Európsky parlament,

–   so zreteľom na svoje uznesenia z 8. mája 2008 o Transatlantickej hospodárskej rade a z 26. marca 2009 o stave transatlantických vzťahov po voľbách v USA,

–   so zreteľom na výsledky samitu EÚ – USA, ktorý sa konal 5. apríla 2009 v Prahe,

–   so zreteľom na spoločné vyhlásenie a správu o pokroku prijaté na treťom zasadnutí Transatlantickej hospodárskej rady (Transatlantic Economic Council – TEC) 16. októbra 2008 a na spoločné vyhlásenie prijaté na stretnutí v rámci Transatlantického dialógu zákonodarcov v apríli 2009 v Prahe,

–   so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A. keďže EÚ a USA zohrávajú vo svetovej politike a svetovom hospodárstve kľúčovú úlohu a spoločne nesú zodpovednosť za podporu mieru, rešpektovanie ľudských práv a stability a vyrovnávanie sa s rôznymi celosvetovými hrozbami a úlohami, akými sú hlboká hospodárska kríza, zmena klímy, šírenie jadrových zbraní, terorizmus, energetická bezpečnosť, odstraňovanie chudoby a plnenie ďalších rozvojových cieľov tisícročia,

B.  keďže v globalizovanom, komplexnom a meniacom sa svete je v záujme oboch partnerov, tak EÚ, ako aj USA, aby s cieľom spoločne vytvárať medzinárodné prostredie posilnili vzájomný dialóg a koordináciu, a to aj zo strategického hľadiska, a jednotne čelili spoločným hrozbám a výzvam, opierajúc sa pritom o medzinárodné právo a multilaterálne inštitúcie, najmä systém OSN, a aby v tomto úsilí na spoluprácu vyzvali ďalších partnerov,

C. keďže EÚ a USA zohrávajú strategickú úlohu, pokiaľ ide o globálne hospodárske výzvy, pretože ich hrubý domáci produkt (HDP) predstavuje viac než polovicu svetového HDP, a keďže títo dvaja partneri vytvárajú najsilnejšie svetové bilaterálne partnerstvo v oblasti obchodu a investícií, ktoré predstavuje takmer 40 % svetového obchodu,

D. keďže finančná a hospodárska kríza sa rýchlo zmenila na krízu pracovných miest s vážnymi sociálnymi dôsledkami a keďže transatlantickí partneri nesú spoločnú zodpovednosť za riešenie sociálneho rozmeru hospodárskej krízy,

E.  keďže Európsky parlament podporuje dokončenie bezbariérového transatlantického trhu do roku 2015, ktorého dosiahnutie bude hlavným prostriedkom opätovného naštartovania hospodárskeho rastu a obnovy; keďže spoločná vedúca úloha EÚ a USA je okrem toho nevyhnutná aj pre úspešné zavŕšenie rokovaní o rozvojovej agende z Dauhy,

F.  keďže po tom, ako nadobudne platnosť Lisabonská zmluva a jej nástroje zahraničnej politiky, bude môcť EÚ na medzinárodnej scéne zohrávať významnejšiu a súdržnejšiu úlohu, a keďže je dôležité, aby sa úloha zákonodarcov náležite odzrkadlila v postupe TEC a aby sa náležite vzali zohľadnili priority Európskeho parlamentu;

G. keďže dobrú spoluprácu EÚ a USA v oblasti civilného letectva môžu ohroziť nedávne iniciatívy v oblasti inšpekcií zahraničných opravárskych staníc, výnimiek v protimonopolnej oblasti a štátnej príslušnosti leteckých dopravcov,

H. keďže EÚ a USA budú konfrontované s otázkou rastúcej svetovej spotreby energie a požiadavkou plniť globálne záväzky v boji proti zmene klímy a keďže nové štandardy a opatrenia v oblasti zvyšovania energetickej účinnosti by nemali vytvárať nové prekážky transatlantickému obchodu ani znižovať bezpečnosť a zaistenie štiepneho materiálu,

