Parlamentul European,

–  având în vedere Comunicarea Comisiei din 13 mai 2008 privind soluționarea problemei eficienței energetice prin tehnologiile informației și comunicațiilor (COM(2008)0241),

–  având în vedere Comunicarea Comisiei din 23 ianuarie 2008 intitulată „De două ori 20 până în 2020. Șansa oferită Europei de schimbările climatice” (COM(2008)0030),

–  având în vedere studiul din septembrie 2008 comandat de Comisie referitor la impactul tehnologiilor informației și comunicațiilor asupra eficienței energetice,

–  având în vedere concluziile președinției Consiliului European din 8-9 martie 2007, în special planul de acțiune pentru perioada 2007-2009 al Consiliului European intitulat „O politică energetică pentru Europa”,

–  având în vedere Directiva 2002/91/CE a Parlamentul European și a Consiliului din 16 decembrie 2002 privind performanța energetică a clădirilor(1),

–  având în vedere Directiva 2006/32/CE a Parlamentul European și a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind eficiența energetică la utilizatorii finali și serviciile energetice(2),

–  având în vedere Regulamentul (CE) nr. 106/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 ianuarie 2008 privind un program comunitar de etichetare referitoare la eficiența energetică a echipamentelor de birou (versiune reformată)(3),

–  având în vedere Directiva 2005/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 iulie 2005 de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor consumatoare de energie(4),

–  având în vedere Decizia nr. 1639/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 2006 de instituire a unui program-cadru pentru inovație și competitivitate (2007-2013)(5),

–  având în vedere Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013)(6),

–  având în vedere Regulamentul (CE) nr. 683/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 privind punerea în aplicare în continuare a programelor europene de radionavigație prin satelit (EGNOS și Galileo)(7),

–  având în vedere Rezoluția sa din 9 iulie 2008 privind Planul strategic european pentru tehnologiile energetice(8),

–  având în vedere Rezoluția sa din 31 ianuarie 2008 intitulată „Un plan de acțiune privind eficiența energetică: realizarea potențialului”(9),

–  având în vedere Rezoluția sa din 15 ianuarie 2008 privind CARS 21: un cadru competitiv de reglementare privind autovehiculele(10),

–  având în vedere Rezoluția sa din 14 decembrie 2006 privind o strategie europeană pentru o energie sigură, competitivă și durabilă - Cartea Verde(11),

–  având în vedere Rezoluția sa din 1 iunie 2006 privind eficiența energetică sau raționalizarea consumului - Cartea verde(12),

–  având în vedere Rezoluția sa din 14 martie 2006 privind o societate informațională europeană pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă(13),

–  având în vedere articolul 108 alineatul (5) din Regulamentul său de procedură,

A.  întrucât UE a stabilit obiectivul de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră cu cel puțin 20% și de a obține 20% din energie din surse regenerabile până în 2020 și întrucât și-a îndreptat, de asemenea, eforturile spre realizarea unei îmbunătățiri cu 20% a eficienței energetice în decursul aceleiași perioade;

B.  întrucât, potrivit calculelor, utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) ar putea antrena o reducere anuală de peste 50 de milioane de tone a emisiilor de CO2;

C.  întrucât valorile-țintă de mai sus trebuie atinse fără a afecta competitivitatea și durabilitatea economiei UE;

D.  întrucât UE și-a stabilit ca obiectiv să devină cea mai competitivă economie bazată pe cunoaștere până în 2010, și întrucât competitivitatea economică depinde în mare măsură de eficiența energetică și utilizarea TIC;

E.  întrucât îmbunătățirea eficienței energetice este una dintre cele mai economice modalități de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și întrucât eficiența energetică poate avea un impact direct asupra economiilor consumatorilor;

F.  întrucât tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) le revine un rol esențial în îmbunătățirea eficienței energetice la nivel local și mondial, în economiile industrializate, precum și în cele emergente (în special prin intermediul rețelelor și clădirilor inteligente și al modernizării tehnologice a proceselor de producție din industriile mari consumatoare de energie) și având în vedere potențialul de economisire oferit de sistemele de transport inteligente în cazul industriei producătoare și a industriei transporturilor;

