Parlament Europejski,

–   uwzględniając art. 33 Traktatu,

–   uwzględniając swoją rezolucję z dnia 25 października 2007 r. w sprawie podwyżki cen paszy i żywności (P6_TA(2007)0480),

–   uwzględniając rezolucję z dnia 12 marca 2008 r. w sprawie oceny funkcjonowania reformy WPR (2007/2195(INI)) (sprawozdanie Lutza Goepela),

–   uwzględniając swoją rezolucję z dnia 22 maja 2008 r. w sprawie wzrostu cen żywności w Unii Europejskiej i krajach rozwijających się (P6_TA(2008)0229),

–   uwzględniając rezolucję z dnia 26 marca 2009 r. w sprawie cen żywności w Europie (2008/2175(INI)) (sprawozdanie Kateriny Batzeli),

–   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 72/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. w sprawie zmian we wspólnej polityce rolnej poprzez zmianę rozporządzeń (WE) nr 247/2006, (WE) nr 320/2006, (WE) nr 1405/2006, (WE) nr 1234/2007, (WE) nr 3/2008 oraz (WE) nr 479/2008 i uchylające rozporządzenia (EWG) nr 1883/78, (EWG) nr 1254/89, (EWG) nr 2247/89, (EWG) nr 2055/93, (WE) nr 1868/94, (WE) nr 2596/97, (WE) nr 1182/2005 i (WE) nr 315/2007,

–   uwzględniając komunikat Komisji dla Rady w sprawie sytuacji na rynku przetworów mlecznych w 2009 r. (COM(2009) 2009 wersja ostateczna),

–   uwzględniając wniosek dotyczący rozporządzenia Rady wprowadzającego odstępstwo od rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) w odniesieniu do okresów interwencyjnego skupu masła i odtłuszczonego mleka w proszku w 2009 i 2010 r. (COM(2009)0354 wersja ostateczna), oraz sprawozdanie Paola De Castro w sprawie tego wniosku (A7-0005/2009),

–   uwzględniając art. 115 ust. 5 oraz art. 110 ust. 2 Regulaminu,

A. mając na uwadze, że w ostatnich dwunastu miesiącach sytuacja na rynku przetworów mlecznych pogorszyła się gwałtownie, a ceny mleka spadły poniżej 21 centów za litr, pomimo interwencji i subsydiów wywozowych, zaś wielu rolników sprzedaje obecnie przetwory mleczne poniżej kosztów produkcji,

B.  mając na uwadze, że rentowność bardzo wielu gospodarstw mleczarskich w UE jest obecnie poważnie zagrożona, a wielu z nim udaje się przetrwać wyłącznie dzięki prywatnym oszczędnościom, co oczywiście nie stanowi trwałego rozwiązania,

C. mając na uwadze, że skutkiem światowego kryzysu gospodarczego był znaczny spadek popytu na przetwory mleczne, podczas gdy dokładnie w tym samym czasie wzrosła podaż dzięki krajom trzecim, takim jak Nowa Zelandia, Australia, Argentyna, Brazylia czy Stany Zjednoczone, których produkcja zwiększyła się,

D. mając na uwadze, że w ramach procedury budżetowej UE na rok 2009 Parlament uznał za priorytet stworzenie specjalnego funduszu mleczarskiego UE w celu wsparcia trudnych dostosowań w tym sektorze,

E.  mając na uwadze, że Parlament wielokrotnie podkreślał różnice między cenami produktów rolnych dla konsumentów w supermarketach a zapłatą, jaką otrzymują producenci, oraz nawoływał do dogłębnego zbadania potencjalnych nadużyć rynkowych,

F.  mając na uwadze, że według obliczeń Komisji w okresie od maja 2006 r. do maja 2009 r. ceny konsumenckie mleka i sera wzrosły o ponad 14%, podczas gdy ceny, jakie uzyskują producenci w niektórych państwach członkowskich spadły o 40% w ciągu roku,

1.  uważa, że w związku z faktem, iż sytuacja na rynku przetworów mlecznych jest nadal krytyczna, niezbędne są zarówno dalekosiężne, jak i krótkoterminowe środki oraz zaznacza, że środki podjęte dotychczas przez Komisję nie wystarczą, by zaradzić kryzysowi w tym sektorze; nawołuje Komisję do pilnego ustalenia, które ze środków mogłyby przyczynić się do stabilizacji rynku; wzywa Komisję do dokonania wraz z zainteresowanymi podmiotami i państwami członkowskimi pogłębionej oceny perspektyw w sektorze przetwórstwa mlecznego w celu przeanalizowania możliwości wzmocnienia mechanizmów zarządzania służącego zapobieżeniu wahaniom cen;

