Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την απόλυτη απαγόρευση των βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, μια απαγόρευση που ισχύει για όλες τις περιστάσεις και, ως αυστηρή επιταγή του διεθνούς δικαίου, για όλα τα κράτη,

-    έχοντας υπόψη ότι η απαγόρευση αυτή έχει συμπεριληφθεί σε πολλά διεθνή και περιφερειακά μέσα και έγγραφα που σχετίζονται με τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως η Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων(1), το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR)(2), η Σύμβαση του ΟΗΕ κατά των βασανιστηρίων και κάθε μορφής βάναυσης, απάνθρωπης και εξευτελιστικής μεταχείρισης (Σύμβαση κατά των Βασανιστηρίων), η Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών(3), και ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης(4),

-    έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Οκτωβρίου 2001, που ζητούσε από την Επιτροπή να ενεργήσει με ταχύτητα για να παρουσιάσει ένα κατάλληλο κοινοτικό μέσο που θα απαγορεύει την προώθηση, το εμπόριο και την εξαγωγή αστυνομικού εξοπλισμού και εξοπλισμού δυνάμεων ασφαλείας η χρήση του οποίου είναι εκ των πραγμάτων βάναυση, απάνθρωπη και εξευτελιστική(5),

-    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2005, για το εμπόριο ορισμένων αντικειμένων δυναμένων να χρησιμοποιηθούν για τη θανατική ποινή, για βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία, που τέθηκε σε ισχύ την 30ή Ιουλίου 2006(6),

-    έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές για την πολιτική της ΕΕ απέναντι σε τρίτες χώρες, σε σχέση με βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία, που εγκρίθηκε το 2001 και αναθεωρήθηκε το 2008(7),

-    έχοντας υπόψη την έκθεση της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου, του 2008, σχετικά με την εφαρμογή των κατευθυντηρίων γραμμών της ΕΕ σε σχέση με βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία(8),

-    έχοντας υπόψη τις εξελίξεις που σημειώθηκαν σε άλλες χώρες εν συνεχεία του κανονισμού (EΚ) αρ. 1236/2005 του Συμβουλίου, και δη τις τροποποιήσεις του νόμου περί ελέγχου των εξαγωγών των ΗΠΑ τις οποίες πρότεινε το Bureau of Industry and Security των ΗΠΑ τον Αύγουστο του 2009, τροποποιήσεις οι οποίες ακολουθούν και σε ορισμένες περιπτώσεις υπερβαίνουν τις διατάξεις που περιέχονται στον κανονισμό (EΚ) αρ. 1236/2005 του Συμβουλίου(9),

-    έχοντας υπόψη το μνημόνιο κατανόησης μεταξύ του Συμβουλίου της Ευρώπης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, βάση του οποίου καλείται η Επιτροπή για την πρόληψη των βασανιστηρίων του Συμβουλίου της Ευρώπης να εντείνει τη συνεργασία της με τα αντίστοιχα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και την 17η Γενική Έκθεση Δραστηριοτήτων της Επιτροπής για την πρόληψη των βασανιστηρίων (CPT), βάση της οποίας καλείται το Συμβούλιο της Ευρώπης να εξετάσει τον ρόλο που μπορεί ενδεχομένως να διαδραματίσει η CPT στην εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) 1236/2005,

-    έχοντας υπόψη τις εκθέσεις που δημοσίευσαν η Διεθνής Αμνηστία και η Omega Research Foundation το 2007 και το 2010, με τις οποίες εφιστούν την προσοχή σε συγκεκριμένες αδυναμίες του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου και εκφράζουν τις ανησυχίες του όσον αφορά την ελλιπή εφαρμογή του κανονισμού από ορισμένα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης(10),

–   έχοντας υπόψη τα άρθρα 115, παράγραφος 5, και 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού,

