o nadcházejícím summitu EU a USA a čtvrtém zasedání Transatlantické hospodářské rady
Sarah Ludford, Sharon Bowles, Wolf Klinz, Olle Schmidt, Johannes Cornelis van Baalen, Marietje Schaake
za skupinu ALDE
Usnesení Evropského parlamentu o nadcházejícím summitu EU a USA a čtvrtém zasedání Transatlantické hospodářské rady
B7‑0096/2009
Evropský parlament,
– s ohledem na svá usnesení ze dne 8. května 2008 o Transatlantické hospodářské radě a ze dne 26. března 2009 o stavu transatlantických vztahů po volbách v USA,
– s ohledem na výsledek summitu EU a USA, který se konal dne 5. dubna 2009 v Praze,
– s ohledem na společné prohlášení a zprávu o pokroku, které na svém třetím zasedání dne 16. října 2008 přijala Transatlantická hospodářská rada (TEC), a na společné prohlášení přijaté na zasedání v rámci transatlantického dialogu zákonodárců v dubnu roku 2009 v Praze,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že EU a USA hrají klíčovou úlohu ve světové politice a hospodářství a mají společnou odpovědnost za podporu míru, dodržování lidských práv, stabilitu a boj s různými celosvětovými hrozbami a problémy, jako jsou hluboká hospodářská krize, změna klimatu, šíření jaderných zbraní, terorismus, zabezpečení dodávek energie a odstranění chudoby a splnění dalších rozvojových cílů tisíciletí,
B. vzhledem k tomu, že ve stále globálnějším, složitějším a měnícím se světě je v zájmu obou partnerů, tedy jak EU, tak i USA, posílit vzájemný dialog a koordinaci – také ze strategického hlediska – a společně utvářet mezinárodní prostředí a jednotně čelit společným hrozbám a výzvám na základě mezinárodního práva a multilaterálních institucí, zejména systému OSN, a vyzývat ostatní partnery ke spolupráci při tomto úsilí,
C. vzhledem k tomu, že EU a USA mají strategickou úlohu ve vztahu k celosvětovým ekonomickým výzvám, neboť jejich hrubý domácí produkt (HDP) představuje více než polovinu světového HDP a mezi těmito dvěma partnery je největší dvoustranné obchodní a investiční partnerství na světě, které představuje téměř 40 % světového obchodu,
D. vzhledem k tomu, že finanční a hospodářská krize záhy vyústila v krizi zaměstnanosti, jež má závažné sociální důsledky, a že transatlantičtí partneři mají společnou odpovědnost za řešení sociální stránky hospodářské krize,
E. vzhledem k tomu, že Evropský parlament podporuje dosažení volného transatlantického trhu do roku 2015, který bude hlavním prostředkem k obnově hospodářského růstu a oživení; vzhledem k tomu, že vůdčí role EU a USA je také nutná pro úspěšné završení jednání o rozvojové dohodě z Dohá,
F. vzhledem k tomu, že jakmile vstoupí v platnost nástroje zahraniční politiky uvedené v Lisabonské smlouvě, bude EU moci hrát významnější a jednotnější úlohu na mezinárodní scéně, a vzhledem k tomu, že je důležité, aby byla v rámci TEC náležitě reflektována úloha zákonodárců a aby byly odpovídajícím způsobem vzaty v potaz priority Evropského parlamentu,
G. vzhledem k tomu, že zdárná spolupráce mezi EU a USA v oblasti civilního letectví by mohla být ohrožena nedávnými iniciativami týkajícími se zahraničních opraváren, antitrustových výjimek a státní příslušnosti leteckých přepravců,
H. vzhledem k tomu, že EU a USA budou nuceny se zabývat problémem rostoucí celosvětové spotřeby energie a povinností splnit globální závazky v boji proti změně klimatu, a vzhledem k tomu, že nové normy a opatření na zvýšení energetické účinnosti by neměly vytvářet nové překážky transatlantickému obchodu ani by neměly snižovat bezpečnost štěpného materiálu,
Summit EU a USA a posílení Transatlantické hospodářské rady
1. znovu potvrzuje, že vztahy mezi EU a USA jsou pro EU nejdůležitějším strategickým partnerstvím, a trvá na tom, že je důležité, aby EU a vláda USA zintenzívnily svůj strategický dialog, spolupráci a koordinaci při řešení celosvětových problémů a regionálních konfliktů; vyzývá Komisi, aby po summitu předložila sdělení o strategickém partnerství EU a USA;
