Evropský parlament,

–   s ohledem na svá předchozí usnesení o Kyrgyzstánu, zejména na usnesení ze dne 12. května 2005,

–   s ohledem na usnesení o strategii EU pro nové partnerství se Střední Asií přijaté Evropskou radou na zasedání konaném ve dnech 21. a 22. června 2007,

–   s ohledem na dohodu o partnerství a spolupráci mezi EU a Kyrgyzstánem, která vstoupila v platnost v roce 1999,

–   s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie Catherine Ashtonové o situaci v Kyrgyzstánu, která učinila dne 7. a 8. dubna 2010,

–   s ohledem na prohlášení, které 22. dubna 2010 EU učinila ve Stálé radě OBSE ohledně situace v Kyrgyzstánu,

–   s ohledem na závěry Rady o Kyrgyzstánu, které přijala dne 26. dubna 2010,

–   s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,

A.  vzhledem ke skutečnosti, že EU má velký zájem na tom, aby byl Kyrgyzstán demokratickou a hospodářsky prosperující zemí žijící v míru; vzhledem k tomu, že bude-li Kyrgyzstán dodržovat mezinárodní právo, zásady právního státu, lidská práva, demokratické hodnoty a zásady tržního hospodářství, posílí tím bezpečnost a stabilitu,

B.  vzhledem k tomu, že Kyrgyzstán je členem OBSE, v jejímž rámci přijal závazek dodržovat základní svobody, lidská práva a zásady právního státu a uplatňovat demokratické standardy OBSE,

C.  vzhledem k tomu, že mezi obyvatelstvem panuje deziluze, neboť se nenaplnily sliby ohledně demokracie a lepší správy, které učinila vláda vzešlá z tzv. tulipánové revoluce v roce 2005,

D.  vzhledem k tomu, že protesty veřejnosti vedly k násilným střetům, při nichž nejméně 84 osob zemřelo a více než 400 bylo zraněno; vzhledem k tomu, že president Bakijev prchl z hlavního města a poté i ze země a že byla okamžitě sestavena prozatímní vláda složená z hlavních představitelů bývalé opozice, z nichž mnozí zastávali vysoké funkce již v prvním období po tzv. tulipánové revoluci v roce 2005,

E.  vzhledem k tomu, že EU musí vždy naplňovat svůj závazek, kterým je začleňovat otázky lidských práv, demokracie a zásad právního státu do všech dohod se třetími zeměmi a podporovat demokratické reformy prostřednictvím soudržných politik, jež posilují hodnověrnost EU v rámci její úlohy v této oblasti,

F.  vzhledem ke strategické poloze Kyrgyzstánu v blízkosti Afghánistánu a v sousedství Ferganského údolí, které je zeměpisným, politickým a hospodářským centrem Střední Asie;

G.  vzhledem k tomu, že přítomnost EU v Kyrgyzstánu, především jako poskytovatele pomoci, má velký význam a dává EU dobrou výchozí pozici k tomu, aby sehrála při podpoře této země významnější roli,

1.  vyjadřuje hluboké politování nad ztrátou lidských životů a vyjadřuje naději, že konflikt v Kyrgyzstánu by mohl být vyřešen mírovou cestou, a to na základě dodržování zásad demokracie a právního státu a lidských práv;

2. vyzývá všechny zúčastněné strany konfliktu, aby učinily maximum pro ochranu lidských práv a základních svobod obyvatel Kyrgyzstánu, neboť lidská práva jsou základem, na němž se buduje a funguje jakékoli společenství;

3.  vítá skutečnost, že prozatímní vláda oznámila, že se bude konat ústavní referendum a proběhnou parlamentní volby s cílem posílit demokracii a politickou odpovědnost; vyzývá prozatímní vládu, aby plnila mezinárodní závazky Kyrgyzstánu a aby zajistila svobodný a spravedlivý průběh voleb;

4.  zdůrazňuje, že z institucionálního hlediska má soudržný a stabilní ústavní rámec zásadní význam pro to, aby se v budoucnu zabránilo sociálním nepokojům a zajistila mírová budoucnost pro obyvatele Kyrgyzstánu; v této souvislosti vítá spolupráci prozatímní vlády s Benátskou komisí;

5.  vybízí prozatímní vládu, aby přijala opatření k boji proti vysoké nezaměstnanosti, jež mají z dlouhodobého hlediska zásadní význam pro zajištění politické stability v zemi;

6.  konstatuje, že Kyrgyzstán je kvůli svému velkému nedostatku zdrojů a zranitelnosti silně závislý na vnější podpoře; konstatuje také, že v jeho sousedství se zoufale nedostává vzorů demokratické, řádně fungující veřejné správy a pozitivního společenského vývoje a z této skutečnosti usuzuje, že mezinárodní pomoc bude mít zásadní význam;

7.  zdůrazňuje význam, který má aktivní spolupráce s prozatímní vládou s ohledem na zkoumání a využití možností k prosazování řádné správy a další politických cílů, které EU stanovila ve strategii pro Střední Asii, ale také s ohledem na usnadnění zapojení a činnosti mezinárodních finančních institucí;

8.  poukazuje na skutečnost, že vývoj situace v Kyrgyzstánu ovlivňuje a je zároveň ovlivňován vývojem situace v oblasti a mezinárodní situace; je přesvědčen, že zájmy Ruska, USA a dalších zemí, zejména pokud jde o Afghánistán a nárůst islámského radikalismu v oblasti i v samotném Kyrgyzstánu, se z velké míry překrývají; domnívá se, že na základě této skutečnosti by mohlo být omezeno geopolitické soutěžení a mělo by se usilovat o součinnost; je přesvědčen, že pokud by toto úsilí bylo úspěšné, mělo by to široký pozitivní dopad na mezinárodní vztahy a mezinárodní bezpečnost;

9.  vyzývá Komisi a Radu, aby bezodkladně prověřily, zda existují podmínky pro to, aby byl zahájen nový velký mezinárodně koordinovaný program pomoci pro Kyrgyzstán, či zda je možno tyto podmínky vytvořit, přičemž je v neposlední řadě třeba také zohlednit, nakolik silný se jeví závazek kyrgyzské prozatímní vlády k demokratizaci a čisté vládě; domnívá se, že pokud se dojde k závěru, že existují dostatečně příznivé podmínky, měla by se EU ujmout organizace mezinárodní konference dárců pomoci pro Kyrgyzstán;

10.  vyzývá Komisi, aby s ohledem na současnou situaci prověřila, zda je třeba poskytnout naléhavou humanitární pomoc;

11.  vyzývá Komisi, aby požádala o využití nástroje stability a připravila návrhy na přerozdělení prostředků z nástroje pro rozvojovou spolupráci, které pomůže zajistit, že EU bude na novou situaci v Kyrgyzstánu v krátkodobém i střednědobém horizontu reagovat v odpovídajícím rozsahu;

12.  pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, prozatímní vládě Kyrgyzstánu, generálnímu tajemníkovi OSN, generálnímu tajemníkovi OBSE a generálnímu tajemníkovi Rady Evropy.