A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σύμβαση κατά των Βασανιστηρίων επιβάλλει συγκεκριμένες υποχρεώσεις στα κράτη όσον αφορά την πρόληψη των βασανιστηρίων και λοιπών μορφών κακομεταχείρισης, την διερεύνηση των κρουσμάτων, την προσαγωγή στη δικαιοσύνη των αυτουργών και την καταβολή αποζημιώσεων στα θύματα(11),

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι μόλις επτά κράτη μέλη έχουν εκπονήσει δημόσια ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, σύμφωνα το άρθρο 13, παράγραφος 3 του κανονισμού(12),

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι παρά τις προαναφερθείσες υποχρεώσεις, βασανιστήρια ή άλλες μορφές κακομεταχείρισης εξακολουθούν να διαπράττονται σε ολόκληρο το κόσμο και ότι πολλά είδη αστυνομικού εξοπλισμού και εξοπλισμού ασφαλείας έχουν χρησιμοποιηθεί για παρόμοιες πρακτικές,

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ειδικός Εισηγητής του ΟΗΕ επί των Βασανιστηρίων τονίζει ότι ο έλεγχος της διακίνησης παρόμοιου εξοπλισμού αποτελεί τμήμα των υποχρεώσεων κάθε κράτους σύμφωνα με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά των βασανιστηρίων(13),

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές για την πολιτική της ΕΕ απέναντι σε τρίτες χώρες σχετικά με βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία, η ΕΕ παροτρύνει τρίτες χώρες να λαμβάνουν μέτρα για να αποτρέψουν τη χρήση, παραγωγή και διακίνηση εξοπλισμού που έχει σχεδιασθεί για να χρησιμοποιείται σε βασανιστήρια ή σε άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία, καθώς και για να αποτρέψουν τη χρήση κάθε άλλου είδους εξοπλισμού προς τον σκοπό αυτόν(14),

ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην έκθεση για το 2008 της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου σχετικά με τις ενέργειες της ΕΕ για την προώθηση των δεσμεύσεων όσον αφορά την καταπολέμηση των βασανιστηρίων και άλλων μορφών κακομεταχείρισης σε τρίτες χώρες, δηλώνεται ότι "η έγκριση του κανονισμού για τα όργανα βασανιστηρίων αποτελεί το πρώτο παράδειγμα κανονισμού της ΕΕ που εγκρίνεται στη βάση κατευθυντηρίων γραμμών για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Ο Ειδικός Εισηγητής του ΟΗΕ σχετικά με τα Βασανιστήρια εξέφρασε την ικανοποίησή του για την εξέλιξη αυτή και διατύπωσε την άποψη ότι ο κανονισμός αυτός θα μπορούσε να χρησιμεύσει ως πρότυπο για μια παγκόσμια ρύθμιση του ζητήματος. Αυτό δημιουργεί την ανάγκη να αξιολογήσει η ΕΕ την εφαρμογή του ανωτέρω κανονισμού",

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ είχε τεθεί σε ισχύ ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου, ορισμένα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων της Τσεχικής Δημοκρατίας και της Γερμανίας, επέτρεψαν εξαγωγές αντικειμένων όπως διατάξεις για τον περιορισμό της κίνησης των κάτω άκρων, χημικά που προκαλούν ερεθισμό και συσκευές που προκαλούν ηλεκτροσόκ, που ελέγχονται από τον ανωτέρω κανονισμό, προς χώρες με κακές επιδόσεις στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,

Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο δώδεκα κράτη μέλη είχαν θέσει σε ισχύ νομοθετήματα σχετικά με κυρώσεις μέχρι τις 29 Αυγούστου 2006, όπως ορίζει το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου,

Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι μόλις επτά κράτη μέλη έχουν εκπονήσει μία τουλάχιστον δημόσια ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων με λεπτομέρειες όσον αφορά τις αποφάσεις αδειοδότησης που έλαβαν, σύμφωνα με το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι ορισμένες από τις εκθέσεις που δημοσιεύθηκαν δεν ήταν αρκούντως εμπεριστατωμένες, με αποτέλεσμα να μην επιτρέπουν ουσιαστική επισκόπηση των εν λόγω αποφάσεων αδειοδότησης,