G.  întrucât, deși în prezent sectorul TIC generează 2% din emisiile de CO2 la nivel mondial și întrucât acest sector ar putea nu doar să-și diminueze propriile emisii de CO2 ci, mai ales, ar putea să dezvolte aplicații inovatoare și mai eficiente din punct de vedere energetic pentru întreaga economie;

H.  întrucât ar trebui respectată neutralitatea tehnologică pentru a garanta că toate tehnologiile aplicabile bazate pe TIC sunt utilizate pentru a ajuta UE să își atingă obiectivele legate de emisiile de gaze cu efect de seră;

I.  întrucât sectorul TIC oferă instrumente care pot juca un rol-cheie în monitorizarea performanțelor unui sistem raportat la consumul de energie al acestuia;

J.  întrucât există deja mai multe programe și inițiative la nivelul UE care sprijină cercetarea și inovarea în domeniul TIC în materie de energie (al șaptelea program-cadru pentru cercetare și dezvoltare tehnologică – PC7, programul de sprijinire a politicii în materie de TIC și programele operaționale europene în domeniul energiei inteligente) și întrucât stimulentele fiscale și instrumentele de sprijin de stat corespunzătoare oferă și ele sprijin financiar și încurajează soluțiile inteligente privind eficiența energetică;

K.  întrucât industria și întreprinderile mici și mijlocii (IMM) joacă un rol-cheie în creșterea eficienței energetice prin intermediul utilizării TIC și al inovațiilor,

1.  invită Comisia și statele membre să caute să sporească gradul de conștientizare a importanței TIC, de exemplu, prin proiecte demonstrative, pentru îmbunătățirea eficienței energetice în cadrul economiei UE, ca forță motrice a unei productivități și creșteri economice mai mari și a reducerii costurilor prin care se asigură competitivitatea, dezvoltarea durabilă și îmbunătățirea calității vieții cetățenilor UE;

2.  propune următoarelor președinții ale Consiliului să abordeze ca o prioritate a programelor lor respective schema de viitor a tehnologiilor informației și comunicației și importanța lor pentru combaterea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea;

3.  invită Comisia și statele membre să caute să armonizeze criteriile, abordările și modificările legislative legate de eficiența energetică și să adopte o abordare holistică, ceea ce înseamnă că statele membre nu ar trebui să se gândească numai la fiecare componentă în parte, ci și la sisteme în ansamblul lor (de exemplu, clădirile inteligente); îndeamnă Comisia să aibă în vedere includerea unei evaluări a potențialelor economii de energie obținute în urma utilizării soluțiilor TIC în orientările sale privind evaluările de impact;

4.  invită statele membre care încă nu au elaborat o strategie ecologică bazată pe utilizarea IT/TIC, capabilă să contribuie la o reducere treptată a emisiilor de CO2 în UE, să facă acest lucru;

5.  invită statele membre să utilizeze în continuare criterii ecologice în achizițiile publice pentru a încuraja adoptarea soluțiilor TIC de către serviciile lor publice care pot reprezenta un exemplu pentru promovarea soluțiilor eficiente din punct de vedere energetic; invită sectorul public, începând cu instituțiile UE, să recurgă în cea mai mare măsură posibilă la birotica fără hârtii, gestionarea documentelor, e-guvernanță, e-administrație, munca la distanță și video și teleconferințe; îndeamnă Comisia să-și asume rolul de lider prin elaborarea unui plan de acțiune vizând reducerea consumului de energie al instituțiilor UE;

6.  subliniază că trebuie realizate eforturi mai susținute la toate nivelurile decizionale pentru a utiliza toate instrumentele financiare disponibile (precum PC7, programul-cadru pentru competitivitate și inovare, programele operaționale relevante sprijinite în cadrul politicii de coeziune, precum și programe naționale și regionale) în vederea introducerii și adoptării de noi soluții tehnologice de creștere a eficienței energetice bazate pe TIC; invită, de asemenea, Comisia să solicite ca cel puțin 5% din resursele fondurilor structurale să fie utilizate pentru îmbunătățirea eficienței energetice a locuințelor existente;

