Procedūra : 2009/2790(RSP)
Procedūros eiga plenarinėje sesijoje
Dokumento priėmimo eiga : B7-0250/2009

Pateikti tekstai :

B7-0250/2009

Debatai :

PV 16/12/2009 - 10
CRE 16/12/2009 - 10

Balsavimas :

PV 17/12/2009 - 7.4
CRE 17/12/2009 - 7.4

Priimti tekstai :

P7_TA(2009)0117

PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
PDF 121kDOC 78k
Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B7-0248/2009
14.12.2009
PE432.834v01-00
 
B7-0250/2009

siekiant užbaigti diskusijas dėl Tarybos ir Komisijos pareiškimų

pagal Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnio 2 dalį


dėl Baltarusijos


Adrian Severin, Kristian Vigenin, Justas Vincas Paleckis, Marek Siwiec S&D frakcijos vardu

Europos Parlamento rezoliucija dėl Baltarusijos  
B7‑0250/2009

Europos Parlamentas,

–   atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Baltarusijos,

–   atsižvelgdamas į 2009 m. lapkričio 17 d. Bendrųjų reikalų ir išorės santykių tarybos išvadas dėl Baltarusijos, pagal kurias bus ir toliau taikomos Bendrojoje pozicijoje 2006/276/BUSP numatytos ribojamosios priemonės, jų taikymą atidedant iki 2010 m. spalio mėn.,

–   atsižvelgdamas į 2009 m. kovo 19–20 d. Europos Vadovų Tarybos deklaraciją dėl Rytų partnerystės ir 2009 m. gegužės 7 d. Prahoje vykusio Rytų partnerystės aukščiausiojo lygio susitikimo bendrą deklaraciją,

–   atsižvelgdamas į 2009 m. spalio 29 d. ES pareiškimą Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijoje (ESBO) dėl mirties bausmės Baltarusijoje,

–   atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnio 2 dalį,

A. kadangi Taryba savo 2009 m. lapkričio 17 d. išvadoje pripažįsta, jog reikia atverti naujas galimybes ES ir Baltarusijos dialogui ir glaudesniam bendradarbiavimui skatinant tikrą pažangą siekiant demokratijos ir pagarbos žmogaus teisėms, ir patvirtina esanti pasirengusi stiprinti savo santykius su Baltarusija, jei Baltarusija darys pažangą demokratijos, žmogaus teisių ir teisinės valstybės kūrimo srityse, ir padėti jai siekti šių tikslų,

B.  kadangi nuo 2008 m. spalio mėn. imtasi keleto teigiamai vertinamų veiksmų, pvz., paleista dauguma politinių kalinių ir suteiktas leidimas platinti du nepriklausomus laikraščius, nors tuo pat metu išlieka susirūpinimas dėl nepakankamos pažangos siekiant žodžio laisvės, susirinkimų laisvės ir laisvės jungtis į politines asociacijas,

C. kadangi Baltarusijos dalyvavimo įgyvendinant Rytų partnerystės iniciatyvą ir parlamentinėje asamblėjoje EURONEST vienas iš tikslų yra siekti intensyvesnio šios šalies ir ES bendradarbiavimo, įskaitant žmonių ryšius,

D. kadangi Baltarusija įsipareigojo atsižvelgti į ESBO/Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių tarnybos (ODIHR) rekomendacijas dėl rinkimų įstatymo pataisų, kad įstatymas atitiktų tarptautinius demokratiškų rinkimų standartus, ir kreiptis į ESBO dėl konsultacijos dėl siūlomų pakeitimų; kadangi Baltarusijos nacionalinė asamblėja neseniai pritarė Rinkimų kodekso reformai prieš tai nepasikonsultavusi su ESBO,

E.  kadangi Baltarusija tebėra vienintelė Europos šalis, kurioje vis dar taikoma mirties bausme; kadangi pastaraisiais mėnesiais paskelbti nauji mirties bausmės nuosprendžiai,

F.  kadangi atsakydama į teigiamus Baltarusijos veiksmus Komisija jau pradėjo aktyvesnį dialogą su šia šalimi energetikos, aplinkos, muitų, transporto ir maisto saugos srityse bei patvirtino savo pasirengimą dar labiau išplėsti šių diskusijų apimtį,

1.  pritaria Tarybos sprendimui 12 mėnesių laikotarpiui pratęsti ribojamųjų priemonių taikymą tam tikriems Baltarusijos valdžios pareigūnams ir tuo pat metu toliau laikinai sustabdyti draudimo atvykti taikymą tam tikriems Baltarusijos valdžios pareigūnams;

2.  teigiamai vertina aktyvesnį ES ir Baltarusijos dialogą ir dialogo žmogaus teisių klausimais užmezgimą; taip pat teigiamai vertina Tarybos sprendimą pradėti derybas su Baltarusija dėl vizų režimo supaprastinimo ir readmisijos susitarimų ir tikisi, jog nuo 1997 m. įšaldytas ES ir Baltarusijos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimas galėtų būti atnaujintas; ragina Baltarusijos valdžios institucijas pasirašyti susitarimus su kaimyninėmis ES šalimis dėl bevizio režimo pasienio gyventojams;

