NÁVRH UZNESENIA
25.3.2009
v súlade s článkom 103 ods. 2 rokovacieho poriadku
predkladajú Véronique De Keyser, Jan Marinus Wiersma a Hannes Swoboda
v mene skupiny PSE
o otvorení medzinárodných rokovaní s cieľom podpísať medzinárodnú zmluvu o ochrane Arktídy
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B6-0163/2009
B6‑0163/2009
Uznesenie Európskeho parlamentu o otvorení medzinárodných rokovaní s cieľom podpísať medzinárodnú zmluvu o ochrane Arktídy
Európsky parlament,
– so zreteľom na medzinárodný polárny rok,
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Európska únia a arktický región (KOM(2008)763),
– so zreteľom na svoje uznesenie z 9. októbra 2008 o správe Arktídy,
A. vzhľadom na to, že územné spory v tejto oblasti, v ktorej hospodárske záujmy môžu byť veľmi dôležité, predstavujú nebezpečenstvo, že sa môže stať dejiskom závažných konfliktov medzi krajinami, ktoré by chceli brániť, a to aj vojenskou cestou, to, čo považujú za svoje národné záujmy,
B. vzhľadom na to, že geopolitická neutralizácia by umožnila rozšíriť spoluprácu Európskej únie s národmi žijúcimi v oblastiach severného pólu,
C. vzhľadom na to, že regionálna bezpečnosť Arktídy sa týka Európskej únie, a nie len susediacich krajín,
D. vzhľadom na to, že oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu s názvom Európska únia a arktický región (KOM(2008)763) z 20. novembra 2008 vynikajúcim spôsobom objasňuje problematiku ochrany a zachovania Arktídy a podpory trvalo udržateľného využívania zdrojov,
E. vzhľadom na to, že „na Arktídu sa nevzťahuje žiaden osobitný zmluvný režim. Žiadna krajina alebo skupina krajín nemá suverenitu na severnom póle alebo Severnom ľadovom oceáne vôkol neho.“, ako sa uvádza v oznámení Komisie.
F. so zreteľom na vývoj v oblasti environmentálnych technológií a práva po prijatí Dohovoru OSN o morskom práve (Montego Bay 1982),
G. vzhľadom na to, že ohrozenie životného prostredia vyžaduje riešenia v rámci medzinárodného práva primerane závažnosti tejto problematiky,
H. vzhľadom na to, že záruku ochrany tohto jedinečného prostredia by mohol poskytnúť len medzinárodný systém kontroly,
I. vzhľadom na to, že len záväzná charta o Arktíde, porovnateľná so zmluvou o Antarktíde, ktorú Európsky parlament navrhol vo svojom uznesení z 9. októbra 2008, by mohla predstavovať riešenie problémov, ktoré Komisia uviedla vo svojom oznámení,
1. vyzýva Radu k prijatiu krokov, aby sa z Arktídy stala oblasť mieru a spolupráce, vyhradená len na mierové činnosti, chránená pred spormi o deľbu zvrchovanosti, a k zapojeniu sa do spolupráce v oblasti bezpečnosti v Arktíde,
2. vyzýva Radu, aby podporovala začatie medzinárodných rokovaní s cieľom prijať medzinárodnú dohodu na ochranu Arktídy podľa vzoru dohody o Antarktíde, ako to Európsky parlament navrhol vo svojom uznesení z 9. októbra 2008,
3. žiada Radu, aby Arktídu zaradila do programu budúceho samitu EÚ/Rusko;
4. žiada Komisiu, aby navrhla konkrétne návrhy na zmenu a doplnenie nariadení Medzinárodnej námornej organizácie (IMO) s cieľom posilniť medzinárodné normy bezpečnosti v námornej doprave v tejto oblasti, a to v obzvlášť citlivých zónach,
5. žiada Komisiu, aby uskutočnila kroky s cieľom zaviesť tzv. polárne pravidlá arktickej plavby na zaručenie jej bezpečnosti;
6. žiada Komisiu, aby zabezpečila slobodnú plavbu a právo na prechod, ako aj to, že nebude dochádzať k diskriminačným postupom, najmä v oblasti poplatkov, povinných služieb a nariadení,
7. žiada Komisiu a Radu, aby sa snažili o zavedenie moratória na využívanie geologických zdrojov Arktídy na 50 rokov, kým nebudú k dispozícii nové vedecké štúdie;
8. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii, ako aj vládam členských štátov, Nórsku, Islandu, Rusku, Kanade, Spojeným štátom americkým a aktérom medzinárodnej spolupráce.