7.  invită Comisia să sprijine o abordare sistematică a soluțiilor TIC inteligente, acordând o atenție deosebită emisiilor mai scăzute în legătură cu dezvoltarea orașelor, în special prin dezvoltarea clădirilor, iluminatului stradal și rețelelor de transmisie și de distribuție inteligente și prin organizarea în timp real a transporturilor;

8.  invită Comisia și statele membre să promoveze utilizarea stimulentelor financiare pentru tehnologiile rețelelor inteligente; de asemenea, invită statele membre să încurajeze utilizarea celor mai avansate tehnologii de teledetecție care vor contribui la reducerea pierderilor de energie prin identificarea scurgerilor, blocajelor sau a altor probleme în principalele infrastructuri energetice;

9.  invită Comisia și statele membre să promoveze testarea, validarea, introducerea și răspândirea ulterioară a metodelor bazate pe computere și TIC, în vederea îmbunătățirii eficienței energetice – mai ales a rețelelor de electricitate, a clădirilor optimizate energetic, a iluminatului inteligent, a automatizării proceselor industriale, a virtualizării, a dematerializării și a înlocuirii călătoriilor efective cu tele- și video-conferințe – în colaborare cu industria, consumatorii, autoritățile publice, instituțiile de învățământ superior și de cercetare;

10.  invită statele membre să exploateze potențialul TIC pentru a introduce noi modele de afaceri, în special pe piața de energie și în comerțul electronic cu energie, dar și în celelalte sectoare economice pentru a impulsiona spiritul întreprinzător și inovațiile ecologice;

11.  îndeamnă statele membre care încă nu au prevăzut stimulente corespunzătoare pentru implementarea cerințelor din 2006 stabilite prin Directiva 2006/32/CE legate de instalarea în întreprinderi, servicii publice și gospodării a contoarelor inteligente pentru energia electrică să facă acest lucru cât mai rapid posibil; în acest sens, invită Comisia și statele membre să se asigure că prin investiții în aplicații TIC automatizate la nivelul consumatorilor (contorizarea inteligentă și sisteme de indicare a necesarului de energie instantaneu, inclusiv pentru gospodării), aceste TIC pătrund pe piață în proporție de 100% până în 2019;

12.  invită Comisia, statele membre și autoritățile regionale și locale să investească masiv în sistemele de producție descentralizată care permit utilizarea TIC (inclusiv utilizarea cogenerării de căldură și energie electrică hibridizată în mod avantajos cu ajutorul energiei regenerabile, cum ar fi tehnologiile bazate pe energia solară, în special tehnologiile inteligente de urmărire a soarelui, și tehnologiile eoliene) și solicită modificarea în consecință a dreptului comunitar și a legislației statelor membre; invită Comisia, statele membre și autoritățile regionale și locale să aibă în vedere întotdeauna utilizarea TIC în paralel cu producția și distribuția descentralizată a energiei;

13.  invită statele membre să creeze condiții mai bune pentru utilizarea TIC în industriile mari consumatoare de energie și în special în industria construcțiilor (de exemplu prin introducerea pe liniile de producție a unor tehnologii integrate și avansate de monitorizare și control), dat fiind faptul că 10% din emisiile de CO2 globale provin din procesul de fabricare a materialelor de construcții;

14.  invită Comisia și statele membre să se concentreze de asemenea asupra eficienței energetice a caselor și a clădirilor existente, din moment ce clădirile reprezintă 40% din consumul total de energie; în acest sens, solicită crearea unor condiții mai bune pentru utilizarea TIC în cadrul clădirilor inteligente; încurajează statele membre să ofere stimulente pentru renovarea clădirilor mai vechi și pentru construirea de case pasive și de case cu emisii zero;

15.  salută lansarea procesului consultativ și de parteneriat pe marginea TIC; invită Comisia și statele membre să sprijine cooperarea mai strânsă între toți partenerii din sectorul construcțiilor, al eficienței energetice și al TIC, în special prin inițiative tehnologice comune precum Artemis și inițiativa tehnologică comună pentru clădiri eficiente din punct de vedere energetic (E2B); invită toți partenerii să coopereze la elaborarea de norme și standarde deschise, astfel încât să se garanteze compatibilitatea diferitelor tehnologii;