Samit EÚ – USA a posilnenie TEC

1.  znovu potvrdzuje, že vzťahy medzi EÚ a USA sú pre EÚ najdôležitejším strategickým partnerstvom, a trvá na tom, že je dôležité, aby EÚ a administratíva USA pri riešení globálnych výziev a regionálnych konfliktov zintenzívnili vzájomný strategický dialóg, spoluprácu a koordináciu; vyzýva Komisiu, aby po samite predložila oznámenie o strategickom partnerstve EÚ a USA;

2.  považuje za potrebné, aby na samite EÚ – USA obaja partneri prevzali vedúcu úlohu v plnení záväzkov skupiny G20; požaduje preto koordináciu, pokiaľ ide o reformný balík USA v oblasti finančného sektora a aktuálne legislatívne reformy EÚ vrátane štruktúr finančného dohľadu, a oboch partnerov vyzýva, aby zintenzívnili spoluprácu medzi legislatívnymi a regulačnými orgánmi a orgánmi dohľadu, ako aj spoluprácu pri modernizácii MMF;

3.  zdôrazňuje význam spolupráce EÚ a USA pre dosiahnutie medzinárodnej dohody na konferencii strán rámcového dohovoru o zmene klímy (COP 15) v decembri 2009 v Kodani; naliehavo vyzýva predsedníctvo EÚ, aby sa na samite EÚ – USA usilovalo dosiahnuť odvážny záväzok USA a aby túto krajinu požiadalo o spoluprácu, pokiaľ ide o podporu väzieb medzi ETS EÚ a regionálnymi alebo federálnymi systémami obchodovania v USA;

4.  trvá na tom, že po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy by sa mali v súlade s uznesením z 26. marca 2009 posilniť inštitucionálne mechanizmy vzťahov EÚ a USA;

5.  vyzýva EÚ a USA, aby na nadchádzajúcom samite dospeli k dohode o posilnenom transatlantickom partnerstve v záujme riešenia spoločných globálnych výziev, predovšetkým v oblasti nešírenia jadrových zbraní a odzbrojenia, boja proti terorizmu, zmeny klímy, dodržiavania ľudských práv, riešenia otázky pandémií a dosiahnutia rozvojových cieľov tisícročia;

6.  opakuje význam toho, aby obaja partneri vypracovali spoločné stratégie, pokiaľ ide o Irán, Irak, Afganistan a Pakistan; znovu potvrdzuje význam spoločného prístupu k Rusku, Číne, Indii a Latinskej Amerike;

7.  opätovne zdôrazňuje, že úspech blízkovýchodného mierového procesu je jednou z najdôležitejších priorít EÚ a USA, a obe tieto strany vyzýva, aby spoločne podporili aktívne zapojenie kvartetu pri hľadaní spoločného základu pre mierové riešenie; vyzýva, aby sa na samite preskúmali spôsoby, ktorými možno nadviazať diskusiu s arabským svetom a moslimským obyvateľstvom v Európe a USA;

8.  zdôrazňuje, že dokončenie bezbariérového transatlantického trhu je kľúčovým nástrojom na formovanie globalizácie a riešenie celosvetovej hospodárskej a sociálnej krízy;

9.  je presvedčený, že TEC je najvhodnejším mechanizmom riadenia transatlantického hospodárskeho partnerstva; naliehavo vyzýva partnerov, aby využívali plný potenciál TEC s cieľom prekonať existujúce prekážky hospodárskej integrácii a do roku 2015 dosiahnuť bezbariérový transatlantický trh, čo bude pozitívnou odpoveďou na súčasnú hospodársku a sociálnu krízu;

10. domnieva sa, že transatlantická spolupráca v oblasti energetickej účinnosti a energetických technológií (vrátane zelenej energie) a v oblastiach regulácie energetiky môže prebiehať v rámci TEC; trvá na tom, že transatlantická spolupráca v oblasti energetickej bezpečnosti by mala byť jednou zo základných otázok, o ktorej bude pravidelne rokovať Transatlantická politická rada, ktorej zriadenie navrhol Európsky parlament vo svojom uznesení z 26. marca 2009;

