внесено след приключване на разискванията относно колективното представяне от новоизбрания председател на състава на Комисията и нейната програма
съгласно член 106, параграф 4 от Правилника за дейността
относно избирането на Комисията
Timothy Kirkhope
от името на групата ECR
Резолюция на Европейския парламент относно избирането на Комисията
B7‑0089/2010
Европейският парламент,
– като взе предвид своето решение от 4 Февруари 2010 г.(1) относно избирането на Жозе Мануел Дурао Барозу за председател на Комисията,
– като взе предвид писмените и устните изявления, направени от всеки кандидат за член на Комисията в рамките на изслушванията от парламентарните комисии, както и оценките на кандидатите, изготвени от комисиите вследствие на изслушванията,
– като взе предвид колективното представяне от новоизбрания председател на Комисията на състава на Комисията и нейната програма,
– като взе предвид рамковото споразумение за отношенията между Европейския парламент и Комисията, одобрено на 26 януари 2010 г.,
– като взе предвид член 17, параграф 7 от Договора за ЕС,
– като взе предвид член 106, параграф 4 от своя правилник и приложение XVII към него,
1. подкрепя правото на държавите-членки да номинират своите членове на Комисията и правото на представителя на Комисията, след като бъде избран, да вземе решение как най-добре да разпредели постовете в състава на Комисията; при все това изразява неудовлетворение от голяма част от процеса, чрез който кандидатите за членове на Комисията са били избрани и насочени към определен ресор;
2. изразява съжаление, че подходът „всичко или нищо“, пред който е изправен Парламентът при разглеждането на Комисията, предоставя малка възможност за истински смислени заключения относно квалификациите и възможностите на отделните членове на Комисията;
3. съжалява за голямата непоследователност в начина, по който отделните членове на Комисията бяха третирани на изслушванията; при все това отбелязва с изумление, че представянето на много от кандидатите беше неадекватно, че те отговаряха уклончиво на прости въпроси или проявяваха демагогия, като говореха за действия на ЕС в сфери, неприсъстващи в публикуваната от председателя Барозу програма отпреди избирането му;
4. изисква в бъдеще въпросите за почтеността на кандидатите за членове на Комисията да бъдат разглеждани на отделни открити изслушвания, за да може на основните изслушвания да бъде обърнато пълно внимание на главните въпроси за компетентността и политиките;
5. изразява съжаление, че в много случаи поради комбинацията от уклончиви отговори и недобре организирани изслушвания някои въпроси, свързани с политиките, не получиха отговор; в частност съжалява, че не беше обърнато подходящо внимание на въпроса за сигурността на енергийните доставки за Европа, и призовава Комисията:
(i) да осигури подкрепа за истинска диверсификация на енергийните доставки за Европа, особено подкрепяйки проекта „Набуко“, който ще свърже Европейския съюз с източниците на природен газ в Каспийско море и Близкия изток,
(ii) да извърши подходяща оценка на въздействието върху околната среда на проекта „Северен поток“, в частност като разгледа алтернативни маршрути, включително надземни,
(iii) да предприеме необходимите действия за постигане на енергийна сигурност в Европа чрез инвестиране в инфраструктура, взаимосвързаност на енергийните мрежи, споразумения за общи енергийни доставки и планове за управление на кризи, в дух на солидарност между държавите-членки;
6. изразява загриженост за няколко случая на безпрецедентно припокриване или неясно разпределение на отговорностите между различни ресори (особено по отношение на транспортния сектор, тъй като правомощията за държавна помощ и досието „Галилео“ са разпределени към ресорите на други членове на Комисията); също така очаква от Комисията да работи последователно и координирано в сфери, които попадат в обхвата на няколко генерални дирекции и членове на Комисията;
7. иска допълнителни разяснения и уверения за това, че Комисията:
(i) ще действа единствено когато е абсолютно необходимо и след надлежен процес, особено като взема предвид обстойни оценки на въздействието,
(ii) ще обръща пълно внимание на принципа на субсидиарност,
(iii) няма да се стреми да разширява достиженията на правото на Общността отвъд това, което разрешават Договорите,
(iv) особено предвид настоящите икономически обстоятелства, не само ще се съобразява с бюджета си и няма да се стреми да го увеличава, но и ще отчита напълно последиците от увеличаването на стойността на социалната политика и регулаторната интервенция върху растежа и заетостта;
8. отбелязва, че извънредното забавяне при номинирането на членове на Комисията доведе до юридически спорната аномалия членовете на предишната Комисия да изпълняват функциите на членове на Комисията след изтичането на мандата им; изисква да бъде разяснена юридически ситуацията, при която Комисията с изтекъл мандат все още изпълнява задълженията си;
9. изразява съжаление за обстоятелството, че твърде многото въпроси, които не получиха отговор, не ни дават възможност да изпитаме същата степен на доверие в Комисията, като тази в нейния председател;
10. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция съответно на Европейския съвет, на Съвета и на Комисията.