16.  invită Comisia și statele membre să ofere sprijin activ pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și proiecte demonstrative în domeniul noilor tehnologii și aplicații TIC cu un potențial ridicat de eficiență energetică, în special micro- și nano-electronica, precum și tehnologiile cuantice și fotonice emergente;

17.  invită Comisia și statele membre să ofere sprijin activ pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și proiecte demonstrative în domeniul tehnologiilor de iluminare și al aplicațiilor de iluminare inteligentă, astfel încât să poată fi promovată mai intens introducerea unei iluminări mai eficiente din punct de vedere energetic în spațiile publice interioare și exterioare - cu accent asupra diodelor electroluminescente (LED) cu o eficiență ridicată; îndeamnă Comisia și statele membre să promoveze cercetarea în domeniul sistemelor de iluminare în ansamblul lor, nu doar al componentelor unor asemenea sisteme;

18.  invită Comisia și statele membre să exploateze la maximum potențialul sistemului de navigare prin satelit Galileo, astfel încât să se asigure o utilizare pe o scară cât mai largă a aplicațiilor relevante în combinație cu TIC din domeniul transporturilor, în special în gestionarea și organizarea fluxurilor de trafic, informarea în timp real privind mișcarea bunurilor și a persoanelor și selectarea optimizată a traseelor și a mijloacelor de transport;

19.  invită statele membre să coopereze la nivel național și local în vederea coordonării unei abordări legate de mobilitatea eficientă din punct de vedere energetic și mobilitatea ecologică bazate pe soluțiile inteligente oferite de TIC (cum ar fi optimizarea transportului privat, logistica inteligentă, vehiculele eficiente, respectiv monitorizarea, planificarea și simularea fluxurilor de trafic), astfel încât să se asigure interoperabilitatea, costuri mai scăzute și un impact mai ridicat; invită, de asemenea, statele membre să sprijine organismele de standardizare în identificarea și introducerea de standarde comunitare și mondiale privind sistemele de transport inteligente;

20.  invită statele membre să lanseze programe și stimulente vizând îmbunătățirea performanței legate de emisii a vehiculelor existente, în special prin aplicarea de soluții TIC avansate pentru adaptarea retroactivă a sistemelor de control al emisiilor și prin introducerea de platforme mobile de monitorizare în timp real;

21.  încurajează statele membre să promoveze campaniile de informare ce vizează publicul larg și care au ca scop adoptarea unui comportament care duce la economisirea de energie, precum și formarea șoferilor pentru a conduce într-un mod eficient din punct de vedere energetic; constată că, în acest context, ar trebui acordată o prioritate ridicată lansării de programe-pilot care să demonstreze aplicarea bunelor practici în domeniul transporturilor, în special utilizarea soluțiilor TIC, care oferă o valoare adăugată, în cazul problemelor existente la nivel local;

22.  invită Comisia să publice un ghid al „celor mai bune experiențe” destinat autorităților locale, cu informații despre soluții eficiente din punct de vedere energetic pentru gestionarea traficului, și să coopereze cu reprezentanții sectorului pentru întocmirea unei liste a „eco‑inovațiilor” cu scopul de a transpune în realitate stilul de condus ecologic (cum ar fi un indicator pentru consumul economic de carburant, un software care să monitorizeze presiunea în anvelope, un sistem dinamic de navigare ecologică, reglementarea vitezei de rulare, controlul de croazieră adaptabil, estimarea în timp real a impactului asupra mediului, bazată pe stilul de condus etc.);

23.  îndeamnă Comisia să promoveze inițiative de sensibilizare a autorităților locale, inclusiv utilizarea instrumentelor de modelare bazate pe TIC în domeniul urbanismului și al gestionării locuințelor și furnizarea de servicii digitale eficiente din punct de vedere energetic; salută inițiativa creării Pactului între primari, care reunește într-o rețea permanentă primarii celor mai inovatoare orașe europene; solicită ca, în cadrul acestei inițiative, să se acorde o atenție deosebită utilizării TIC pentru îmbunătățirea eficienței energetice;

24.  invită statele membre să acorde atenția cuvenită utilizării TIC în industria producătoare și invită Comisia să ofere statelor membre un acces îmbunătățit la exemple de proiecte de cercetare și dezvoltare care încorporează o contribuție-cheie a TIC la industria producătoare, de care depind direct sau indirect 70% dintre locurile de muncă din UE, promovând astfel exemple de cele mai bune practici de modernizare a industriei producătoare din UE;