11. vyzýva Komisiu, aby zostavila podrobný prehľad existujúcich prekážok, ktoré treba odstrániť v záujme dosiahnutia cieľa stanoveného na rok 2015; pripomína štúdiu, ktorú Európsky parlament povolil a financoval vo svojom rozpočte na rok 2007; vyjadruje počudovanie nad tým, že Komisia stále nezverejnila ani jeden z týchto dokumentov napriek opakovaným žiadostiam Európskeho parlamentu; stanovuje konečný termín ich predloženia na zverejnenie na 15. november 2009;

12. je presvedčený, že zahrnutie sociálneho rozmeru do inštitucionálnej štruktúry transatlantickej agendy prostredníctvom zriadenia Transatlantického dialógu o práci a Transatlantického dialógu o životnom prostredí môže prispieť k ďalšej transatlantickej hospodárskej a sociálnej integrácii; zastáva názor, že tieto nové piliere transatlantickej agendy by mohli byť takisto súčasťou poradnej rady TEC, pokiaľ do nej budú v plnej miere zapojení zákonodarcovia;

13. je presvedčený, že transatlantická hospodárska spolupráca sa musí uskutočňovať tak, aby bola zodpovednejšia, transparentnejšia a predvídateľnejšia, a že plány schôdzí, programy, cestovné mapy a správy o činnosti by sa mali pravidelne zverejňovať a ihneď umiestňovať na internetovej stránke; navrhuje uskutočniť výročnú diskusiu o pokroku dosiahnutom v otázkach, o ktorých sa diskutovalo v rámci TEC, ako aj o jej štruktúre;

14. vyzýva USA, aby umožnili úplnú a účinnú implementáciu dohody o leteckej doprave medzi EÚ a USA z prvej etapy a dohody o bezpečnosti leteckej dopravy medzi EÚ a USA; pripomína Komisii a orgánom USA, že neuzatvorenie dohody v rámci druhej etapy by mohlo viesť k zrušeniu dohody z prvej etapy zo strany niektorých členských štátov; vyzýva USA, aby neprijímali žiadne opatrenia, ktoré by pôsobili proti rozšírenej spolupráci, napríklad v oblasti zahraničných opravárskych staníc, výnimiek v protimonopolnej oblasti a príslušnosti leteckých dopravcov uvedených v uznesení Kongresu č. 915;

15. vyjadruje nádej, že obe strany sa na samite dohodnú na tom, že úspešné uzavretie rokovaní v Dauhe by malo zahrnúť opatrenia, ktoré zabránia nestabilite cien v poľnohospodárstve a nedostatku potravín; zdôrazňuje, že zohľadniť treba nedávne reformy SPP, a vyslovuje nádej, že podobné úpravy sa vykonajú aj v poľnohospodárskom zákone USA; je presvedčený, že prostredníctvom pokračujúceho dialógu sa dajú riešiť otázky ovplyvňujúce vzájomný obchod s poľnohospodárskymi výrobkami pred tým, ako spor dospeje pred orgány WTO;

16. domnieva sa však, že TEC by nemala opomenúť vplyv opatrení, ktoré vlády v tejto súvislosti prijali v oblastiach ako ochrana súkromia a normy ochrany údajov, biometrické údaje, bezpečnosť letectva, cestovné doklady a výmena údajov o cestujúcich, na obchodné aktivity;

Nadchádzajúce zasadnutie Transatlantickej hospodárskej rady

Úloha transatlantického dialógu zákonodarcov v TEC

17. opätovne vyzýva vedenie EÚ a USA a spolupredsedov TEC, aby zohľadnili kľúčovú úlohu zákonodarcov pri dosahovaní úspechu TEC; obe strany dôrazne žiada, aby do TEC v plnej miere a priamo zapojili zástupcov Transatlantického dialógu zákonodarcov, keďže zákonodarcovia nesú so svojimi príslušnými výkonnými zložkami spoluzodpovednosť za uzákonenie a dohľad nad mnohými rozhodnutiami TEC;

