štátmi v oblasti zmeny klímy, trvalo udržateľného rozvoja a najmä námornej bezpečnosti;

7.  domnieva sa, že námorná doprava v regióne (v súvislosti s obchodom, cestovným ruchom a vrtnými plošinami na mori) by mala podliehať aspoň medzinárodným pravidlám, aké sa uplatňujú v iným medzinárodných vodách, a vrele odporúča Komisii, aby čo najskôr vypracovala a podporila príslušné zmeny a doplnenia nariadenia Medzinárodnej námornej organizácie (IMO);

8.  zdôrazňuje vonkajšie aspekty energetickej politiky a úlohu arktického regiónu pri vytváraní energetickej politiky pre Európu, ako to navrhla Európska rada v marci 2007;

9.  podporuje Arktickú radu pri udržiavaní arktického regiónu ako regiónu bez napätia a v medzinárodnej spolupráci v oblasti výskumu;

10.  vrele odporúča Komisii, aby zohrávala aktívnu úlohu v arktickom regióne, najmä tak, že sa zhostí úlohy pozorovateľa v Arktickej rade a zriadi osobitný panel pre arktický región;

11.  navrhuje Komisii, aby pripravila otvorenie medzinárodných rokovaní, ktoré sa zamerajú na vypracovanie a prijatie medzinárodnej zmluvy na ochranu Arktídy, ako je tomu v prípade Antarktídy (zmluva z Madridu z roku 1993);

12.  poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam členských štátov, Nórska, Islandu, Ruska, Kanady a Spojených štátov a aktérom regionálnej spolupráce.

Posledná úprava: 6. októbra 2008Právne oznámenie