Európsky parlament,

–   so zreteľom na Európsky konsenzus o humanitárnej pomoci,

–   so zreteľom na stabilizačnú misiu Organizácie Spojených národov na Haiti (MINUSTAH),

–   so zreteľom na návrh Michela Barniera týkajúci sa európskej jednotky civilnej ochrany s názvom Europe Aid,

–   so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A. keďže nedávne zemetrasenie s nevídanou magnitúdou 7,3 si vyžiadalo viac než 150 000 ľudských životov a 150 000 vážne zranených, 1,5 milióna ľudí pripravilo o strechu nad hlavou a zničilo hlavné vládne budovy v Port-au-Prince a hospodársku infraštruktúru,

B.  keďže Úrad OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí (OCHA) informoval, že v celej krajine je až 1 milión obyvateľov, ktorí potrebujú prístrešie, a až 500 000 vnútorne vysídlených osôb,

C. keďže uznáva, že väčšinu prác zameraných na zmierňovanie následkov katastrofy vykonávajú samotní Haiťania, zatiaľ čo darcovské vlády, jednotlivci a združenia zareagovali na zemetrasenie na Haiti štedrým a pohotovým spôsobom,

D. keďže okrem bezprostrednej operácie na zmierňovanie následkov katastrofy si strednodobé a dlhodobé úsilie na obnovu živobytia obyvateľov, zničenej infraštruktúry, štátnych inštitúcií a hospodárskych činností vyžaduje dlhodobú medzinárodnú zaangažovanosť,

E.  keďže je znepokojený hrozbou nelegálnej adopcie a obchodovania s deťmi a rizikom, že ľudia budú zneužívať chaotickú situáciu v krajine a neschopnosť vlády mať situáciu pod kontrolou,

F.  keďže sa odhaduje, že Port-au-Prince opustilo 250 000 ľudí, a očakáva sa, že až 1 milión obyvateľov odíde do vidieckych oblastí,

G. keďže desaťročia politickej nestability prispeli k oslabeniu vládnych inštitúcií a schopnosti štátu poskytovať základné verejné služby ešte pred zemetrasením a keďže škody spôsobené zemetrasením ochromili schopnosť štátu aktívne reagovať na úsilie zamerané na zmierňovanie následkov katastrofy, čo viedlo k zhoršeniu situácie,

H. keďže Haiti je ochromené zahraničným dlhom vo výške 1 miliardy USD, čo bolo prekážkou rozvoja krajiny ešte pred zemetrasením a čo môže brániť úsiliu krajiny o obnovu,

I.   keďže MMF prisľúbil sumu vo výške 100 miliónov USD na spustenie určitého druhu Marshallovho plánu s cieľom reagovať na bezprostredné potreby a zabezpečiť plán do budúcnosti, ale keďže proti tomuto návrhu sa postavili niektoré členské štáty EÚ a plán sa v súčasnosti nahradil úverovým programom,

J.   keďže v Montreale sa za účasti haitského premiéra uskutočnila konferencia darcov, ktorej cieľom bolo posúdiť potreby krajiny,

1.  vyjadruje úprimnú sústrasť obyvateľom Haiti a zamestnancom medzinárodných organizácií vrátane OSN a EÚ;

2.  víta predbežný záväzok Komisie v podobe humanitárnej pomoci vo výške 30 miliónov EUR, vyjadruje však obavy, že príspevky na naliehavú výzvu Úradu OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí (OCHA) na sumu vo výške 575 miliónov USD stále predstavujú len 47 % tejto sumy;

3.  vyzýva na komplexné posúdenie s cieľom identifikovať krátkodobé a dlhodobé potreby obyvateľstva a stanoviť zapojenie EÚ do procesu obnovy, ktorý zahŕňa tri etapy, a to núdzovú pomoc, nápravu a obnovu;

4.  vyzýva OSN, aby v súčinnosti s haitskými orgánmi preskúmala mandát misie MINUSTAH s cieľom reagovať na potreby krajiny po katastrofe a s osobitným zameraním na bezpečnostné otázky;

5.  vyjadruje vážne pochybnosti o vhodnosti otvorenia utečeneckého tábora v Guantanáme pre obete zemetrasenia;

6.  vyjadruje vážne obavy, pokiaľ ide o nelegálnu adopciu, obchodovanie s deťmi a riziko, že ľudia budú zneužívať súčasnú chaotickú situáciu, a vyzýva EÚ a OSN, aby pomohli haitským orgánom kontrolovať tento jav a prijať všetky potrebné opatrenia na uľahčenie opätovného zlúčenia rodín a transparentnej, kontrolovanej adopcie prostredníctvom uznávaných inštitúcií;

7.  vyzdvihuje pohotovú reakciu haitských orgánov, občianskej spoločnosti, EÚ, OSN, bilaterálnych darcov a medzinárodných mimovládnych organizácií na núdzovú situáciu a vyzýva OSN, aby koordinovala medzinárodné úsilie zamerané na zmierňovanie následkov katastrofy a potreby týkajúce sa obnovy krajiny pod nespochybniteľným vedením haitských orgánov, a žiada EÚ, aby úzko spolupracovala s OSN;

8.  zdôrazňuje, že haitská vláda, miestne orgány a organizácie občianskej spoločnosti musia zohrávať vedúcu úlohu pri obnove zničenej infraštruktúry a inštitúcií tejto krajiny a v jej hospodárskom vývoji, a žiada Komisiu a členské štáty, aby im poskytli know-how EÚ;

9.  zdôrazňuje, že je dôležité poskytnúť miestnym orgánom primeranú pomoc s cieľom umožniť im oživenie hospodárstva, keďže státisíce ľudí opúšťajú Port-au-Prince, aby sa usadili na vidieku;

10. vyzýva EÚ a ostatných medzinárodných darcov, aby v rámci úsilia o zmierňovanie následkov katastrofy vždy, keď je to možné, nakupovali potraviny miestnej výroby, čím významnou mierou prispejú k podpore vidieckeho hospodárstva, a vyzýva EÚ, aby podporovala odvetvie poľnohospodárstva tým, že poskytne malým poľnohospodárom potrebný materiál;

11. žiada Komisiu, aby zvýšila svoju podporu určenú programom „hotovosť za prácu“, ktoré sú dôležitým prostriedkom na vloženie hotovosti do spoločenstva na účel spustenia hospodárskych aktivít;

12. vyzýva na okamžité zrušenie všetkých nevyrovnaných dlhov Haiti a zdôrazňuje, že akákoľvek núdzová pomoc súvisiaca so zemetrasením sa musí poskytovať v podobe grantov, a nie úverov, ktoré len zvyšujú zadlženie krajiny;

13. vyzýva vysokého predstaviteľa Únie, aby vytvoril európsku jednotku civilnej ochrany podľa návrhu Michela Barniera, s cieľom zabezpečiť účinnejšie a lepšie koordinované poskytovanie humanitárnej pomoci EÚ; vyzdvihuje činnosť civilnej ochrany EÚ na Haiti;

14. vyjadruje rozhorčenie nad tým, že pôvodný zámer MMF zaviesť určitý druh Marshallovho plánu na pomoc haitským orgánom s ohľadom na ich bezprostredné potreby – v podobe prísľubu vo výške 100 miliónov USD a návrhu na zrušenie dlhu – narazil na odpor darcov a že tento návrh už nefiguruje na programe konferencie darcov 25. januára v Montreale;

15. vyzýva Komisiu, aby predložila Parlamentu komplexné posúdenie potrieb po katastrofe a správu o pokroku v oblasti obnovy;

16. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, členským štátom, generálnemu tajomníkovi OSN a haitskej vláde.