εν συνεχεία δήλωσης της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2 του Κανονισμού
σχετικά με το σεισμό στην Αϊτή
Nirj Deva, Charles Tannock, Tomasz Piotr Poręba, Adam Bielan, Michał Tomasz Kamiński, Konrad Szymański, Mirosław Piotrowski
εξ ονόματος της Ομάδας των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το σεισμό στην Αϊτή
B7‑0074/2010
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προπαρασκευαστικής Υπουργικής Διάσκεψης που διεξήχθη στις 25 Ιανουαρίου 2010 στο Μόντρεαλ,
– έχοντας υπόψη τη συζήτηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με την Ύπατη Εκπρόσωπο Άστον, στις 19 Ιανουαρίου 2010, σχετικά με τον πρόσφατο σεισμό στην Αϊτή,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της έκτακτης συνεδρίασης του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων στις 18 Ιανουαρίου 2010 στις Βρυξέλλες,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 12 Ιανουαρίου 2010, σεισμός μεγέθους 7,3 της κλίμακας Ρίχτερ έπληξε την Αϊτή, και ότι πολλές ισχυρές μετασεισμικές δονήσεις εξακολουθούν να πλήττουν τη χώρα, προκαλώντας καταστροφικές ζημίες στο Πορ ο Πρενς, στο Jacmel και σε άλλους οικισμούς της περιοχής,
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πληροφορίες, 150.000 άτομα έχουν βρει το θάνατο, 200.000 άτομα έχουν τραυματιστεί και περισσότερα από 3 εκατομμύρια άτομα έχουν πληγεί άμεσα,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών για τον Συντονισμό Ανθρωπιστικών Υποθέσεων (OCHA), σχεδόν ένα εκατομμύριο άτομα σε όλη τη χώρα αναζητούν κατάλυμα και ότι ο αριθμός των ατόμων που έχει εκτοπιστεί στο εσωτερικό της χώρας ανέρχεται σε 500.000,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις της κυβέρνησης της Αϊτής, 235.000 άτομα έχουν εγκαταλείψει το Πορ ο Πρενς και ότι έως και 1 εκατομμύριο άτομα θα μπορούσαν να εγκαταλείψουν τις πόλεις κατευθυνόμενα σε αγροτικές περιοχές, με αποτέλεσμα να ασκείται πίεση σε ήδη ευάλωτες κοινότητες,
E. λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου 1,8 εκατομμύρια άτομα δεν είχαν ήδη εξασφαλίσει είδη διατροφής πριν από το σεισμό, σε μια χώρα στην οποία περίπου το 60% του πληθυσμού ζει σε αγροτικές περιοχές,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει συμφωνήσει να παράσχει 137 εκατομμύρια ευρώ για την κάλυψη βραχυπρόθεσμων αναγκών και τουλάχιστον 200 εκατομμύρια ευρώ σε μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη βάση, και ότι τα κράτη μέλη θα παράσχουν το πρόσθετο ποσό των 92 εκατομμυρίων ευρώ,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι 24 ευρωπαϊκές χώρες παρέχουν βοήθεια στην Αϊτή μέσω του Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ και έχουν αποστείλει 350 αξιωματικούς για την ενίσχυση του αστυνομικού δυναμικού της Αποστολής Σταθεροποίησης των Ηνωμένων Εθνών στην Αϊτή (MINUSTAH),
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αϊτή επιβαρύνεται με εξωτερικό χρέος ύψους ενός δισεκατομμυρίου δολαρίων και ότι, τον Ιούλιο 2009, η ομάδα διεθνών πιστωτών των Παρισίων αποφάσισε να διαγράψει το χρέος της Αϊτής, συνολικού ύψους 214 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.
