FORSLAG TIL BESLUTNING om ikrafttrædelsen af konventionen om klyngeammunition og EU's rolle

5.7.2010

på baggrund af redegørelser fra næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 2,

Michał Tomasz Kamiński, Adam Bielan, Tomasz Piotr Poręba, Charles Tannock, Konrad Szymański, Ryszard Czarnecki, Jacek Olgierd Kurski, Zbigniew Ziobro for ECR-Gruppen

B7‑0433/2010

Europa-Parlamentets beslutning om ikrafttrædelsen af konventionen om klyngeammunition og EU's rolle

Europa-Parlamentet,

–   der henviser til konventionen om klyngeammunition, der blev vedtaget af 107 lande på diplomatkonferencen i Dublin den 19.-30. maj 2008,

–   der henviser til De Forenede Nationers konvention om visse konventionelle våben (CCW), som blev indgået i Genève den 10. oktober 1980 og trådte i kraft i december 1983,

–   der henviser til sin beslutning af 20. november 2008 om konventionen om fragmentationsammunition (P6_TA(2008)0565),

–   der henviser til sin beslutning af 10. marts 2010 om gennemførelse af den europæiske sikkerhedsstrategi og den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (P7_TA(2010)0061),

–   der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,

A. der henviser til, at konventionen om klyngeammunition har kunnet undertegnes i Oslo siden den 3. december 2008 og derefter i FN's hovedkvarter i New York og vil træde i kraft den første dag i den sjette måned efter den 30. ratifikation, som er den 1. august 2010,

B.  der henviser til, at konventionen om klyngeammunition forbyder anvendelse, produktion, oplagring og overførsel af klyngeammunition som en samlet våbenkategori,

C. der henviser til, at konventionen om klyngeammunition kræver, at de kontraherende stater tilintetgør deres lagre af denne type ammunition,

D. der henviser til, at konventionen om klyngeammunition fastlægger nye humanitære standarder for bistand til ofre og kræver af staterne, at efterladt eksplosiv klyngeammunition fjernes efter konflikter,

E.  der henviser til, at klyngeammunition medfører betydelige risici for civile, når den bruges i befolkede områder som følge af deres typiske dødelige følger, og at anvendelsen af denne ammunition i post-konfliktsituationer har medført mange tragiske kvæstelser og omkomne blandt civile, når efterladt eksplosiv ammunition ofte findes af børn og andre intetanende personer,

F.  der henviser til, at den har vist sig at være særdeles effektiv i kampe mod forskellige mål, og at mange landes væbnede styrker derfor har erhvervet og anvendt et betydeligt antal af bomber, missiler, raketter og artillerigranater, og at en række af dem er afhængig af dem til deres territoriale forsvar,

G. der henviser til, at 20 EU-medlemsstater hidtil har undertegnet konventionen, elleve har ratificeret den, og syv har hverken undertegnet eller ratificeret den,

H. der henviser til, at de fleste EU-lande, som ikke undertegnede konventionen om klyngeammunition er tredjelande, der er nabolande til EU, og som ikke undertegnede konventionen, hvilket sætter dem i en situation, hvor et fuldstændigt forbud mod klyngeammunition ville svække deres territoriale forsvarskapacitet,

I.   der henviser til, at forhandlinger om klyngeammunition fortsættes inden for CCW-ordningen, og at mange stater, som deltager i processen, og som ikke undertegnede og ratificerede konventionen om klyngeammunition, er villige til at begrænse truslen for civile ved at opnå en mere præcis og pålidelig klyngeammunition,

1.  glæder sig over, at konventionen om klyngeammunition træder i kraft den 1. august 2010;

2.  opfordrer alle EU-medlemsstater til at undertegne og ratificere konventionen om klyngeammunition hurtigst muligt;

3.  opfordrer de EU-medlemmer, som for øjeblikket anser det for umuligt at undertegne konventionen om klyngeammunition som følge af deres behov for at opretholde en territorial forsvarskapacitet, at øge deres indsats for at nå frem til en nødvendig løsning inden for CCW-ordningen, som vil bidrage til at begrænse følgeskadevirkninger blandt civile;

4.  opfordrer de EU-medlemsstater, som deltager i ordningen for konventionen om klyngeammunition til at tage skridt til at begynde at gennemføre konventionen, herunder ved at tilintetgøre lagre, sørge for klyngeammunitionsrydning og bistand til ofre;

5.  opfordrer Rådet og Kommissionen til i aftaler med tredjelande ud over standardklausulen om ikkespredning af masseødelæggelsesvåben at medtage bestemmelser, som vil indebære en begrænsning af anvendelsen af klyngeammunition eller deres følgeskadevirkninger;

6.  opfordrer de EU-medlemsstater, der har undertegnet konventionen, til at vedtage lovgivning om gennemførelse af den på nationalt plan;

7.  opfordrer Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik til at udvikle en strategi for den første revisionskonference om konventionen om klyngeammunition, som vil forbinde truslen for civile med forskellige EU-medlemmernes nationale sikkerhedshensyn;

8.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Unionens højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, Rådet, Kommissionen, EU-medlemsstaternes regeringer og parlamenter, FN's generalsekretær og koalitionen Cluster Munitions Coalition.