Ι.   λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κατάλογος των αντικειμένων και του εξοπλισμού των οποίων το εμπόριο απαγορεύεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου δεν περιλαμβάνει ορισμένα στοιχεία εξοπλισμού αστυνόμευσης και ασφάλειας που διατίθενται στο διεθνές εμπόριο και που δεν έχουν άλλη πρακτική χρήση πλην του βασανισμού ή άλλων μορφών κακομεταχείρισης, όπως οι ράβδοι με καρφιά, ορισμένες διατάξεις ακινητοποίησης στον τοίχο ή στο πάτωμα, ορισμένοι τύποι πεδών για πόδια, χειροπέδες για δάχτυλα, χειροπέδες για αντίχειρες, όργανα σύνθλιψης του αντίχειρα και εφαρμοστές στο σώμα συσκευές καταστολής μέσω ηλεκτροσόκ, άλλες από τις ζώνες ηλεκτροσόκ,

ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κατάλογος των αντικειμένων και του εξοπλισμού των οποίων το εμπόριο υπάγεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου δεν περιλαμβάνει ορισμένα στοιχεία εξοπλισμού αστυνόμευσης και ασφάλειας, επί του παρόντος διακινούμενα διεθνώς, τα οποία έχουν ενδεχομένως νόμιμες χρήσεις αστυνόμευσης ή χρήσεις βάσει ποινικού δικαίου εφόσον συνάδουν αυτές οι χρήσεις με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το διεθνές δίκαιο περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων και με τα πρότυπα βελτίστων πρακτικών επιβολής του νόμου, αντικείμενα εντούτοις των οποίων είναι διαδεδομένη η καταχρηστική χρήση για βασανιστήρια ή άλλες μορφές κακομεταχείρισης, όπως οι χειροπέδες, οι ράβδοι και λοιπά φορητά εργαλεία κρούσης, ηλεκτροφόρα όπλα αναισθητοποίησης υψηλής τάσης που δεν υπερβαίνει όμως τα 10 000 volts, καθώς και ειδικά σχεδιασμένα τεμάχια και εξαρτήματα για ελεγχόμενο και απαγορευμένο εξοπλισμό,

ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή για τη θέσπιση κοινού καθεστώτος εξαγωγών πρόκειται να συνεδριάσει εκ νέου στις 29 Ιουνίου 2010,

1.  καλεί όλα τα κράτη μέλη να ενημερώσουν χωρίς καθυστέρηση την Επιτροπή ως προς τις κυρώσεις που έχουν υιοθετήσει σε σχέση με τις παραβιάσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού·

2.  καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την Επιτροπή για τη θέσπιση κοινού καθεστώτος εξαγωγών να καθοδηγήσουν και να συνδράμουν τα κράτη μέλη ώστε να γίνουν αυστηρότερες οι εν λόγω κυρώσεις στις περιπτώσεις που κρίνονται ανεπαρκείς ή δεν έχουν υιοθετηθεί·

3.  υπενθυμίζει την υποχρέωση κάθε κράτους μέλους, σύμφωνα με το άρθρο 13, παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου, να εκπονεί εγκαίρως, δημόσιες ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων και παροτρύνει την Επιτροπή να απευθύνει επιστολή στα κράτη μέλη που δεν της έχουν αποστείλει τις εν λόγω εκθέσεις ώστε να συμμορφωθούν με τις υποχρεώσεις τους·

4.  παροτρύνει τα κράτη μέλη, προκειμένου οι ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους να καθιστούν δυνατή την ουσιαστική δημόσια επισκόπηση μέσω της παροχής επαρκών πληροφοριών, να περιλαμβάνουν σε αυτές τις εκθέσεις κατ`ελάχιστον: τον αριθμό των αιτήσεων που έλαβαν, τα αντικείμενα που αυτές αφορούν, τις χώρες προορισμού για κάθε αίτηση, τις ληφθείσες αποφάσεις ανά αίτηση και, ενδεχομένως, εκθέσεις «μηδενικής δραστηριότητας»·

