Europos Parlamentas,

–   atsižvelgdamas į savo 2010 m. liepos 8 d. rezoliuciją dėl bendrosios žemės ūkio politikos ateities po 2013 m.(1),

–   atsižvelgdamas į savo 2010 m. rugsėjo 7 d. rezoliuciją dėl sąžiningų ūkininkų pajamų: veiksmingesnė Europos maisto produktų tiekimo grandinė(2),

–   atsižvelgdamas į savo 2010 m. gegužės 5 d. rezoliuciją dėl veiksmų plano dėl gyvūnų gerovės 2006–2010 m. analizės ir įvertinimo(3),

–   atsižvelgdamas į savo tyrimą „Europos priklausomybės nuo baltymų poveikis“,

–   atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 115 straipsnio 5 dalį ir 110 straipsnio 2 dalį,

A. kadangi Europos gamintojai turi laikytis pačių griežčiausių pasaulyje reikalavimų, susijusių su maisto sauga ir kokybe, aplinka ir gyvūnų sveikata bei gerove,

B.  kadangi dėl dabartinės krizės gyvulininkystės sektoriuje gali gerokai sumažėti mėsos gamyba visoje Europos Sąjungoje, o dėl šios priežasties atsiras sunkių padarinių ne tik kainoms, bet ir apsirūpinimui maistu ES, ir padidės priklausomybė nuo importo,

C. kadangi ES žemės ūkio pajamos 50 proc. mažesnės nei vidutinės ES pajamos, o gyvulių augintojų pajamos yra mažiausios žemės ūkio sektoriuje; kadangi ši padėtis toliau blogėjo dėl dabartinės ekonominės suirutės,

D. kadangi importuoti produktai iš trečiųjų šalių ėmė užimti Europos Sąjungos rinkos dalis ir dėl to spaudimas gyvulininkystės produktų rinkos kainoms dar padidėjo,

E.  kadangi Europos gamintojų padėtis, palyginti su trečiųjų šalių gamintojais, konkurencijos požiūriu nepalanki, nes Europos gamintojų gamybos sąnaudos didesnės ir jų atsiranda daugiausia dėl to, kad turi būti laikomasi itin aukštų gyvūnų sveikatos ir gerovės, maisto saugos, aplinkosaugos ir darbo sąlygų standartų,

F.  kadangi Europos Sąjunga yra itin priklausoma nuo iš trečiųjų šalių importuojamų sojos pupelių ir kukurūzų ir bet koks šių produktų tiekimo nutraukimas dėl nedidelio neleistinų genetiškai modifikuotų organizmų kiekio turi labai didelį finansinį poveikį Europos pašarų pramonei ir gyvulių augintojams (pavyzdžiui, patiriami 1 milijardo eurų nuostoliai, jei tiekimo sutrikimas trunka šešis mėnesius),

G. kadangi dėl gyvulininkystės sektoriui būtinų didelių investicijų šis sektorius yra itin pažeidžiamas krizių rinkoje atvejais,

H. kadangi jautienos, avienos ir pieno sektoriuose ūkių pajamos labai priklausomos nuo tiesioginių išmokų, kurios sudaro nuo 50 iki 90 proc. visų pajamų,

I.   kadangi kai kuriose naujose valstybėse narėse labai nedaug ūkininkų gyvulininkystės sektoriuje gavo tiesiogines išmokas ir todėl jiems buvo sunkiau laikytis griežtų Europos standartų, kuriems užtikrinti reikia didelių investicijų,

J.   kadangi kiaulių ir naminių paukščių sektoriai negauna tiesioginės paramos pagal BŽŪP, neturi minimalios socialinės apsaugos sistemos, kuri sumažintų rinkos nepastovumo poveikį, ir turi laikytis griežčiausių ES aplinkos apsaugos ir gyvūnų gerovės taisyklių,

K. kadangi būtina, kad ES nedelsdama patvirtintų priemones, kuriomis siekiama sustabdyti kainų kitimą ir kovoti su spekuliacija rinkoje, nes tai buvo viena iš pagrindinių priežasčių, dėl kurių neseniai išaugo grūdų kainos,

