Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av sitt beslut av den 16 september 2009(1) att välja José Manuel Durão Barroso till ordförande för kommissionen,

–   med beaktande av de skriftliga och muntliga uttalanden som varje nominerad kommissionsledamot gjort vid utfrågningarna med parlamentsutskotten och utskottens bedömningar av kandidaterna efter utfrågningarna,

–   med beaktande av den valde kommissionsordförandens presentation av kommissionsledamöterna och deras program,

–   med beaktande av det ramavtal om förbindelserna med Europaparlamentet och kommissionen som godkändes den 9 februari 2010,

–   med beaktande av artikel 17.7 i EU-fördraget,

–   med beaktande av artikel 106.4 och bilaga XVII till arbetsordningen,

1.  Europaparlamentet stöder medlemsstaternas rätt att nominera sina respektive kommissionsledamöter och kommissionsordförandens rätt, när denne väl valts, att avgöra vilka platser kommissionsledamöterna ska inta inom kommissionen. Parlamentet uttrycker ändå sitt missnöje med en stor del av den process genom vilken de nominerade till kommissionen utsetts och tilldelats sina respektive portföljer.

2.  Europaparlamentet beklagar att den ”alla eller ingen”-metod som parlamentet måste följa när den behandlar valet av kommission lämnar föga utrymme åt några meningsfulla omdömen om de enskilda kommissionsledamöternas kvalifikationer och prestationer.

3.  Europaparlamentet beklagar att den stora brist på samstämmighet när det gäller hur de enskilda nominerade kommissionsledamöterna behandlades under sina utfrågningar. Parlamentet konstaterar med bestörtning att många kandidater inte höll måttet i sina framträdanden, svarade undvikande på enkla frågor eller spelade för gallerierna genom att erbjuda EU-åtgärder på områden som inte figurerar på den agenda som ordförande Barroso offentliggjorde innan han valdes.

4.  Europaparlamentet begär att frågor om de nominerades personliga integritet i framtiden ska behandlas under separata öppna utfrågningar, så att huvudfrågorna om kompetens och politiska prioriteringar kan behandlas uttömmande under huvudutfrågningarna.

5.  Europaparlamentet beklagar att kombinationen av undvikande svar och dåligt genomförda utfrågningar i många fall har lämnat flera frågor om politiska prioriteringar obesvarade. Parlamentet beklagar särskilt att frågan om tryggad energiförsörjning för Europa inte behandlats ordentligt och uppmanar kommissionen att

i)   stödja en verklig diversifiering av energiförsörjningen för Europa, särskilt genom att stödja Nabucco-projektet som kommer att binda samman Europeiska unionen med naturgaskällorna i regionerna kring Kaspiska havet och Mellanöstern,

ii)  genomföra en grundlig miljökonsekvensbedömning av Nord Stream-projektet, och särskilt utreda alternativa sträckningar, inbegripet en som går över land,

iii)  vidta de åtgärder som behövs för att uppnå energisäkerhet i Europa genom infrastrukturinvesteringar, sammanlänkningar mellan energinätverk, avtal om gemensam energiförsörjning och planer för krishantering, i en solidarisk anda mellan medlemsstaterna.

6.  Europaparlamentet uttrycker sin oro över flera fall av aldrig tidigare skådad överlappning eller otydlig ansvarsfördelning mellan olika portföljer (särskilt när det gäller transportsektorn, eftersom behörighet när det gäller statliga stöd och Galileo-frågorna har tilldelats andra kommissionsledamöters portföljer). Parlamentet förväntar sig att kommissionen utför ett sammanhängande och väl samordnat arbete på de områden som faller under flera generaldirektorats och kommissionsledamöters behörighet.

7.  Europaparlamentet önskar att kommissionen ytterligare klargör och än en gång försäkrar att den kommer att

i)   vidta åtgärder endast när det absolut nödvändigt och efter att ha följt alla förfaranden, och att särskilt beakta ingående konsekvensbedömningar,

ii)  fullt ut beakta subsidiaritetsprincipen,

iii)  inte sträva efter att sträcka unionens regelverk längre än vad fördragen medger,

iv)  klara sig på sina medel och försöka att inte ytterligare öka sin budget och alltid tänka på konsekvenserna för tillväxt och sysselsättning om kostnaderna för socialpolitik och regleringsåtgärder ökar, särskilt med beaktande av de aktuella ekonomiska omständigheterna.

8.  Europaparlamentet konstaterar att den utomordentligt stora förseningen av nomineringen av kommissionen har lett till en abnorm och rättsligt tveksam situation då ledamöter i den tidigare kommissionen fungerat som kommissionsledamöter längre än vad deras mandat medger. Parlamentet kräver att denna situation reds ut med hjälp av rättsliga klargöranden av hur en kommission vars mandattid löpt ut kan fortsätta att tjänstgöra.

9.  Europaparlamentet beklagar att alltför många obesvarade frågor gör att vi inte kan känna samma grad av förtroende för kommissionen som vi kunnat konstatera med avseende på dess ordförande.

10. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till Europeiska rådet, rådet och kommissionen.

(1) Protokoll från den 16 september 2009, P7_PV(2009)09-16, punkt 7.1.