2. pokládá za nutné, aby na summitu EU a USA obě partnerské strany převzaly vůdčí úlohu při naplňování závazků skupiny G-20; vyzývá proto ke koordinaci amerického souboru reforem ve finančním odvětví a současných legislativních reforem EU, včetně struktury dohledu nad finančním odvětvím, a žádá oba partnery, aby prohloubili spolupráci mezi zákonodárnými, regulačními a dozorčími orgány a aby posílili spolupráci v otázce modernizace MMF;
3. zdůrazňuje význam spolupráce EU a USA ve snaze o dosažení mezinárodní dohody na konferenci COP-15 v prosinci 2009 v Kodani; naléhavě vyzývá předsednictví EU, aby na summitu EU a USA usilovalo o ambiciózní závazek z americké strany a o spolupráci USA při podpoře vazeb mezi systémem ETS v EU a regionálními nebo federálními systémy obchodování s emisními povolenkami v USA;
4. trvá na tom, aby v souladu s usnesením ze dne 26. března 2009 byly po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost posíleny institucionální mechanismy pro vztahy mezi EU a USA;
5. vyzývá EU a USA, aby se na nadcházejícím summitu dohodly na posíleném transatlantickém partnerství s cílem řešit celosvětové problémy, zejména otázky nešíření jaderných zbraní a jaderného odzbrojení, boje proti terorismu, změny klimatu, dodržování lidských práv, zvládání pandemií a plnění rozvojových cílů tisíciletí;
6. opětovně zdůrazňuje, že je důležité, aby oba partneři vypracovali společné strategie vůči Iránu, vůči Iráku a vůči Afghánistánu a Pákistánu; znovu připomíná význam společného přístupu vůči Rusku, Číně, Indii a Latinské Americe;
7. znovu potvrzuje, že úspěch mírového procesu na Středním východě je pro EU a USA jednou z nejdůležitějších priorit a vyzývá EU a USA, aby společně prosazovaly aktivní činnost Kvartetu ve snaze o nalezení společného východiska jako základu pro mírové řešení; vybízí zúčastněné strany, aby na summitu projednaly možné mechanismy, jak oslovit arabský svět a muslimské obyvatele v Evropě a v USA;
8. zdůrazňuje, že dokončení volného transatlantického trhu je klíčové pro usměrňování globalizace a při řešení celosvětové hospodářské a sociální krize;
9. je přesvědčen, že Transatlantická hospodářská rada (TEC) je nejvhodnějším nástrojem pro řízení transatlantických hospodářských vztahů; naléhavě vyzývá partnery, aby plně využili potenciál TEC s cílem překonat stávající překážky hospodářské integrace a do roku 2015 dosáhnout volného transatlantického trhu, což by bylo pozitivní reakcí na současnou hospodářskou a sociální krizi;
10. domnívá se, že v rámci TEC je možné řešit transatlantickou spolupráci v oblasti energetické účinnosti, technologií (včetně „čistých“ forem energie) a regulovaných oblastí v energetice; trvá na tom, že transatlantická spolupráce na zabezpečení dodávek energie by měla představovat jedno z hlavních témat, kterému by se Transatlantická politická rada (TPC), jejíž vytvoření navrhl Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 26. března 2009 měla pravidelně věnovat;
11. vyzývá Evropskou komisi, aby vytyčila podrobný plán stávajících překážek, které je třeba odstranit pro splnění cíle stanoveného do roku 2015; připomíná studii, jejíž vypracování Evropský parlament schválil a financoval ze svého rozpočtu na rok 2007; vyjadřuje svůj údiv nad tím, proč žádný z těchto dokumentů Komise dosud nepředložila, ačkoliv o to Evropský parlament opakovaně žádal; jako definitivní termín pro jejich zveřejnění stanovuje 15. listopad 2009;
12. domnívá se, že zahrnutí sociálního rozměru do institucionální struktury transatlantické agendy prostřednictvím transatlantického dialogu mezi odbory (TALD) a transatlantického dialogu o životním prostředí (TAED) může přispět k další transatlantické hospodářské a sociální integraci; domnívá se, že tyto nové pilíře transatlantické agendy by mohly najít místo v poradním výboru TEC, dokud se zákonodárci plně účastní činnosti TEC;