1. εκφράζει τα ειλικρινή του συλλυπητήρια, την συμπόνιά του και την αλληλεγγύη του προς το λαό της Αϊτής και άλλων εθνών καθώς και στο προσωπικό διεθνών οργανισμών, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Εθνών και της Επιτροπής, για το μαζικό θάνατο ατόμων και την καταστροφή που προκάλεσε ο σεισμός·
2. επιδοκιμάζει τις προσπάθειες των αρχών της Αϊτής και της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και των Ηνωμένων Εθνών, ΜΚΟ και άλλων διμερών χορηγών για την παροχή βοήθειας στο λαό της Αϊτής· εξαίρει το έργο οργανώσεων αρωγής και μεμονωμένων ατόμων από όλη την Ένωση·
3. προτρέπει να δίδεται προτεραιότητα εκ μέρους της ΕΕ στην εξασφάλιση ομάδων αναζήτησης και διάσωσης στις αστικές ζώνες, συμπεριλαμβανομένων στρατιωτικών δυνάμεων και μηχανικών, εστιάζοντας σε επείγοντα μέτρα για την υγεία, στην υδροδότηση και εγκαταστάσεις υγιεινής, σε υπηρεσίες ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, σε καταλύματα, σε υλικοτεχνική στήριξη, τηλεπικοινωνίες και τρόφιμα· καλεί όλα τα κράτη μέλη να δείξουν ετοιμότητα ούτως ώστε να ανταποκριθούν στα αιτήματα των Ηνωμένων Εθνών για παροχή περαιτέρω βοήθειας·
4. καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο να καθορίσει τις συνεισφορές των κρατών μελών με βάση τις ανάγκες που έχουν εντοπίσει τα Ηνωμένα Έθνη ως πρόσθετη στήριξη για τη μεταφορά και παράδοση ανθρωπιστικής βοήθειας και προκειμένου να παρασχεθεί συνδρομή στη MINUSTAH· στο πλαίσιο αυτό, επιδοκιμάζει την πρόταση της Ύπατης Εκπροσώπου για τη σύσταση ομάδας συντονισμού στις Βρυξέλλες (ομάδα συντονισμού της ΕΕ για την Αϊτή) που θα επιτρέψει να δοθεί μια προενεργητική ευρωπαϊκή απάντηση στον στρατιωτικό τομέα και στον τομέα ασφάλειας·
5. επιδοκιμάζει τις προκαταρκτικές δεσμεύσεις της Επιτροπής να διαθέσει 30 εκατομμύρια ευρώ για την ανθρωπιστική βοήθεια, αλλά εκφράζει την ανησυχία ότι η επείγουσα έκκληση που απηύθυνε η OCHA για την χορήγηση 575 εκατομμυρίων δολαρίων εξακολουθεί να χρηματοδοτείται μόνο κατά 47% από συνεισφορές· υπογραμμίζει ότι μια τέτοιου είδους χρηματοδότηση είναι καθοριστικής σπουδαιότητας για τη μακροπρόθεσμη στήριξη των επιχειρήσεων· καλεί την Επιτροπή και όλα τα κράτη μέλη να τηρήσουν πλήρως τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει·
6. προτρέπει όλα τα κράτη μέλη της Ομάδας των Παρισίων να ανταποκριθούν στις δεσμεύσεις που ανέλαβαν το 2009 για τη διαγραφή του διεθνούς χρέους της Αϊτής και καλεί όλους τους λοιπούς εταίρους να ενεργήσουν ανάλογα· τονίζει ότι κάθε επείγουσα συνδρομή για τον σεισμό θα πρέπει να παρέχεται υπό μορφή επιδοτήσεων και όχι δανείων που προκαλούν χρέη·