L.  kadangi pasaulinė mėsos ir kitų gyvulininkystės produktų paklausa ateinančiais dešimtmečiais kils, nes manoma, jog pasaulio gyventojų skaičius smarkiai kils ir labai didės perkamoji galia,

M. kadangi ES trūksta priemonių pasaulinės rinkos kainų raidai numatyti ir ji pernelyg priklausoma nuo trečiųjų šalių, pvz., JAV, pateikiamų prognozių,

N. kadangi skirtumas tarp vartotojų mokamos kainos ir gamintojų gaunamos kainos gerokai išaugo,

O. kadangi ES gyvulininkystės sektorius neatskiriamai susijęs su ekonomika Europos kaimo vietovėse, kurių daugelis yra mažiau palankios ūkininkauti ir neturi perspektyvių gamybos alternatyvų,

P.  kadangi konkurencinga augalininkystė yra glaudžiai susijusi su dinamišku gyvulininkystės sektoriumi,

Q. kadangi padėtis jautienos sektoriuje yra glaudžiai susijusi su raida pieno sektoriuje, nes 70 proc. ES raudonosios mėsos produkcijos gaunama iš melžiamų karvių,

R.  kadangi ES pieno sektorius nuo 2007 m. susiduria su nepaprastu rinkos nepastovumu, dėl kurio pieno gamintojai patiria nuostolių ir sumažėjo pajėgumai tvariai gaminti kokybišką maistą Europos vartotojams,

S.  kadangi iš Komisijos turimų maisto produktų tiekimo grandinės duomenų matyti, kad būtinas didesnis skaidrumas ir reikia daugiau informacijos apie gamybą ir rinkos raidą,

1.  ragina Komisiją ir Tarybą užtikrinti tinkamą BŽŪP finansavimą po 2013 m., kad būtų garantuotas visų ES ūkininkų, įskaitant gyvulių augintojus, gyvybingumas; todėl pabrėžia, kad reikia užtikrinti sąžiningą skirtingų valstybių narių ūkininkų konkurenciją;

2.  ragina Komisiją įgyvendinant būsimą BŽŪP reformą sustiprinti rinkos valdymo priemones gyvulininkystės sektoriuje ir nustatyti būtinas priemones, kuriomis būtų visame žemės ūkio sektoriuje apribotas kainų kitimo ir spekuliacijos poveikis;

3.  ragina Komisiją naudotis esamomis rinkos priemonėmis siekiant sumažinti dabartinę krizę kiaulienos sektoriuje ir kituose gyvulininkystės sektoriuose;

4.  ragina Komisiją pasiūlyti rinkos priemonių, kuriomis būtų užtikrintas tinkamas pašarinių grūdų tiekimas; mano, jog visame grūdų sektoriuje reikėtų taikyti minimalios socialinės apsaugos sistemą taikant minimalią kainą konkursų sistemai;

5.  prašo Komisiją pasiūlyti lanksčias rinkos priemones, kuriomis galima būtų greičiau reaguoti į kritines situacijas, įtraukti į Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą (II skyrius, 1 skirsnis „Neatidėliotinos priemonės“);

6.  mano, kad eksporto grąžinamosios išmokos turėtų būti tęsiamos tol, kol pagrindiniai ES konkurentai būsimamaje PPO susitarime atsisakys savo paramos eksportui priemonių;

7.  pritaria, kad reikia neatidėliotinai pradėti taikyti vadinamąjį Europos Sąjungos baltymų planą, pagal kurį būtų skatinama auginti baltymingus ir ankštinius augalus, kuriems galėtų tekti svarbus vaidmuo mažinant dujų išmetimą;

8.  ragina Komisiją užtikrinti teisinį sojos ir kukurūzų importo iš trečiųjų šalių aiškumą pradėjus taikyti praktiškas ribas atsitiktiniams genetiškai modifikuotiems organizmams, kuriems dar nesuteiktas leidimas Europos Sąjungoje, tačiau kurie yra svarstomi mokslininkų;