13. je toho názoru, že je třeba, aby byla transatlantická hospodářská spolupráce odpovědnější, transparentnější a předvídatelnější, a že by termíny zasedání, programy jednání, plány a zprávy o pokroku měly být pravidelně zveřejňovány a okamžitě umísťovány na internetových stránkách; navrhuje zavést každoroční rozpravu o pokroku v otázkách projednávaných v rámci TEC i o její struktuře;
14. vyzývá USA, aby umožnily plné a účinné provádění první fáze dohody mezi EU a USA v oblasti letectví a dohody mezi EU a USA o letecké bezpečnosti; připomíná jak Evropské komisi, tak orgánům USA, že neuzavření druhé fáze dohody by mohlo vést k tomu, že některé členské státy odstoupí od první fáze dohody; vyzývá USA, aby nepřijímaly žádná opatření, která by ztěžovala posílenou spolupráci, jako např. opatření týkající se zahraničních opraven, antitrustových výjimek nebo státní příslušnosti leteckých přepravců, jak jsou uvedena v zákoně č. 915;
15. přeje si, aby se obě strany na summitu dohodly, že úspěšné uzavření rozvojového kola z Dohá by mělo zahrnovat opatření, která zabrání volatilitě zemědělských cen a nedostatku potravin; zdůrazňuje nutnost mít přitom na zřeteli nedávné reformy SZP a přeje si, aby podobnými úpravami prošel i americký federální zemědělský zákon; je si jist tím, že prostřednictvím trvalého dialogu lze řešit otázky, které mají vliv na vzájemný obchod se zemědělskými produkty, ještě předtím, než by se případnými spory musely zabývat příslušné orgány v rámci WTO;
16. je nicméně přesvědčen, že by TEC neměla opomíjet dopad opatření přijímaných v této souvislosti vládami v oblastech, jako jsou standardy ochrany soukromí a údajů, biometrické údaje, bezpečnost letectví, cestovní dokumentace a výměna údajů a informací o cestujících na obchodní aktivity;
Nadcházející zasedání Transatlantické hospodářské rady
Úloha transatlantického dialogu zákonodárců (TLD) v TEC
17. znovu vyzývá vedení EU a USA i spolupředsedy TEC, aby zohlednili zásadní úlohu zákonodárců pro úspěch TEC; naléhavě je vyzývá, aby zástupce TLD plně a přímo zapojovali do TEC, protože nesou spolu s jejich příslušnými výkonnými orgány odpovědnost za přijímání mnoha rozhodnutí TEC a dohled nad nimi;
18. domnívá se, že je naprosto zásadní zajistit, aby se do dialogu zákonodárců a do TEC zapojili ti nejvhodnější členové Kongresu a Evropského parlamentu, a předešlo se tak přijímání právních předpisů s nežádoucími dopady na transatlantický obchod a investice;
Hospodářská a finanční krize
19. zdůrazňuje úlohu, kterou hraje TEC při prosazování a zajišťování koordinované reakce USA a EU v regulační oblasti na krizi, zejména pokud jde o alternativní investiční fondy, infrastrukturu finančních trhů (především s ohledem na trhy s deriváty OTC (Over-The-Counter)), kapitálové požadavky, daňové ráje a řešení přeshraniční platební neschopnosti; vyzývá TEC, aby projednal koordinaci a osvědčené postupy v oblasti politiky odměňování ve finančních institucích a zajistil, aby odměny závisely na dlouhodobých výsledcích, a omezilo se tak vystavení nadměrnému riziku;
20. vyzývá TEC, aby trvala na tom, aby orgány USA při provádění rámcové dohody Basilej II zohlednily změny ve směrnicích EU o kapitálové přiměřenosti; vítá návrh americké vlády vydat právní úpravy pro všechny deriváty OTC a rovněž vítá její práci na vytváření centrálního zúčtovacího střediska pro složité strukturované produkty a vyzývá TEC, aby přezkoumala a určila vhodné způsoby podpory koordinovaného přístupu, pokud jde o nakládaní s třídami aktiv a kapitálovými společnostmi i s ekvivalencí infrastruktur;
21. vyzývá TEC, aby s cílem předejít regulační arbitráži zajistila, aby americké orgány ve svých příslušných právních předpisech zohlednily právní předpisy EU o správcích alternativních investičních fondů (tzv. směrnice AIFM);