3.  pritaria konstruktyviam ir aktyviam Baltarusijos dalyvavimui Rytų partnerystės programoje, kuria siekiama stiprinti demokratiją, teisinę valstybę ir skatinti bendradarbiavimą Europoje; mano, jog Baltarusijos dalyvavimas Rytų partnerystės programoje būtų geriausias būdas skatinti dialogą su Europos Sąjunga ir plėtoti draugiškus santykius, grindžiamus Baltarusijos pasirengimu ir įsipareigojimu siekti šių tikslų; teigiamai vertina trišalį Lietuvos, Baltarusijos ir Ukrainos bendradarbiavimą įgyvendinant Rytų partnerystės programą pirmenybę teikiant integruoto sienų valdymo, transporto ir tranzito, bendro kultūrinio ir istorinio paveldo, socialinės apsaugos ir energetinio saugumo projektams;

4.  pažymi, kad reikėtų naujo impulso vaisingam Baltarusijos ir Europos Sąjungos dialogui parlamentams bendradarbiaujant parlamentinėje asamblėjoje EURONEST; pažymi, kad Baltarusija bus pakviesta visiškai ir lygiateisiškai dalyvauti parlamentinėje asamblėjoje EURONEST - parlamentiniame Rytų partnerystės lygmenyje - iš karto, kai tik Baltarusijoje įvyks laisvi ir teisingi rinkimai, ir mano, jog iki tol reikėtų taikyti laikinas nuostatas;

5.  pažymi, kad Taryba paprašė Komisijos pateikti pasiūlymą dėl bendro pereinamojo laikotarpio plano, įgyvendintino su Baltarusija, kuriame būtų nustatyti reformų prioritetai, atsižvelgiant į veiksmų planus, kurie parengti įgyvendinant Europos kaimynystės politikos sistemą; ragina Baltarusijos vyriausybę parodyti, jog ji įgyvendina konkrečias teigiamas permainas demokratijos, teisinės valstybės ir žmogaus teisių srityse, tuomet ES bus paskatinta imtis veiksmų ir pagerinti savo santykius su Baltarusija;

6.  mano, jog visos ES valstybės narės ir jų vyriausybės plėtodamos santykius su trečiosiomis šalimis turėtų laikytis nuoseklios pozicijos remiantis Tarybos bendrosiomis pozicijomis; taip pat mano, kad Europos Sąjungos institucijos turėtų laikytis bendros strategijos ir derinti veiksmus siekiant konkrečių tikslų plėtojant ES santykius su Baltarusija;

7.  apgailestauja, kad po pradinių teigiamai vertinamų veiksmų, kurių ėmėsi Baltarusijos vyriausybė, nepadaryta tolesnės esminės pažangos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių srityse; šiuo klausimu primena, kad šalyje toliau vykdomos represijos prieš politinius oponentus ir atsisakoma registruoti politines partijas, nevyriausybines organizacijas ir nepriklausomas žiniasklaidos priemones;

8.  labai apgailestauja, kad Baltarusijoje toliau vykdoma mirties bausmė, o tai prieštarauja Baltarusijos valdžios institucijų pastaraisiais metais deklaruojamiems mėginimams palaipsniui riboti mirties bausmės taikymą; teigiamai vertina Baltarusijos vyriausybės pastangas vykdant įvairias informacines kampanijas šviesti visuomenę mirties bausmės panaikinimo klausimu; ragina Baltarusiją paskalbti mirties bausmės taikymo moratoriumą numatant jos panaikinimą; tikisi, kad šis klausimas bus veiksmingai išspręstas remiantis neseniai užmegztu Baltarusijos ir ES dialogu žmogaus teisių klausimais;

9.  tvirtina, kad, norint, jog būtų visiškai panaikintos sankcijos, turi būti užtikrinta, kad per ateinančius metus bus padaryta aiški didelė pažanga demokratizacijos srityje; mano, jog visiško santykių su Baltarusija atnaujinimo sąlygos turėtų būti šios:

     - pagarba žodžio laisvei, laisvei burtis į asociacijas ir teisei į susirinkimą, visų likusių politinių kalinių paleidimas;

     - laisvė įregistruoti politines partijas ir palankių sąlygų nevyriausybinių organizacijų ir nepriklausomos žiniasklaidos veiklai sudarymas;

     - reikšmingas rinkimų įstatytų pakeitimas vadovaujantis ESBO/Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių tarnybos rekomendacijomis;

10. ragina Komisiją visapusiškai ir veiksmingai išnaudoti galimybes remti Baltarusijos pilietinę visuomenę ir demokratinius pokyčius šalyje naudojant Europos priemonę demokratijai ir žmogaus teisėms remti; pabrėžia, kad demokratinė opozicija taip pat privalo dalyvauti laipsniškai atnaujinant santykius su Baltarusija;

11. paveda pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, valstybių narių parlamentams ir vyriausybėms, Jungtinių Tautų Generaliniam Sekretoriui, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos (ESBO) ir Europos Tarybos parlamentinėms asamblėjoms, Nepriklausomų valstybių sandraugos (NVS) sekretoriatui bei Baltarusijos parlamentui ir vyriausybei.

 

Atnaujinta: 2010 m. gegužės 17 d.Teisinis pranešimas