2.  potwierdza swoje zobowiązanie do stworzenia funduszu mleczarskiego UE o wartości 600 mln euro, by pomóc organizacjom i spółdzielniom producentów oraz wspierać inwestycje w gospodarstwach rolnych, modernizację, dywersyfikację, środki obszarowe i działalność rynkową oraz przypomina, że Parlament zgłosił już taki wniosek w ramach procedury budżetowej na rok 2009;

3.  nawołuje Komisje do przedstawienia środków umożliwiających producentom zwiększenie wartości ich produktów, szczególnie w obszarach, gdzie nie istnieje wiele alternatyw w zakresie produkcji,

4.  nawołuje Komisję do wprowadzenia natychmiastowych środków w celu pobudzenia popytu na przetwory mleczne i rozważa zwiększenie zakresu, gamy produktów i zwiększenie finansowania programu na rzecz spożycia mleka w szkołach, jako dobrego przykładu skutecznej inicjatywy; nawołuje do ściślejszej koordynacji między dyrekcjami generalnymi Komisji w tym zakresie;

5.  popiera bezpośrednie wykorzystanie mleka w proszku do karmienia cieląt, jako sposób na zwiększenie popytu na przetwory mleczne;

6.  przypomina, że jasne oznakowanie substytutów przetworów mlecznych, takich jak ser i inne przetwory wyprodukowane z tłuszczu pochodzenia niezwierzęcego, ma ogromne znaczenie i powinno zawierać wykaz surowców oraz kraj pochodzenia; nalega, by przetwory oznaczone jako mleczne były rzeczywiście przetworami z mleka;

7.  wyraża zadowolenie z propozycji Komisji dotyczącej przedłużenia okresu skupu interwencyjnego dla masła i odtłuszczonego mleka w proszku do 28 lutego 2010 r. i uważa, że należy zwiększyć cenę skupu interwencyjnego przynajmniej w najbliższym czasie;

8.  zgadza się, że niezbędne są refundacje wywozowe dla mleka i przetworów mlecznych i uważa, że należy zwiększyć środki budżetowe przeznaczone na ten cel;

9.  nawołuje do zwiększenie zakresu prywatnego przechowywania serów oraz do zapewnienia odpowiedniego poziomu wsparcia, by środki te były skuteczne, jak również do zwiększenia liczby krajów trzecich - takich jak USA - w przypadku których przy eksporcie serów z UE przysługują refundacje wywozowe;

10. nawołuje Komisję do przeanalizowania w dłuższej perspektywie i po całkowitym wycofaniu refundacji wywozowych, w jaki sposób można utrzymać odpowiednie środki w sektorze mleczarskim;

11. nawołuje Komisję, by zezwoliła na stosowanie ubezpieczenia rolniczego kredytu eksportowego, jak ma to miejsce w USA;

12. wzywa Komisję do rozważenia możliwości wprowadzenia systemu wczesnych emerytur dla producentów przetworów mlecznych, między innymi poprzez ustanowienie systemu wykupu kwot podobnego do systemu karczowania winorośli w przypadku organizacji rynku wina;

13. nawołuje Komisję do zwiększenia przejrzystości cen w łańcuchu dostaw żywności, gdyż w wielu państwach członkowskich ceny konsumpcyjne pozostają wyjątkowo wysokie pomimo drastycznych obniżek cen producenta;

14. nawołuje Komisję do jak najszybszego przedstawienia komunikatu w sprawie cen żywności w Europie; przypomina, że Parlament od dawna prosił Komisję o zbadanie potencjalnych nadużyć pozycji rynkowej w łańcuchu dostaw żywności, zwłaszcza w sektorze mleczarskim, i uważa, że badanie to należało przeprowadzić już dawno;

15. uważa, że niezbędne jest ustanowienie w pełni przejrzystego systemu kontroli cen towarów, w szczególności zaś cen, które płacą konsumenci;

16. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz rządom i parlamentom państw członkowskich.