Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon 20. toukokuuta 2008 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin yhdennetystä meripolitiikasta (T6-0213/2008),

–  ottaa huomioon 19. kesäkuuta 2008 antamansa päätöslauselman siviilien murhien arkipäiväistymisestä Somaliassa (T6-0313/2008),

–  ottaa huomioon yleisten asioiden neuvoston kokouksessa 15. syyskuuta 2008 hyväksytyt päätelmät (13028/08),

–  ottaa huomioon neuvoston 26. toukokuuta 2008 hyväksymät päätelmät,

–  ottaa huomioon neuvoston 19. syyskuuta 2008 hyväksymän yhteisen toiminnan 2008/749/YUTP Euroopan unionin sotilaallisesta koordinointitoimesta Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1816(2008) tukemiseksi,

–  ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen merenkulun turvallisuuteen kohdistuvien laittomien tekojen ehkäisemisestä,

–  ottaa huomioon YK:n turvallisuusneuvoston 2. kesäkuuta 2008 antaman päätöslauselman 1816(2008) Somalian tilanteesta,

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan,

A.  katsoo, että merirosvous avomerellä on kasvava uhka ihmisten hengelle ja terveydelle, erityisesti Somalian ja Afrikan sarven rannikoilla,

B.  ottaa huomioon, että jatkuva konflikti ja poliittinen epävakaus Somaliassa ovat johtaneet merirosvoukseen ja aseellisiin ryöstöihin,

C.  ottaa huomioon, että viime vuosina yhteisön kalastus-, kauppa- ja matkustajalaivoihin kohdistuneet rikollisten hyökkäykset ovat lisääntyneet Afrikan rannikon kansainvälisillä vesillä ja että ne vaarantavat miehistön hengen ja niillä on huomattava kielteinen vaikutus kansainväliseen kauppaan,

D.  katsoo, että ammattiaan laillisesti harjoittavien alusten esteetön kulku kansainvälisillä merialueilla on kansainvälisen kaupan ehdoton edellytys,

E.  katsoo, että merirosvous on välitön uhka merenkävijöille, joiden toimeentulo riippuu heidän ammattinsa turvallisesta ja laillisesta harjoittamisesta merellä,

F.  ottaa huomioon, että merirosvot ovat hyökänneet EU:n kalastajien kimppuun avomerellä ja että merirosvojen aiheuttaman uhan vuoksi suuri määrä EU:n kalastusaluksia on vetäytynyt satojen kilometrien etäisyydelle Somalian rannikolta tai vähentänyt kalastustoimintaansa alueella,

G.  ottaa huomioon, että osa merirosvojen uhreista on ollut tavallisia kansalaisia, jotka ovat oleskelleet rauhanomaisesti huvialuksilla Afrikan sarven rannikkovesillä,

H.  katsoo, että merirosvous osin johtuu Somalian väkivaltaisesta ja poliittisesti epävakaasta tilanteesta ja sen seurauksista Somalian siviiliväestölle uhkailun, kehityksen puutteen ja ruoka-avun ja muiden humanitaaristen ponnistelujen keskeytysten muodossa mutta osin myös ruokkii sitä,

1.  kehottaa Somalian siirtymäkauden hallitusta, yhteistyössä YK:n ja Afrikan unionin kanssa, suhtautumaan Somalian rannikolla humanitaarista apua kuljettaviin aluksiin kohdistuvaan merirosvoukseen ja aseellisiin ryöstöihin rikoksina, joihin on puututtava, ja pidättämään niiden tekijät olemassa olevan kansainvälisen oikeuden mukaisesti;

2.  panee merkille neuvoston yhteisen toiminnan 2008/749/YUTP, jolla perustetaan sotilaallinen koordinointitoimi (EU NAVCO) Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1816 (2008) tukemiseksi;

3.  pahoittelee, että neuvosto ei kuullut Euroopan parlamenttia päätöksestään käynnistää tämä ETPP-operaatio, ja vaatii neuvostoa antamaan Euroopan parlamentille tietoa tämän toimen tavoitteista ja täsmällisistä tehtävistä, joihin EU:n koordinointiyksikkö Euroopan neuvostossa ryhtyy ETPP:n merioperaation, EU NAVCOn, tukemiseksi;