22. naléhavě vyzývá TEC, aby se zabývala tématikou „institucí příliš velkých na to, aby je bylo možno nechat padnout“, a podporuje návrhy G-20 na životaschopné pohotovostní plány pro systémově důležité přeshraniční instituce; domnívá se, že systémově důležité finanční instituce by měly podléhat přísnějším požadavkům na zveřejňování, jako je omezení obchodního tajemství, stejně jako tomu může být v případě dominantních společností v rámci politiky EU v oblasti hospodářské soutěže;
23. podporuje výzvu skupiny G-20 k urychlenému sbližování účetních standardů; naléhá na TEC, aby Radu pro účetní standardy (FSAB) a Mezinárodní radu pro účetní standardy (IASB) vyzvala, aby se shodly na jednotném souboru vysoce kvalitních globálních účetních standardů a aby do června 2011 dokončily projekt sbližování; zdůrazňuje, že by IASB měla pokračovat ve svých reformách správy a řízení;
24. naléhavě vyzývá TEC, aby při jednání s orgány USA trvala na dodržování plánu, který vyžaduje, aby uživatelé v USA používali mezinárodní standardy pro účetní výkaznictví (IFRS); připomíná svou žádost, že by předtím, než USA přijme systém IFRS, měla Komise USA pro burzu a cenné papíry (SEC) uznat tento systém, který Evropská unie přijala jako rovnocenný americkému systému GAAP; naléhavě vyzývá TEC, aby podporovala rozdělení výkazů předkládaných nadnárodními skupinami podle jednotlivých zemí;
25. doufá, že TEC bude prosazovat změny v americkém režimu dozoru nad pojišťovnictvím, které umožní, aby EU uznala americký režim dozoru nad pojišťovnictvím za rovnocenný, pokud jde o podmínky stanovené směrnicí o solventnosti II; je toho názoru, že iniciativa usilující o zřízení úřadu pro národní pojištění by zlepšila spolupráci mezi EU a USA; vyzývá TEC, aby zajistila, aby orgány USA zlepšily dozor nad pojišťovnictvím na federální úrovni tím, že oddělí, pokud to bude třeba, daňové a další aspekty od činností spojených pouze s dozorem;
26. vítá rozšíření globálního fóra o transparentnosti a výměně informací (GFTEI) a pokládá za slibné, že se 87 zemí, které jsou členy tohoto fóra, dohodlo na přijetí standardů OECD pro sdílení daňových informací; naléhavě vyzývá TEC, aby zajistila, že EU a USA prokáží svou celosvětovou vedoucí úlohu tím, že zajistí, aby do března 2010 byly přijaty nezbytné pobídky, včetně sankcí, a aby byl rychle a kompletně zaveden program vzájemného srovnávání určený k hodnocení pokroku; domnívá se však, že tento rámec je třeba posílit s cílem bojovat proti daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povinnostem; zdůrazňuje, že automatické informování ve všech nadnárodních daňových záležitostech by mělo být normou;
Duševní vlastnictví
27. vyzývá TEC, aby na svém nadcházejícím zasedání podpořila strategickou transatlantickou spolupráci v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví, která bude v plném souladu se základními a občanskými právy; zdůrazňuje, že rozšíření technologií nesmí narušovat systém ochrany duševního vlastnictví, který zaručuje schopnost podstupovat finanční a podnikatelská rizika, jež s sebou nese inovační proces;
28. připomíná radě TEC, že informační společnost je základním pilířem transatlantického hospodářského prostoru založeného na přístupu ke znalostem a na ochraně digitálního obsahu prostřednictvím přísného a účinného systému ochrany autorského práva a souvisejících práv a dále opakuje, že taková ochrana musí podporovat inovaci;
Ochrana spotřebitele
29. vyzývá TEC, aby podporovala společné kroky s cílem zajistit, aby třetí země, a zejména Čína, zpřísnily své výrobní normy tak, aby splňovaly bezpečnostní normy EU a USA, především pokud jde o výrobu hraček; a současně ji vyzývá k přísnému prosazování právních předpisů v oblasti bezpečnosti výrobků, zejména hraček, na obou stranách Atlantiku, jakož i důkladnějších vnitrostátních kontrol;
30. vyzývá Komisi, aby v rámci TEC vyvinula přísnější a účinnější systémy přeshraniční spolupráce, pokud jde o vymáhání práva, s cílem propojit systém včasného varování EU „RAPEX“ upozorňující na spotřební výrobky představující vážná rizika pro spotřebitele se systémem včasného varování americké Komise pro bezpečnost spotřebních výrobků a vzájemně integrovat činnosti sítě pro spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele (CPC) s činnostmi orgánů USA;