7. εκφράζει μεγάλη ανησυχία για την καλή κατάσταση των ευάλωτων ομάδων και ιδίως των γυναικών και των παιδιών· καλεί την ΕΕ να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια, χρησιμοποιώντας όλα τα διαθέσιμα μέσα, για τη φροντίδα των ορφανών, ασυνόδευτων και απομακρυσμένων από τις οικογένειές τους παιδιών, αποτρέποντας την απομάκρυνσή τους από την Αϊτή με ακατάλληλο ή παράνομο τρόπο· υποστηρίζει τις προσπάθειες για τη συμπερίληψη της διάστασης του φύλου σε έργα αποκατάστασης και κατασκευής και για να λειτουργήσουν το ταχύτερο δυνατό προσωρινά σχολεία.·
8. εκφράζει μεγάλη ανησυχία λόγω της έλλειψης τροφίμων, παρά τις βέλτιστες προσπάθειες του Παγκόσμιου Επισιτιστικού Προγράμματος, και καλεί συνεπώς όλα τα κράτη μέλη που διαθέτουν στρατιωτικά ή άλλου είδους αποθέματα έτοιμων γευμάτων να παράσχουν πρόσθετη βοήθεια στο Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα·
9. επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η διεθνής κοινότητα έχει έως τώρα δωρίσει περίπου 40.000 σκηνές, αλλά καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν αισθητά τον αριθμό αυτό προκειμένου να παρασχεθούν αμέσως καταλύματα σε, σύμφωνα με εκτιμήσεις, 1 εκατομμύριο άστεγους·
10. προτρέπει την Επιτροπή να αναπτύξει περαιτέρω τη διορατική πολιτική της στο πλαίσιο της οποίας η βοήθεια θα συγκεντρώνεται συνεχώς σε στρατηγικές τοποθεσίες ούτως ώστε να μπορούν να διανέμονται ταχύτερα οι προμήθειες εκτάκτου ανάγκης της ΕΕ, συμβάλλοντας με τον τρόπο αυτό σε μια ταχύτερη αντίδραση στα κρίσιμα αρχικά στάδια μετά από μια φυσική καταστροφή·
11. εκφράζει την ανησυχία του ως προς το ότι πρέπει να παρασχεθούν επειγόντως προσωρινά καταλύματα σε ευρεία κλίμακα προτού φθάσει η εποχή των τυφώνων· καλεί τα κράτη μέλη και τον ιδιωτικό τομέα να βοηθήσουν στην κατασκευή τέτοιων καταλυμάτων·
12. υποστηρίζει τις προσπάθειες της ΕΕ για την αύξηση της τοπικής παραγωγής τροφίμων με την αποκατάσταση κατεστραμμένων υποδομών και τη διάθεση του απαραίτητου υλικού σε μικρές γεωργικές εκμεταλλεύσεις (σπόρους, λιπάσματα και εργαλεία), ιδίως για την εαρινή περίοδο φύτευσης που αρχίζει το Μάρτιο που συνιστά το 60% της εθνικής παραγωγής τροφίμων·
13. τονίζει ότι μετά από κάθε ανθρωπιστική κρίση η βασική πρόκληση που πρέπει να αντιμετωπίζεται, ιδίως σε μια φτωχή χώρα, είναι οι κατεστραμμένες υποδομές· πρέπει να εξευρεθούν αποτελεσματικές λύσεις προκειμένου να δημιουργηθούν βασικές υποδομές που θα εξασφαλίζουν ότι η βασική βοήθεια - τρόφιμα, νερό, φάρμακα, κουβέρτες, ιατροί και ομάδες διάσωσης - θα μπορούν να φτάνουν το ταχύτερο δυνατό στα εν λόγω άτομα·
14. ζητεί από την Επιτροπή να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να υποστηρίξει προγράμματα αμειβόμενης εργασίας που είναι σημαντικά για την κυκλοφορία χρήματος στην κοινότητα, και να συνδράμει στην επαναλειτουργία του τραπεζικού συστήματος· υπογραμμίζει ότι οι προσπάθειες ανασυγκρότησης πρέπει να καταβάλλονται κατόπιν διαβούλευσης με το λαό της Αϊτής και με τη συμμετοχή του·