18. domnieva sa, že je nevyhnutné zabezpečiť, aby sa väčšina riadnych členov Kongresu a Európskeho parlamentu zúčastnila na dialógu zákonodarcov a činnosti TEC, a to s cieľom predísť prijímaniu takých právnych predpisov, ktoré by mali neželateľný vplyv na transatlantický obchod a investície;

Hospodárska a finančná kríza

19. zdôrazňuje úlohu TEC pri presadzovaní a zabezpečovaní koordinovanej regulačnej odpovede USA a EÚ na krízu, najmä pokiaľ ide o alternatívne investičné fondy, infraštruktúry finančných trhov (najmä pokiaľ ide o mimoburzové trhy s derivátmi), kapitálové požiadavky, daňové raje a riešenie otázky cezhraničnej platobnej neschopnosti; vyzýva TEC, aby preskúmala koordináciu a najlepšiu prax v oblasti politiky odmeňovania finančných inštitúcií a zabezpečila, že odmeňovanie sa bude zakladať na dlhodobých výsledkoch v záujme zníženia rizikovej angažovanosti;

20. vyzýva TEC, aby trvala na tom, aby orgány USA pri vykonávaní rámca Bazilej II zohľadnili zmeny v smerniciach EU o kapitálových požiadavkách, víta návrh vlády USA regulovať všetky mimoburzové trhy s derivátmi a ich činnosť v rámci centrálnej zúčtovacej ustanovizne pre komplexné štruktúrované produkty a vyzýva TEC, aby preskúmala spôsob, akým presadzovať koordinovaný prístup týkajúci sa tried aktív a firemnej, ako aj infraštrukturálnej ekvivalencie;

21. vyzýva TEC, aby zabezpečila, že orgány USA zohľadnia reguláciu EÚ v oblasti správcov alternatívnych investičných fondov (smernica AIFM) pri regulácii takýchto prostriedkov s cieľom zamedziť regulačnej arbitráži;

22. naliehavo vyzýva TEC, aby sa zaoberala otázkou spoločností, ktoré sú príliš veľké na to, aby sa nechali zbankrotovať, a podporuje návrhy skupiny G20 na núdzové plány, ktorých cieľom je udržať systémovo dôležité nadnárodné inštitúcie pri živote; domnieva sa, že na systémovo dôležité finančné inštitúcie by sa mali rovnako ako na spoločnosti s dominantným postavením na trhu v rámci politiky hospodárskej súťaže EÚ vzťahovať prísnejšie požiadavky na zverejňovanie informácií, napr. obmedzenie obchodného tajomstva;

23. podporuje výzvu skupiny G20 urýchliť zblíženie účtovných štandardov; naliehavo žiada TEC, aby vyzvala FSAB a Radu pre medzinárodné účtovné štandardy (IASB) na dosiahnutie jednotného súboru kvalitných všeobecných noriem účtovníctva a dokončeniu ich projektu zbližovania noriem do júna 2011; zdôrazňuje, že IASB by mala pokračovať vo svojich reformách riadenia;

24. naliehavo vyzýva TEC, aby trvala na tom, že orgány USA by mali dodržať svoj plán uplatňovania požiadavky spočívajúcej v tom, aby domáci užívatelia v USA uplatňovali medzinárodné štandardy finančného výkazníctva (IFRS); pripomína svoju požiadavku, aby SEC uznával IFRS prijaté Európskou úniou za rovnocenné so všeobecne prijatými účtovnými zásadami USA (GAAP), až kým USA neprijme rozhodnutie o uplatňovaní IFRS; naliehavo vyzýva TEC, aby podporila systém vykazovania výsledkov nadnárodných skupín rozdelených podľa jednotlivých krajín;

25. vyjadruje želanie, aby TEC vyvinula úsilie o urýchlenie zmien v oblasti dohľadu nad poisťovníctvom v USA, ktoré EÚ umožnia uznávať režim tohto dohľadu ako rovnocenný s podmienkami stanovenými v smernici Solventnosť II; zastáva názor, že iniciatívou zriadiť úrad národného poistenia by sa zlepšila spolupráca medzi EÚ a USA; vyzýva TEC, aby zabezpečila, že orgány USA uskutočnia pokrok v dohľade nad poisťovníctvom na federálnej úrovni tým, že v prípade potreby oddelia daňové a iné otázky od aspektu čistého dohľadu;