5.  παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εκπονήσει πρότυπο ετήσιας έκθεσης κράτους μέλους ώστε να διευκολύνει τα κράτη μέλη στη σύνταξη αυτών των εκθέσεων και να διασφαλίσει την ομοιομορφία των τελευταίων·

6.  παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να πραγματοποιήσει επίσημη αξιολόγηση, με τη συνδρομή της Επιτροπής για τη θέσπιση κοινού καθεστώτος εξαγωγών (βάση των αρμοδιοτήτων που της ανατίθενται με τα άρθρα 15 και 16 του κανονισμού), της δραστηριότητας κάθε κράτους μέλους όσον αφορά την εφαρμογή του κανονισμού και την χορήγηση αδειών βάση αυτού, συμπεριλαμβανομένης της εξέτασης των ετησίων εκθέσεων δραστηριοτήτων όλων των κρατών μελών· παροτρύνει επίσης την Επιτροπή να δημοσιεύσει την αξιολόγηση αυτή εκ παραλλήλου με τις ετήσιες εκθέσεις που έχει λάβει από κάθε κράτος για κάθε έτος από την έναρξη ισχύος του κανονισμού·

7.  παροτρύνει τα κράτη μέλη να λάβουν όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε να διασφαλίσουν ότι τηρούνται όπως πρέπει οι διαδικασίες του άρθρου 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου περί ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ κρατών μελών ως προς τις άδειες και τα εκτελεστικά μέτρα, είτε μέσω του μηχανισμού κοινοποίησης άρνησης που έχει ήδη θεσπιστεί για τις αρνήσεις στρατιωτικών εξαγωγών στην COARM, είτε μέσω άλλων αποτελεσματικών μηχανισμών·

8.  παροτρύνει την Επιτροπή να πληροφορήσει το Κοινοβούλιο σχετικά με δράσεις που έχουν αναληφθεί μέχρι σήμερα προκειμένου να διευκολυνθούν τα κράτη μέλη να συμμορφωθούν με τις διατάξεις του άρθρου 13·

9.  ζητεί από την Επιτροπή να του παράσχει, αλλά και να δημοσιεύσει, τα στοιχεία που έχει λάβει από κάθε κράτος μέλος για κάθε χρόνο από τότε που τέθηκε σε ισχύ ο κανονισμός, ιδίως δε τις γνωστοποιήσεις απόρριψης αίτησης χορήγησης αδείας σύμφωνα με το άρθρο 11 του κανονισμού, λεπτομέρειες ως προς τις αντίστοιχες κυρώσεις που έχει υιοθετήσει κάθε κράτος μέλος για παραβιάσεις του κανονισμού και το σύνολο των περιεχομένων των ετησίων εκθέσεων δραστηριοτήτων των κρατών μελών·

10. παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν προκειμένου η Επιτροπή για τη θέσπιση κοινού καθεστώτος εξαγωγών να συνεδριάζει τακτικά, να εκπονήσει σαφές χρονοδιάγραμμα επίσημης αξιολόγησης του κανονισμού και να καθιερώσει διαδικασία για την έγκαιρη διερεύνηση ενδεχομένων παραβιάσεων του κανονισμού·