25.  invită Comisia și statele membre să sprijine și să încurajeze sectorul TIC să își reducă amprenta de carbon prin respectarea celor mai înalte standarde de eficiență și inovație pe parcursul întregului ciclu de viață al produselor și prin monitorizarea consumului de energie în fiecare etapă a lanțului de distribuție TIC; încurajează dezvoltarea de inițiative voluntare pentru reducerea consumului de energie în sectorul TIC; recomandă, de asemenea, utilizarea aplicațiilor software și a sistemelor de operare cu consumul de energie cel mai redus;

26.  invită statele membre să investească în educația privind eficiența energetică care ar trebui să înceapă deja din școli, prin cultivarea unei mentalități ecologice printre viitorii consumatori; invită, de asemenea, Comisia și statele membre să acorde asistență masivă programelor de educație și de formare, cu scopul de a forma un număr suficient de specialiști TIC calificați și de a încuraja persoanele și companiile, prin intermediul educației și a formării orientate spre obiective, să adopte un comportament axat pe eficiență, care vizează utilizarea echipamentelor în mod eficient, cuantificarea economiilor de energie obținute și dezvoltarea de competențe ecologice;

27.  invită Comisia și statele membre să creeze un mediu de reglementare mai favorabil, înlesnind accesul la finanțare pentru IMM-urile care pot juca un rol-cheie în implementarea soluțiilor de eficiență energetică bazate pe TIC;

28.  salută extinderea domeniului de aplicare a cooperării în cadrul programului Energy Star cu Statele Unite și includerea în regulamentul de punere în aplicare a unei dispoziții obligatorii privind achizițiile publice; îndeamnă Comisia să ducă mai departe negocierile privind alte produse;

29.  constată că, în anumite cazuri, noile tehnologii și soluții pot cauza creșterea consumului de energie în comparație cu sistemele pe care le înlocuiesc; invită Comisia și statele membre să ia măsuri pentru a garanta că consumatorii sunt pe deplin conștienți de performanțele din punctul de vedere al eficienței energetice pe care le oferă sistemele inovatoare în comparație cu tehnologiile pe care acestea le înlocuiesc; invită Comisia să introducă o metodologie de clasificare a performanțelor energetice ale sistemelor; ia act de rolul crucial pe care îl pot juca contoarele inteligente în atenționarea consumatorilor care își schimbă comportamentul sau adoptă noi sisteme, cu privire la consecințele globale ale acestor schimbări din punctul de vedere al eficienței energetice;

30.  invită Comisia să coopereze îndeaproape cu țările terțe pentru a face TIC care contribuie la eficiența energetică disponibile la scară mai largă; solicită, de asemenea, fixarea unor standarde comune pentru produsele eficiente din punct de vedere energetic, în special pentru proiectele comunitare Energy Star cu mari realizări în domeniul eficienței energetice și al impactului asupra mediului, care ar putea fi transferate către țări terțe pentru punere în aplicare;

31.  invită statele membre să ofere sprijin activ zonelor periferice din UE, cum ar fi insulele și regiunile muntoase și izolate, pentru introducerea aplicațiilor TIC cu mare potențial de a realiza economii de energie;

32.  încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei și guvernelor statelor membre.

(1)    JO L 1, 4.1.2003, p. 65. (2)    JO L 114, 27.4.2006, p. 64. (3)    JO L 39, 13.2.2008, p. 1. (4)    JO L 191, 22.7.2005, p. 29. (5)    JO L 310, 9.11.2006, p. 15. (6)    JO L 412, 30.12.2006, p. 1. (7)    JO L 196, 24.7.2008, p. 1. (8)    Texte adoptate, P6_TA(2008)0354. (9)    Texte adoptate, P6_TA(2008)0033. (10)    Texte adoptate, P6_TA(2008)0007. (11)    JO C 317 E, 23.12.2006, p. 876. (12)    JO C 298 E, 8.12.2006, p. 273. (13)    JO C 291 E, 30.11.2006, p. 133.