26. víta rozšírenie Globálneho fóra pre transparentnosť a výmenu informácií (GFTEI) a skutočnosť, že všetkých 87 krajín vo fóre súhlasilo s prijatím štandardov OECD pre výmenu daňových informácií, považuje za sľubný krok; naliehavo žiada TEC, aby zabezpečila, že EÚ a USA preukážu spoločnú globálnu vedúcu úlohu tým, že zaistia, že v marci 2010 sa zavedú potrebné stimuly vrátane sankcií, a aby rýchlo implementovala, so všetkými zúčastnenými stranami, program partnerských previerok na posúdenie pokroku, domnieva sa však, že tento rámec sa musí posilniť na boj proti daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovej povinnosti; zdôrazňuje, že vo všetkých nadnárodných daňových záležitostiach by malo byť štandardom automatické poskytovanie informácií;

Duševné vlastníctvo

27. žiada, aby sa na nadchádzajúcom zasadnutí TEC presadzovala strategická transatlantická spolupráca v oblasti ochrany duševného vlastníctva v plnom súlade so základnými a občianskymi právami občanov; zdôrazňuje, že šírenie technológií nesmie narúšať systém ochrany duševného vlastníctva, ktorý zaručuje schopnosť prevziať finančné a obchodné riziko vyplývajúce z inovačného procesu;

28. pripomína TEC, že informačná spoločnosť je základným pilierom transatlantickej hospodárskej oblasti založenej na vedomostiach a na ochrane digitálneho obsahu prostredníctvom prísneho a účinného systému ochrany autorských a súvisiacich práv, a ďalej opakovane potvrdzuje, že táto ochrana musí podporovať inovácie;

Ochrana spotrebiteľa

29. vyzýva TEC, aby presadzovala spoločné opatrenia, ktorými sa zabezpečí, že tretie krajiny, najmä Čína, zvýšia svoje výrobné štandardy tak, aby spĺňali požiadavky EÚ a USA na bezpečnosť, najmä pokiaľ ide o hračky, a ktorými sa na oboch stranách Atlantiku zabezpečí prísne uplatňovanie bezpečnostných predpisov týkajúcich sa výrobkov, najmä hračiek, ako aj silnejšie vnútroštátne kontroly;

30. vyzýva Komisiu, aby v rámci TEC vyvinula silnejšie a účinnejšie mechanizmy cezhraničnej spolupráce pri presadzovaní práva s cieľom prepojiť systém rýchleho varovania EÚ „RAPEX“ v oblasti spotrebných výrobkov, ktoré predstavujú vážne riziko pre spotrebiteľov, so systémom rýchleho varovania Komisie USA pre bezpečnosť spotrebiteľských výrobkov a integrovať činnosti siete pre spoluprácu v oblasti ochrany spotrebiteľa (CPC) s činnosťami orgánov USA;

31. navrhuje, aby TEC podporila prijatie záväzného nástroja spolupráce, ktorý by riadil a uľahčoval výmenu informácií o bezpečnosti výrobkov a prípravu spoločného programu kooperatívnych opatrení;

32. vyzýva Komisiu, aby so zreteľom na nadchádzajúcu schôdzu TEC a samit EÚ – USA urýchlila svoju prácu na dlho meškajúcej bilaterálnej dohode s USA o spolupráci pri presadzovaní práva, ako aj svoje činnosti v oblasti presadzovania práva v rámci nariadenia EÚ o spolupráci v oblasti ochrany spotrebiteľa a zákona USA o bezpečnom internete;

33. vyzýva Komisiu, aby spolupracovala s partnermi z USA s cieľom umožniť TEC preskúmať možnosti zlepšenia ochrany spotrebiteľa pri náležitom zohľadnení digitálnych práv spotrebiteľov, ako aj možnosti spolupráce na pravidlách týkajúcich sa chybného tovaru;