11. καταδικάζει σθεναρά οποιαδήποτε απόπειρα κράτους μέλους ή επιχείρησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης να εισαγάγει ζώνες ηλεκτροσόκ των οποίων η εισαγωγή απαγορεύεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου, ή άλλες συσκευές καταστολής μέσω ηλεκτροσόκ εφαρμοστές στο σώμα με τα ίδια αποτελέσματα· παροτρύνει την Επιτροπή να διεξαγάγει επειγόντως έρευνα προκειμένου να διαπιστωθεί εάν και πότε μεταφέρθηκαν στην Ουγγαρία ή τη Ρουμανία ζώνες αναισθητοποίησης μέσω ηλεκτροσόκ ή εξαρτήματα αυτών, άλλες συσκευές καταστολής μέσω ηλεκτροσόκ, εφαρμοστές στο σώμα, τεχνική συνδρομή ή εκπαίδευση, πριν ή μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού, καθώς και να διαπιστώσει εάν παρόμοιες συσκευές έχουν χρησιμοποιηθεί από αστυνομικές ή σωφρονιστικές αρχές σε αυτές τις χώρες και να γνωστοποιήσει τα ευρήματά της στο Κοινοβούλιο·

12. καλεί όλα τα κράτη μέλη, προκειμένου να συμβάλουν στην αποτροπή των βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, να ελέγχουν την τεχνική βοήθεια που παρέχεται σε τρίτες χώρες ώστε να αποφευχθεί η κατάχρηση αυτής της τεχνικής βοήθειας για την κατασκευή μέσων θανατικής ποινής, βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας·

13. καλεί την Επιτροπή να επανεξετάσει και να επικαιροποιήσει τον κατάλογο των αντικειμένων που υπόκεινται σε έλεγχο σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου, ώστε να συμπεριληφθούν σε αυτόν οι ράβδοι με καρφιά, σταθερές επιτοίχιες και επιδαπέδιες διατάξεις ακινητοποίησης, πέδες, αλυσίδες και χαλκάδες ποδιών, χειροπέδες για αντίχειρες, χειροπέδες για δάχτυλα και όργανα σύνθλιψης του αντίχειρα, χειροπέδες αναισθητοποίησης και άλλες εφαρμοστές στο σώμα συσκευές καταστολής μέσω ηλεκτροσόκ·

14. καλεί την Επιτροπή να επανεξετάσει και να επικαιροποιήσει τον κατάλογο των αντικειμένων που υπόκεινται σε έλεγχο σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου, ώστε να συμπεριληφθούν σε αυτόν οι χειροπέδες, οι ράβδοι και λοιπά φορητά εργαλεία κρούσης, καθώς και φορητές ηλεκτροφόρες συσκευές αναισθητοποίησης κάτω των 10 000 volts·

15. καλεί επιπλέον την Επιτροπή να καθιερώσει συγκεκριμένη διαδικασία για την αναθεώρηση σε τακτά χρονικά διαστήματα των αντικειμένων που περιέχονται στα Παραρτήματα ΙΙ και ΙΙΙ, όπως ορίζεται στην παράγραφο 23 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου·

16. παροτρύνει την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση ενσωμάτωσης, το συντομότερο δυνατό, στον κανονισμό ρήτρας «βασανιστηρίων ως τελικής χρήσης» η οποία θα επέτρεπε στα κράτη μέλη, στη βάση πρότερης πληροφόρησης, να χορηγούν και άρα και να αρνούνται άδεια εξαγωγής οποιωνδήποτε αντικειμένων ενέχουν μη αμελητέο κίνδυνο να χρησιμοποιηθούν για εκτέλεση θανατικής ποινής, για βασανιστήρια ή άλλες μορφές κακομεταχείρισης από τους επίδοξους τελικούς χρήστες αυτών·

17. παροτρύνει την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση ενσωμάτωσης, το συντομότερο δυνατό, στον κανονισμό διάταξης με την οποία απαγορεύεται σε οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να λειτουργεί, από οποιαδήποτε θέση σχετική με διεθνείς μεταφορές, συμπεριλαμβανομένων πωλήσεων και εξαγωγών, ως ενδιάμεσος σε συναλλαγές αντικειμένων χωρίς άλλη πραγματική χρήση από την εκτέλεση θανατικής ποινής, τα βασανιστήρια ή άλλες μορφές κακομεταχείρισης, όπως ορίζει το Παράρτημα ΙΙ του κανονισμού· ζητεί επίσης να υποχρεούνται τα κράτη μέλη να καθιερώσουν αποτελεσματικούς μηχανισμούς ελέγχου της διαμεσολάβησης σε συναλλαγές που αφορούν μεταφορά οποιουδήποτε αντικειμένου περιέχεται στο Παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού·