9.  prašo Komisiją persvarstyti šiuo metu taikomą neatrajotojų pašarų iš mėsos ir kaulų draudimą ir įvertinti galimybę panaikinti apribojimus taikant sąlygas, kurios užtikrintų aukšto lygio maisto saugą;

10. prašo Komisiją įgyvendinant būsimą BŽŪP reformą atsižvelgti į ypatingą tam tikrų gyvulininkystės sektorių pažeidžiamumą ir į nesąžiningais sąlygas, kuriomis jie konkuruoja su trečiosiomis šalimis;

11. prašo Komisiją apsvarstyti galimybę įgyvendinant būsimą BŽŪP reformą taikyti specifines priemones, kuriomis būtų užtikrinta, kad intensyviu gyvulių auginimu užsiimantys ūkininkai, taikantys tvarios gamybos sąlygas, neprarastų ES paramos;

12. ragina Komisiją sustiprinti priemones, kurias taikant teikiama pagalba gyvulininkystės sektoriui mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse;

13. ragina Komisiją importuojamiems gaminiams taikyti tokius pat, kaip ir Europos gamintojams, maisto saugos, aplinkos apsaugos ir gyvūnų gerovės reikalavimus;

14. ragina Komisiją suintensyvinti pagal BŽŪP remiamas propagavimo kampanijas, kuriomis siekiama supažindinti piliečius su aukštais ES gamintojų maisto saugos, aplinkos apsaugos ir gyvūnų gerovės standartais;

15. mano, jog būtina Europos Sąjungoje sukurti pasaulinių rinkų prognozių priemonę; mano, kad naujoji Europos išorės veiksmų tarnyba galėtų būti itin tinkama priemonė, padedanti numatyti strategines permainas trečiosiose šalyse ir populiarinanti visame pasaulyje Europos ūkininkavimo modelį;

16. prašo Komisiją ir valstybes nares atsižvelgti į dideles sąnaudas, patiriamas laikantis gyvūnų gerovės teisės aktų, ypač todėl, kad šios sąnaudos neįtraukiamos į pardavimo kainas; taigi ragina Komisiją užtikrinti, kad, siekiant užkirsti kelią nesąžiningai konkurencijai, iš trečiųjų šalių importuojami gaminiai atitiktų ES gyvūnų gerovės standartus; pabrėžia, kad kiaulienos ir paukštienos sektoriai ateinančiais metais turės laikytis dar griežtesnių reikalavimų negaudami finansinės paramos iš Europos Sąjungos;

17. ragina Komisiją įvertinti naujų gerovės taisyklių taikymo ekonominį poveikį ir nesiimti jokių naujų projektų, kol bus visiškai įgyvendinti esami teisės aktai;

18. prašo Komisiją peržiūrėti paukštienos prekybos taisyklių įgyvendinimo būdus siekiant užtikrinti vartotojams didesnį skaidrumą ir aiškesnį šviežios paukštienos pusgaminių apibrėžimą, kad sušaldyta paukštiena nebūtų naudojama pusgaminiams kaip šviežia paukštiena;

19. ragina Komisiją pasiūlyti stiprinti visų gyvulininkystės sektorių gamintojų organizacijas, kad šių sektorių atstovai galėtų geriau derėtis dėl savo gaminių kainos atsižvelgiant į gamybos sąnaudas;

20. ragina Komisiją savo propaguojamąsias priemones pritaikyti BŽŪP, kad galima būtų propaguoti pavyzdinius mėsos gaminius tol, kol jie gaminami tik ES;

21. ragina Komisiją visapusiškai ginti Europos gamintojų interesus dvišalėse derybose dėl prekybos su MERCOSUR šalimis ir kitomis trečiosiomis šalimis ir netaikyti lengvatų, kurios galėtų kelti pavojų ES gyvulių augintojams;

22. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai ir Komisijai.

(1) Priimti tekstai, P7_TA-PROV(2010)0286. (2) Priimti tekstai, P7_TA-PROV(2010)0302. (3) Priimti tekstai, P7_TA-PROV(2010)0130.