31. navrhuje, aby se TEC vyslovila pro přijetí závazného nástroje spolupráce, který by vytvořil strukturu pro sdílení informací o bezpečnosti výrobků a vývoj společného programu spolupráce a usnadnil je;
32. vyzývá Komisi, aby s ohledem na nadcházející schůzi TEC a summit EU-USA urychlila svou práci na velmi opožděné dvoustranné dohodě o spolupráci v oblasti vymáhání, a rozšířila tak na Spojené státy svou činnost zaměřenou na vymáhání dodržování předpisů v rámci nařízení o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele a zákonu USA o bezpečném internetu (Safe Web Act);
33. vyzývá Komisi, aby spolupracovala se svými americkými protějšky s cílem umožnit TEC zkoumat způsoby, jak zvýšit ochranu spotřebitele s patřičným zřetelem k digitálním právům spotřebitelů, a aby spolupracovaly na pravidlech pro reklamaci vadných výrobků;
Bilaterální obchod – celní záležitosti, dohled nad trhem a bezpečné obchodování
34. vyzývá TEC, aby podporovala posílení spolupráce mezi orgány EU a USA pro celní záležitosti a dohled nad trhem s cílem ochránit spotřebitele před nebezpečnými výrobky, a zejména nebezpečnými hračkami;
35. vyzývá TEC, aby vyjádřila obavy EU z jednostranného legislativního opatření USA týkajícího se 100% kontroly všech námořních nákladních kontejnerů směřujících do Spojených států, které přijal Kongres USA; domnívá se, že by mohlo být užitečné, kdyby TEC uspořádala v Bruselu a Washingtonu semináře k otázce této 100% kontroly s cílem dosáhnout lepšího porozumění mezi zákonodárci USA a EU a podpořit rychlé a oboustranně přijatelné řešení tohoto problému; vyzývá Komisi, aby pro nadcházející zasedání TEC vyhodnotila náklady, které by z tohoto opatření případně vyplynuly pro podnikatelskou sféru a hospodářství EU, i jeho možné dopady na celní operace;
36. je rozhodnut i nadále apelovat na zákonodárný orgán USA, aby přehodnotil 100% povinnou kontrolu nákladních kontejnerů, a vyzývá Komisi, aby tak učinila i v rámci TEC, je rovněž rozhodnut rozvíjet v souladu s normativním rámcem SAFE (Zjednodušení a zabezpečení obchodní výměny) Světové celní organizace spolupráci s USA na základě řízení rizik a vzájemného uznání obchodních partnerských programů EU a USA;
Vzájemné uznávání a standardizace
37. vyzývá Komisi, aby s ohledem na nacházející schůzi TEC usilovala o formální přijetí postupů pro vzájemné uznávání prohlášení o shodě u výrobků, které podléhají povinnému testování třetí stranou, zejména pokud jde o informační a komunikační technologie a elektrická zařízení; dále ji vyzývá, aby trvala na vzájemném uznávání zákonných jednotek měření, zejména aby byly v USA přijímány výrobky EU označené pouze v jednotkách metrického systému, a aby s orgány USA projednala otázku standardizace a zajišťovala její koordinaci;
Otázky v oblasti životního prostředí a veřejného zdraví
38. považuje za nadmíru důležité vést v rámci rady TEC dialog o nových potravinách a o používání nových technologií při výrobě potravin; zdůrazňuje obavy z klonování v chovu zvířat;
39. vítá skutečnost, že vláda USA uznala nutnost reformovat svou právní úpravu pro kontrolu toxických látek (Toxic Substances Control Act, TSCA); vyzývá EU a USA ke spolupráci s cílem zavést v USA regulační systém, který by poskytoval úroveň ochrany srovnatelnou s právní úpravou pro chemické látky REACH;
Energetika, průmysl a věda
40. vyzývá v rámci TEC ke spolupráci ve všech záležitostech souvisejících s právním prostředím pro průmyslová odvětví, jež by byla – pokud jde o právní předpisy s transatlantickým dopadem – založena na přístupu formulovaném iniciativou EU na podporu malých a středních podniků („Small Business Act“): myslet nejprve v malém;
41. vyzývá TEC, aby rozvíjela spolupráci směřující ke společné strategii v oblasti energetiky, jež bude podporovat diverzifikaci a ekologicky účinné hospodářství, s cílem zlepšit zabezpečení dodávek energie, a dále ji vyzývá, aby pomohla při sbližování kritérií udržitelnosti pro biopaliva;