18. παροτρύνει την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση ενσωμάτωσης, το συντομότερο δυνατό, στον κανονισμό διάταξης με την οποία υποχρεούνται οι εισαγωγείς να ζητούν άδεια εισαγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσον αφορά τα αντικείμενα που απαριθμούνται στο Παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού και με την οποία δίνεται στα κράτη μέλη η δυνατότητα να αρνούνται να χορηγήσουν άδεια εισαγωγής όταν υφίστανται εύλογες υπόνοιες ότι ο εν λόγω εξοπλισμός θα χρησιμοποιηθεί ενδεχομένως για βασανιστήρια ή άλλες μορφές κακομεταχείρισης, είτε εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης είτε αφού πωληθεί εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

19. παροτρύνει την Επιτροπή για τη θέσπιση κοινού καθεστώτος εξαγωγών να εξετάσει τρόπους άρσης της εξαίρεσης από την απαίτηση λήψης άδειας εισαγωγών ή εξαγωγών για αντικείμενα του Παραρτήματος ΙΙΙ που διέρχονται δια της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

20. υπενθυμίζει την ανανεωμένη έκδοση του 2008 των κατευθυντηρίων γραμμών για την πολιτική της ΕΕ απέναντι σε τρίτες χώρες, σε σχέση με βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία και καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να προαγάγουν τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου ως παράδειγμα βέλτιστης πρακτικής στις συναντήσεις τους με τρίτες χώρες, όπως ορίζουν οι κατευθυντήριες γραμμές· καλεί επίσης το Συμβούλιο και την Επιτροπή να παροτρύνουν τις χώρες από τις οποίες εξάγεται εξοπλισμός απαγορευμένος βάση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου να καταστήσουν σαφείς στους εμπόρους των εν λόγω χωρών τις απαγορεύσεις του κανονισμού·

21. παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προαγάγουν διεθνείς εμπορικούς ελέγχους επί εξοπλισμού που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την εκτέλεση θανατικής ποινής, τα βασανιστήρια ή άλλες μορφές κακομεταχείρισης, σε διεθνές επίπεδο, ιδίως δε να εργαστούν για την περαιτέρω διάδοση της ετήσιας έκκλησης της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών περί αποτροπής και απαγόρευσης της παραγωγής, εμπορίας, εξαγωγής και χρήσης εξοπλισμού που έχει σχεδιαστεί ειδικά για τη διεξαγωγή βασανιστηρίων, καθώς και για να απευθυνθεί έκκληση προς όλα τα κράτη να ρυθμίσουν τη παραγωγή, εμπορία, εξαγωγή και χρήση εξοπλισμού που δεν έχει μεν σχεδιαστεί ειδικά αλλά χρησιμοποιείται δε καταχρηστικά σε μεγάλη έκταση για βασανιστήρια και άλλες μορφές κακομεταχείρισης·

22. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη.