Dvojstranný obchod – colné záležitosti, dohľad nad trhom a obchodná bezpečnosť

34. vyzýva TEC, aby presadzovala posilnenie spolupráce medzi colnými orgánmi a orgánmi dohľadu nad trhom EÚ a USA s cieľom zabrániť tomu, aby sa nebezpečné výrobky, najmä nebezpečné hračky, dostali k spotrebiteľom;

35. vyzýva TEC, aby tlmočila obavy EÚ v súvislosti s jednostranným legislatívnym opatrením USA týkajúcim sa 100 % kontroly kontajnerov s tovarom prichádzajúcich na územie USA morskou cestou, ktoré prijal Kongres USA; domnieva sa, že TEC by mohla užitočne organizovať semináre o probléme 100 % kontroly v Bruseli a vo Washingtone v záujme posilnenia hlbšieho porozumenia medzi zákonodarcami USA a EÚ a podpory včasného a vzájomne prijateľného vyriešenia tohto problému; žiada Komisiu, aby k nadchádzajúcemu zasadnutiu TEC zhodnotila možné náklady tohto opatrenia pre odvetvie obchodu a pre hospodárstvo EÚ, ako aj jeho možný vplyv na colné operácie;

36. je odhodlaný naďalej vyzývať zákonodarcov USA – a Komisiu žiada o rovnakú výzvu v rámci TEC – aby znova zvážili 100 % povinnosť kontroly kontajnerov, a rozvíjať spoluprácu s USA založenú na riadení rizík vrátane vzájomného uznávania programov obchodného partnerstva medzi EÚ a USA v súlade s rámcom noriem SAFE Svetovej colnej organizácie;

Vzájomné uznávanie a štandardizácia

37. vyzýva Komisiu, aby v súvislosti s blížiacou sa schôdzou TEC vyvíjala úsilie na formálne prijatie postupov vzájomného uznávania vyhlásení o zhode výrobkov, ktoré podliehajú povinnému testovaniu tretími stranami, najmä informačných a komunikačných technológií a elektrických zariadení, aby trvala na vzájomnom uznávaní zákonných meracích jednotiek, najmä na akceptovaní výhradne metrického označovania výrobkov pochádzajúcich z EÚ v USA, aby s orgánmi USA preskúmala možnosti štandardizácie a aby zabezpečila koordináciu na medzinárodnej úrovni;

Otázky životného prostredia a verejného zdravia

38. považuje za mimoriadne dôležité otvoriť v rámci TEC dialóg o nových potravinách a používaní nových technológií vo výrobe potravín; zdôrazňuje obavy v súvislosti s klonovaním v chove zvierat;

39. víta skutočnosť, že vláda USA uznala potrebu reformovať svoj zákon o kontrole toxických látok (TSCA); vyzýva EÚ a USA, aby spolupracovali s cieľom ustanoviť v USA regulačný systém, ktorý zabezpečí úroveň ochrany porovnateľnú so systémom REACH;

Energetika, priemysel a veda

40.  požaduje v rámci TEC spoluprácu vo všetkých otázkach, ktoré majú vplyv na regulačné prostredie pre priemysel, aby sa pri úvahách o právnych predpisoch s transatlantickým dosahom postupovalo v súlade s koncepciou iniciatívy EÚ „Small Business Act“ – „najprv rozmýšľať v malom“;

41. vyzýva TEC, aby vyvíjala spoluprácu smerujúcu k spoločnej energetickej stratégii, ktorá podporuje diverzifikáciu a presadzuje ekologicky efektívne hospodárstvo s cieľom zvýšiť bezpečnosť dodávok, a nabáda TEC, aby pomáhala pri zosúlaďovaní kritérií trvalej udržateľnosti pre biopalivá;

42. naliehavo žiada TEC, aby podnecovala spoluprácu vo výskume v záujme lepšieho využitia možností rozšírenej dohody medzi EÚ a USA o vedecko-technickej spolupráci;

Medzinárodný obchod

43. domnieva sa, že prístup na trhy tretích krajín je spoločným problémom a záujmom tak EÚ, ako aj USA; je presvedčený že TEC môže zohrávať dôležitú úlohu pri posilňovaní spoločného prístupu EÚ a USA v oblasti ich obchodných vzťahov s tretími krajinami; vyzýva TEC, aby svoje úsilie zamerala na užší spoločný prístup USA a EÚ k novým dohodám o voľnom obchode v záujme harmonizácie týchto dohôd;

44. vyzýva TEC, aby sa zaoberala právnym rámcom a technickými normami s cieľom zlepšiť nejasné zákonné podmienky a aby sa v tejto súvislosti venovala otázkam zmlúv, povinností a právnej istoty v USA;

Súdna a policajná spolupráca, víza

45. očakáva, že na stretnutí ministrov EÚ a USA, ktoré sa má konať 28. októbra 2009 vo Washingtone D.C., bude prijaté spoločné vyhlásenie o policajnej a súdnej spolupráci zahŕňajúce predovšetkým kybernetickú bezpečnosť;

46. pripomína svoje odhodlanie bojovať s terorizmom a pevné presvedčenie, že je nevyhnutné dosiahnuť správnu rovnováhu medzi bezpečnostnými opatreniami a ochranou občianskych slobôd a základných práv pri čo najväčšom rešpektovaní práva na súkromie a ochranu údajov; opätovne potvrdzuje, že nevyhnutnosť a úmernosť sú kľúčovými zásadami, bez ktorých nebude boj proti terorizmu nikdy účinný;

47. domnieva sa, že na dobrú spoluprácu medzi EÚ a USA vo veciach súvisiacich so spravodlivosťou, slobodou a bezpečnosťou treba dobrý právny a politický rámec a že na účinné riešenie spoločných výziev, akými sú boj proti terorizmu a organizovanému zločinu bez ohrozenia základných práv a zásad právneho štátu, súdna spolupráca v trestných veciach a policajná spolupráca, riadenie migrácie a ochrana práva uchádzať sa o azyl, ako aj presadzovanie bezvízového pohybu všetkých bona fide občanov medzi oboma oblasťami, je nevyhnutné silnejšie partnerstvo zahŕňajúce parlamentný a demokratický rozmer;

48. v tejto súvislosti pripomína, že Európska únia je založená na zásadách právneho štátu a že všetky prenosy európskych osobných údajov do tretích krajín na bezpečnostné účely by mali dodržiavať procesné záruky a právo na obhajobu a byť v súlade s právnymi predpismi na ochranu údajov na vnútroštátnej a európskej úrovni;

49. pripomína, že v rámci transatlantickej dohody o právnej pomoci medzi EÚ a USA, ktorá vstúpi do platnosti 1. januára 2010, článok 4 zabezpečuje umožnenie prístupu k cieleným finančným údajom na základe žiadosti podanej prostredníctvom vnútroštátnych orgánov, čo môže vytvoriť lepší právny základ na prenos údajov SWIFT než navrhovaná dočasná dohoda;

50. poznamenáva, že EÚ a USA práve rokujú o dočasnej dohode o prenose takýchto údajov, ktorá by mala prostredníctvom doložky o skončení platnosti platiť počas prechodného obdobia trvajúceho maximálne 12 mesiacov, a že nová dohoda, o ktorej sa rokuje bez toho, aby bol dotknutý postup stanovený Lisabonskou zmluvou, bude musieť v plnej miere zapojiť Európsky parlament a národné parlamenty a zabezpečiť podmienky stanovené v odseku 3 jeho uznesenia zo 17. septembra 2009;

51. víta nedávne rozšírenie programu bezvízového styku na ďalších sedem členských štátov EÚ; naliehavo však vyzýva USA, aby zrušili vízový režim pre zostávajúce členské štáty a aby uplatňovali rovnaký prístup ku všetkým občanom EÚ na základe úplnej reciprocity; je znepokojený predpokladaným zavedením správnych poplatkov za vydávanie povolenia ESTA pre občanov EÚ a žiada Komisiu, aby prednostne riešila túto otázku s administratívou USA;

****

52. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, Kongresu Spojených štátov amerických, spolupredsedom Transatlantického dialógu zákonodarcov a spolupredsedom a sekretariátu Transatlantickej hospodárskej rady.