42. naléhavě vyzývá TEC, aby stimulovala spolupráci v oblasti výzkumu, aby byly lépe využity možnosti vyplývající z rozšířené dohody o vědecké a technologické spolupráci mezi EU a USA;
Mezinárodní obchod
43. domnívá se, že přístup na trhy třetích zemí je společným problémem i zájmem EU a USA; je přesvědčen, že TEC může sehrát důležitou úlohu při podpoře společného přístupu EU a USA k obchodním vztahům se třetími zeměmi; vyzývá TEC, aby k novým dohodám o volném obchodu uzavíraným USA i EU zaujala přístup, který budou obě strany více sdílet, a to v zájmu harmonizace takových dohod;
44. vyzývá TEC, aby se zabývala právním rámcem a technickými normami za účelem zlepšení nejasných právních podmínek a aby v této souvislosti projednala otázku smluv, povinností a právní jistoty v USA;
Policejní a justiční spolupráce, víza
45. očekává, že na setkání ministrů EU a USA, které se uskuteční dne 28. října 2009 ve Washingtonu, D.C., bude přijato společné prohlášení o policejní a justiční spolupráci, které se bude týkat zejména kybernetické bezpečnosti;
46. připomíná své odhodlání bojovat proti terorismu a své pevné přesvědčení o nutnosti dosáhnout správné rovnováhy mezi bezpečnostními opatřeními a ochranou občanských svobod a základních práv a současně zajistit důsledné dodržování ochrany soukromí a osobních údajů; znovu opakuje, že boj proti terorismu nebude nikdy účinný, pokud nebude probíhat na základě klíčových zásad nezbytnosti a přiměřenosti;
47. domnívá se, že je třeba vytvořit řádný právní a politický rámec pro pevnou spolupráci mezi EU a USA ve věcech týkajících se spravedlnosti, svobody a bezpečnosti a že silnější partnerství zahrnující parlamentní a demokratický rozměr je nezbytné k účinnému řešení společných problémů, jako je boj proti terorismu a organizovanému zločinu při současném dodržování základních práv a právního státu, justiční spolupráce v trestních věcech a policejní spolupráce, řízení migrace a ochrana práva na azyl a podpora bezvízového styku pro všechny nízkorizikové cestující mezi těmito dvěma oblastmi;
48. v této souvislosti připomíná, že Evropská unie je založena na zásadách právního státu a že veškeré převody evropských osobních údajů do třetích zemí z bezpečnostních důvodů by měly dodržovat procesní záruky a práva na obhajobu a splňovat vnitrostátní i evropské právní předpisy na ochranu údajů;
49. připomíná, že článek 4 transatlantického rámce pro Dohodu o právní pomoci mezi EU a USA, která vstoupí v platnost dne 1. ledna 2010, stanoví, že na požádání vnitrostátních orgánů musí být poskytnut přístup ke konkrétním finančním údajům, a že by tento rámec mohl tvořit vhodnější právní základ pro předávání údajů SWIFT než navrhovaná prozatímní dohoda;
50. připomíná, že EU a USA jednají o prozatímní dohodě o přenosu takovýchto údajů, která bude v platnosti po přechodné období prostřednictvím doložky o časovém omezení, které nebude přesahovat 12 měsíců, a že do nové dohody, jež bude sjednána, aniž by byl dotčen postup stanovený Lisabonskou smlouvou, bude muset být plně zapojen EP a vnitrostátní parlamenty a tato dohoda bude muset splňovat podmínky stanovené v odstavci 3 usnesení ze dne 17. září 2009;
51. vítá nedávné rozšíření režimu bezvízového styku o dalších sedm členských států EU; naléhavě však žádá USA, aby zrušily vízovou povinnost pro zbývající členské státy a aby se všemi občany EU zacházely rovnocenně na základě plné reciprocity; je znepokojen plánovaným zavedením správních poplatků za vydání potvrzení elektronického systému cestovních povolení (ESTA) občanům EU a žádá Komisi, aby při jednání s vládou USA tuto otázku považovala za prioritní;
****
52. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, Kongresu USA, spolupředsedům transatlantického dialogu zákonodárců, spolupředsedům Transatlantické hospodářské rady a jejímu sekretariátu.