(1) Άρθρο 5, Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, όπως εγκρίθηκε και διακηρύχτηκε με το ψήφισμα 217 Α (ΙΙΙ) της Γενικής Συνέλευσης, της 10ης Δεκεμβρίου 1948. (2) Άρθρο 7, Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και τα Πολιτικά Δικαιώματα· εγκρίθηκε και τέθηκε προς υπογραφή, κύρωση και προσχώρηση με το ψήφισμα 2200A (XXI) της Γενικής Συνέλευσης, της 16ης Δεκεμβρίου 1966 και τέθηκε σε ισχύ στις 23 Μαρτίου 1976. (3) Άρθρο 3, Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών· εγκρίθηκε από το Συμβούλιο της Ευρώπης στις 4 Νοεμβρίου 1950 και τέθηκε σε ισχύ στις 3 Σεπτεμβρίου 1953. (4) Άρθρο 4, Χάρτης Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως υπογράφηκε και διακηρύχθηκε από τους Προέδρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής στη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Νίκαιας στις 7 Δεκεμβρίου 2000. (5) Ε C 87 E, 11.4.2002. (6) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2005, για το εμπόριο ορισμένων αντικειμένων δυναμένων να χρησιμοποιηθούν για τη θανατική ποινή, για βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία, ο οποίος δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, L200/1, 30 Ιουλίου 2005 (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2005:200:0001:0019:EN:PDF) (7) Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατευθυντήριες γραμμές για την πολιτική της ΕΕ απέναντι σε τρίτες χώρες, σε σχέση με βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία - επικαιροποίηση των κατευθυντηρίων γραμμών (PESC 450, COHOM 41, 18 Απριλίου 2008) (http://www.consilium.europa.eu/applications/HumanRights/docs.asp?cmsid=943&lang=EN&command=show_subdocs&id=108). (8) Όπως διατυπώνεται στο έγγραφο της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου με τίτλο Implementation of the EU Guidelines on torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment – stock taking and new implementation measures, 8407/1/08 REV 1 18 Απριλίου 2008, (www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/hr/news129.pdf). (9) Οι προταθείσες αλλαγές στις ΗΠΑ περιλαμβάνουν την εισαγωγή·ελέγχων όσον αφορά εξοπλισμό που σχεδιάστηκε για την εκτέλεση ανθρώπων, και την ταξινόμηση των “spiked batons” και “shock sleeves” ως οργάνων ειδικά σχεδιασμένων για βασανιστήρια και άρα υποκείμενων σε ενδεχόμενη απαγόρευση χορήγησης άδειας εξαγωγής. Έγγραφο του US Department of Commerce (Bureau of Industry and Security) με τίτλο Revisions to the Commerce Control List to Update and Clarify Crime Control License Requirements, δημοσιευθέν στο US Federal Register, Vol.74, No.153, 11 Αυγούστου 2009 (http://www.gpo.gov/bis/fedreg/ear_fedreg.html#74fr40117, όπως αναγνώσθηκε στις 20 Ιανουαρίου 2010) (10) Διεθνής Αμνηστία, Ευρωπαϊκή Ένωση: Παύση του εμπορίου οργάνων βασανιστηρίων (Ευρετήριο: POL 34/001/2007)· Amnesty International and Omega Research Foundation, From Words to Deeds: making the EU ban on the trade in ‘tools of torture’ a reality (Ευρετήριο: EUR 01/004/2010) (11) Σύμβαση κατά των Βασανιστηρίων και άλλων μορφών Σκληρής, Απάνθρωπης ή Ταπεινωτικής Μεταχείρισης, εγκριθείσα με το από 10 Δεκεμβρίου 1984 ψήφισμα 39/46 της Γενικής Συνέλευσης, τεθείσα σε ισχύ στις 26 Ιουνίου 1987. (12) Άρθρο 4, Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (13) Έκθεση του Ειδικού Εισηγητή επί του θέματος των βασανιστηρίων, Theo Van Boven, Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, έγγραφο του ΟΗΕ E/CN.4/2005/62 της 15ης Δεκεμβρίου 2004, παράγρ. 14. (14) Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Κατευθυντήριες γραμμές για την πολιτική της ΕΕ απέναντι σε τρίτες χώρες, σε σχέση με βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία - Επικαιροποίηση των κατευθυντηρίων γραμμών (PESC 450, COHOM 41, 18 Απριλίου 2008) (http://www.consilium.europa.eu/applications/HumanRights/docs.asp?cmsid=943&lang=EN&command=show_subdocs&id=108).