4.  kehottaa neuvostoa tekemään selvän eron tulevan ETPP-mandaatin ja jäsenvaltioiden Afrikan sarven Enduring Freedom -operaation puitteissa suorittamien merirosvouksen vastaisten toimien välillä, joilla pyritään torjumaan terroristien toimintaa; vaatii selkeitä ohjeita kiinni saatujen merirosvojen vangitsemiseen ja syytteeseen asettamiseen; kehottaa neuvostoa välttämään EU NAVCOn minkäänlaista osallistumista Somaliassa meneillään olevaan konfliktiin; kehottaa toimivaan koordinointiin muiden alueella olevien merivoimien alusten, erityisesti Yhdysvaltojen ja Venäjän alusten, kanssa;

5.  kehottaa komissiota pyrkimään varmistamaan, että Kansainvälisen merenkulkujärjestön merirosvoutta ja aseellisia ryöstöjä koskevia oikeudellisia välineitä tarkistetaan ja ajantasaistetaan mahdollisimman pian;

6.  kehottaa komissiota kannustamaan rannikkovaltioita ratifioimaan merenkulun turvallisuuteen kohdistuvien laittomien tekojen ehkäisemistä koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen vuoden 2005 pöytäkirjan;

7.  pitää myönteisenä komission aikomusta parantaa koordinaatiota merien valvonnasta vastaavien yhteisön virastojen kanssa, niin että painotetaan eritoten laittoman toiminnan (ihmis- ja huumekauppa ja laiton maahanmuutto) torjuntaa erityisesti kansainvälisillä vesialueilla; kehottaa komissiota olemaan rinnastamatta terrorismin aiheuttamaa haastetta laitonta maahanmuuttoa ja ihmis- ja huumekauppaa koskeviin kysymyksiin;

8.  pitää myönteisenä komission aloitetta edistää neuvotteluja yhteisten merialueiden hallinnoinnin parantamiseksi kolmansien maiden kanssa ja tukee voimakkaasti lisääntynyttä yhteistyötä naapurimaiden kanssa merien suojelemiseksi kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolella;

9.  kehottaa komissiota antamaan Euroopan parlamentille tietoa kaikista päätöksistä, joita se mahdollisesti tekee kriittisiä merireittejä Afrikan sarven alueella, Bab al Mandabin salmessa ja Adenin lahdella koskevien hankkeiden rahoituksesta;

10.  kehottaa komissiota pohtimaan, kuinka voidaan antaa käytännön tukea Kansainvälisen merenkulkujärjestön Sana'an ja Dar es Salaamin agendalle ja eritoten alueellisen merenkulun tiedotuskeskuksen tai tähän liittyvän järjestelmän perustamiseksi;

11.  pyytää komissiota perustamaan mahdollisimman pian uuden yhdennetyn meripolitiikan puitteissa yhteisön keskinäisen yhteistyön ja koordinoinnin järjestelmän, joka mahdollistaa sen, että kansainvälisillä merialueilla jäsenvaltion lipun alla liikkuvat merivoimien alukset voivat suojella muiden jäsenvaltioiden kalastus- ja kauppalaivoja;

12.  kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita edistämään aktiivisesti YK:n ja Kansainvälisen merenkulkujärjestön puitteissa useiden jäsenvaltioiden tukemaa aloitetta laajentaa oikeus takaa-ajoon merellä ja ilmassa rannikkovaltioiden aluevesille, sillä edellytyksellä että kyseiset maat hyväksyvät tämän, sekä kehittämään mekanismin koordinoitua avustusta varten merirosvouden torjumiseksi;

13.  kehottaa neuvostoa ja jäsenvaltioita antamaan selvityksen YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1816(2008) puitteissa Somalian rannikolla tapahtuvien aseellisten ryöstöjen ja merirosvouksen lopettamiseksi toteutettavan EU:n merivoimien sotilasoperaation tavoitteista; pahoittelee, että päätöslauselma 1816(2008) laadittiin YK:n peruskirjan VII luvun perusteella, sillä käyttämällä tätä lähestymistapaa YK pitää merirosvousta sotatoimina, mikä on ongelmallista; kehottaa Euroopan neuvostoa pitämään merirosvousta rikoksena olemassa olevan kansainvälisen oikeuden mukaisesti;

14.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.