15. καλεί την Επιτροπή να παράσχει αμέσως υλικοτεχνική στήριξη στις αρχές της Αϊτής και στο Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για την Ανάπτυξη (UNDP) ούτως ώστε να τους βοηθήσουν στη δημιουργία καταυλισμών για άτομα που έχουν εκτοπισθεί στο εσωτερικό της χώρας, προσδίδοντας ιδιαίτερη σπουδαιότητα στην ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και στις εγκαταστάσεις υγιεινής·
16. υπογραμμίζει πόσο σημαντικό είναι να παρέχεται επαρκής ασφάλεια στα καραβάνια διανομής της βοήθειας προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι προμήθειες διανέμονται με δίκαιο και ήρεμο τρόπο, ιδίως στα αδύναμα άτομα και σε εκείνα με τις μεγαλύτερες ανάγκες· επιδοκιμάζει συνεπώς την απόφαση του Συμβουλίου να αποσταλούν 350 αξιωματικοί της στρατιωτικής αστυνομίας για να συνδράμουν στην επιχείρηση αυτή και να παραμείνουν σε κατάσταση ετοιμότητας σε περίπτωση που θα χρειαστούν ενέργειες στήριξης·
17. εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το πρόβλημα των καθυστερούμενων πτήσεων προς την Αϊτή επιλύεται και ευελπιστεί ότι οι εμπειρογνώμονες των Ηνωμένων Εθνών και οι αμερικανοί ελεγκτές της εναέριας κυκλοφορίας που συντονίζουν την επιχείρηση θα δίνουν προτεραιότητα στις πτήσεις ανθρωπιστικού χαρακτήρα·
18. επαναλαμβάνει το αίτημα του Αναπληρωτή Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για Ανθρωπιστικά Ζητήματα για την εξασφάλιση οχημάτων για τη μεταφορά καυσίμων· καλεί τα κράτη μέλη να παράσχουν πρόσθετη βοήθεια για τη μεταφορά προμηθειών σε προσωρινούς καταυλισμούς, στα σημεία διανομής και στις γύρω πόλεις και χωριά·
19. ζητεί τη σύγκληση διεθνούς διάσκεψης και τη διεξαγωγή συντονισμένης αξιολόγησης των αναγκών μετά την καταστροφή από κοινού με τα Ηνωμένα Έθνη και την Παγκόσμια Τράπεζα προκειμένου να καθοριστεί μακροπρόθεσμο σχέδιο ανασυγκρότησης μόλις ολοκληρωθούν οι επιχειρήσεις εκτάκτου ανάγκης·
20. προτρέπει την ΕΕ να συνεργαστεί με τις αρχές της Αϊτής προκειμένου να εξασφαλιστεί η μακροπρόθεσμη πρόληψη φυσικών καταστροφών και η διαχείριση των ικανοτήτων· τονίζει ότι οι προσπάθειες για την ανασυγκρότηση πρέπει να βασίζονται σε εθνικές προτεραιότητες, τηρώντας παράλληλα τις αρχές για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας, και παρέχοντας στήριξη στα θεσμικά όργανα της Αϊτής ούτως ώστε να είναι σε θέση να κυβερνούν αποτελεσματικά·
21. καλεί τη διεθνή κοινότητα να αξιοποιήσει την ευκαιρία αυτή ώστε να αντιμετωπιστούν μια για πάντα τα βασικά αίτια της υφέρπουσας φτώχειας στην Αϊτή και να βοηθήσει την Αϊτή να αναδυθεί από την καταστροφή αυτή ως πλήρως λειτουργική δημοκρατία με μια οικονομία που θα μπορεί να συντηρεί το λαό της·
22. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ, στον Πρόεδρο της Επιτροπής, στον Πρόεδρο και στην Κυβέρνηση της Αϊτής, στον Αναπληρωτή Γενικό Γραμματέα για Ανθρωπιστικών Υποθέσεων και Αρωγή Έκτακτης Ανάγκης και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών.