за приключване на разискванията по изявления на Съвета и на Комисията
съгласно член 110, параграф 2 от Правилника за дейността
относно насилието в Демократична република Конго
Isabelle Durant, Raül Romeva i Rueda, Bart Staes, Barbara Lochbihler
от името на групата Verts/ALE
Резолюция на Европейския парламент относно насилието в Демократична република Конго
B7‑0193/2009
Европейският парламент,
– като взе предвид своите предишни резолюции и по-точно резолюцията от октомври 2008 г.,
– като взе предвид своята резолюция относно незаконната експлоатация на природните ресурси на Демократична република Конго,
– като взе предвид своята резолюция от 17 януари 2008 г. относно положението в Демократична република Конго и изнасилването като военно престъпление(1),
– като взе предвид декларацията на Съвета от 27 октомври 2009 г. относно региона на Големите езера,
– като взе предвид Резолюция 1856(2008) на Съвета за сигурност на ООН относно мандата на Мисията на ООН в ДРК (MONUC),
– като взе предвид член 110, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че войната и размириците в източните части на Демократична република Конго доведоха до много убийства, изселване на населението и сексуално насилие срещу жени, извършвани в обезпокоително голям мащаб от въоръжените бунтовнически групи и държавната войска и полицейските сили,
Б. като има предвид, че конфликтът в ДРК е отнел живота на 5 400 000 души от 1998 г. насам и все още отнема, пряко или непряко, 45 000 жертви всеки месец,
В. като има предвид, че Мисията на ООН (MONUC) е в ДРК от 1999 г., за да защитава цивилното население, да изгражда мирния процес в страната и да подпомага правителството да си възвърне контрола върху регионите, които са управлявани от воюващите фракции,
Г. като има предвид, че въпросът за незаконната експлоатация на природните ресурси на държавата, някои от които стигат до други държави, включително държави-членки на ЕС, е един от факторите, които разпалват и изострят конфликта в ДРК,
Д. като има предвид, че съгласно някои сведения ООН подготвя стратегия за изтегляне на своята мисия от ДРК, която е най-голямата мироопазваща мисия на ООН в света,
Е. като има предвид, че според Atoki Ileka, посланик на ДРК в ООН, неговото правителство би желало да обсъди стратегия за изтегляне и подкрепя идеята за установяване на конкретни критерии за поетапно изтегляне на силите на ООН,
Ж. като има предвид, че конгоанската армия все още не разполага с достатъчно човешки, технически и финансови ресурси, за да изпълнява задачите си в източните провинции на ДРК, към което се прибавя и липсата на дисциплина в нейните редици, което продължава да пречи на ролята й за защита на населението и възстановяване на мира,
З. като има предвид, че Службата за координация на хуманитарните въпроси към ООН докладва за общо 108 нападения срещу хуманитарни работници, в. т.ч. убийства, отвличания, кражба на превозни средства и друго имущество през 2009 г. – едно значително увеличение в сравнение с 2008 г.,
И. като има предвид, че някои хуманитарни организации бяха принудени да преустановят дейността си и че хуманитарните работници в Северно Киву нямат достъп до най-малко 70 % от нуждаещите се,
1. призовава за незабавно прекратяване на насилието и нарушенията на правата на човека в източните части на ДРК; подчертава необходимостта от допълнителни усилия за прекратяване на дейността на чуждестранни въоръжени групи, и по-специално на Демократичните сили за освобождение на Руанда (FDLR), в източната част на Демократична република Конго; призовава правителствата на ДРК и на другите държави в региона да предприемат необходимите стъпки за постигане на тази цел;
2. остава изключително загрижен във връзка с влошаването на хуманитарното положение в източните части на ДРК след жестокостите, извършени спрямо местното население от страна на Демократичните сили за освобождение на Руанда (FDLR), Божията армия на съпротивата (LRA) и на конгоанската армия;
3. изразява изключителна загриженост предвид последните доклади за умишлено убитите от конгоански войници 270 цивилни в градовете Nyabiondo и Pinga в Северно Киву и неотдавнашните боеве, които принудиха 21 800 души да избягат от домовете си в и около град Dongo на запад;
4. изразява особена загриженост предвид участието на Мисията на ООН в ДРК (MONUC) в операцията Kimia II, заедно с конгоанската армия, и последните доклади, според които някои от членовете на Мисията са извършвали жестокости; призовава ООН да разследва този въпрос и да предприеме необходимите мерки срещу извършвалите жестокости;
5. отбелязва, че в непубликувания доклад на групата експерти към ООН се посочва, че офанзивата срещу бунтовниците в рамките на операция Kimia II, не само е претърпяла неуспех, но и е влошила положението на гражданското население;
6. осъжда най-решително масовите убийства, престъпленията срещу човечеството и актовете на сексуално насилие над жени и момичета, които продължават в източните провинции; във връзка с това призовава всички заинтересовани органи да предприемат незабавно действия с цел изправяне на извършителите пред съда и отново призовава Съвета за сигурност на ООН спешно да предприеме всички мерки, които действително ще предотвратят нови посегателства върху гражданското население на източните провинции на ДРК;
7. призовава всички участници да засилят борбата срещу безнаказаността и да поддържат принципите на правовата държава, в частност като водят борба срещу изнасилванията на жени и момичета и набирането на деца войници; призовава правителството на ДРК да гарантира, че от отговорните за нарушаването на правата на човека и международното хуманитарно право ще се търси отговорност и че то си сътрудничи в пълна степен с Международния наказателен съд;
8. приветства задържането от германските власти на Ignace Murwanashyaka, лидер на Демократичните сили за освобождение на Руанда (FDLR) и на неговия заместник Straton Musoni, представляващо важна стъпка към преодоляването на безнаказаността; призовава Белгия и Франция да последват примера на Германия;
9. изтъква значението на строгите проверки на командващите и войниците в конгоанската армия; във връзка с това приветства неотдавнашното решение на Съвета за съвместни действия за предоставяне на консултации и оказване на помощ за реформата в областта на сигурността (EUSEC ДР Конго); повтаря, че обучението и плащането на добри заплати са необходими условия за реформирането на конгоанската армия и подобряването на дисциплината;
10. счита че присъствието на MONUC остава необходимо и призовава да се положат всички възможни усилия за изпълнение на мандата за защита на застрашените лица; в тази връзка призовава Съвета да играе водеща роля за гарантиране подкрепата на Съвета за сигурност на ООН за MONUC, като се укрепи оперативният капацитет на мисията и се определят по-добре приоритетите й, които понастоящем са 41;
11. насърчава всички правителства от района на Големите езера и международната общност да поставят началото на диалог с цел координиране на усилията за спиране на насилието в източните части на ДРК, като обърнат специално внимание на помиряването, сигурността на хората, по-добрата съдебна отчетност, връщането и интегрирането на бежанците и вътрешно разселените лица;
12. приветства напредъка в региона, постигнат благодарение на по-добрите двустранни дипломатически отношения между ДРК и Руанда; призовава ДРК и Руанда да изпълнят в пълна степен мирните споразумения от Найроби и Гома, както и споразумението от Ихуси от 23 март 2009 г.;
13. изразява съжаление по повод увеличаващите се на брой актове на насилие спрямо хуманитарните работници, което има сериозни последици върху хуманитарното положение на място; настоятелно призовава органите на Северно Киву да започнат обстойни разследвания на всеки един инцидент и да засилят незабавно защитата;
14. осъжда незаконната експлоатация на природните ресурси на ДРК от нейните съседи и мултинационалните дружества и изразява съжаление относно факта, че досега не са предприети никакви действия, въпреки изобилните доказателства за дейността им, която допринася за поддържането на въоръжените групи; следователно призовава замесените в търговията с минералните ресурси или в тяхното обработване да бъдат включени в списък на Комитета по санкциите на ООН ;
15. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на правителствата и парламентите на държавите-членки, на институциите на Африканския съюз и на генералния секретар на ООН.