ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY a tuberkulózis (TBC) elleni védőoltás kezdeményezésről – az Európa 2020 stratégia gyakorlati végrehajtása a 6. millenniumi fejlesztési célok 2050-ig történő teljesítése és a tuberkulózis felszámolása érdekében
26.1.2011
az eljárási szabályzat 115. cikkének (5) bekezdése alapján
Véronique De Keyser, Thijs Berman, Michael Cashman, Ricardo Cortés Lastra az S&D képviselőcsoport nevében
Lásd még közös határozatra irányuló javaslatot RC-B7-0075/2011
B7‑0089/2011
Az Európai Parlament állásfoglalása a tuberkulózis (TBC) elleni védőoltás kezdeményezésről – az Európa 2020 stratégia gyakorlati végrehajtása a 6. millenniumi fejlesztési célok 2050-ig történő teljesítése és a tuberkulózis felszámolása érdekében
Az Európai Parlament,
– tekintettel a tuberkulózis (TBC) elleni védőoltás kezdeményezésre, amely független, non-profit szervezet, az egyetlen ilyen jellegű páneurópai szervezet, amely a Bizottság támogatásával jött létre, és amely új oltások haladéktalan kifejlesztését támogatva egy integrált európai hálózat számára megkönnyíti és átadja tapasztalatát,
– tekintettel arra, hogy az uniós tagállamok jelentős összegeket fordítottak a tudomány és az innováció terén történő beruházásokra a tuberkulózis elleni oltóanyagok kifejlesztésének terén (5., 6. és 7. kutatási és fejlesztési program),
– tekintettel a lisszaboni stratégiára, amelynek célja, hogy létrehozza a kutatás és az innováció európai térségét és az Európa 2020 stratégia „Innovatív Unió” elnevezésű úttörő innovációs kezdeményezését,
– tekintettel a WHO által meghirdetett „STOP TBC!” programra, amely 2015-ig célul tűzte ki, hogy a 1990. évihez képest felére csökkentse a TBC-s betegek, illetve a TBC következtében meghaltak számát és 2050-ig felszámolja a TBC-t,
– tekintettel az ENSZ millenniumi fejlesztési céljaira, amely célul tűzte ki, hogy 2015-ig megállítja a tuberkulózis növekedését és visszafordítja a betegség terjedését,
– tekintettel az Európai Unió által 2005 decemberében az „európai konszenzusban” a fejlődésre vonatkozóan meghatározott prioritásokra,
– tekintettel a G-8-ak 2007. júniusi csúcstalálkozójára és az „egészségügyi gondoskodást célzó kezdeményezés” meghirdetésére a fenntartható, méltányos, a szegények érdekeit szolgáló, mindenkire kiterjedő egészségügyi finanszírozási rendszerek fejlesztése érdekében,
– tekintettel az Európai Uniónak a globális egészségügy terén betöltött szerepéről szóló bizottsági közleményre (COM(2010)0128),
– tekintettel az ENSZ 65. magas szintű plenáris ülésén a millenniumi fejlesztési célokról elfogadott, „Megtartani az ígéreteket: egyesülve a millenniumi fejlesztési célok eléréséért” című végleges dokumentumra,
– tekintettel a HIV/AIDS, a tuberkulózis és a malária elleni küzdelmet célzó Globális Alap 2010 októberében, New York-ban tartott ülésére,
– tekintettel az ENSZ 2010 szeptemberére tervezett magas szintű ülésének előkészítésére készült félidős értékelésről, a millenniumi fejlesztési célok megvalósításának előrehaladásáról szóló 2010. június 15-i állásfoglalásra,
– tekintettel a WHO-nak a kezelések ellen rezisztens és nagyon rezisztens baktériumtörzsek aggasztóan gyakori előfordulásáról szóló „Multidrug and extensively drug-resistant TB (M/XDR-TB): 2010 global report on surveillance and response” című jelentésére (WHO/HTM/TB/2010.3),
– tekintettel a WHO miniszteri fórumán 2007. október 22-én kiadott, a tuberkulózisról szóló berlini nyilatkozatra (EUR/07/5061622/5, 74415),
– tekintettel az Európai Akadémiák Tudományos Tanácsadó Bizottságának jelentésére, amely csak a tuberkulózis kezelésének összegét évi 2 milliárd euróban határozza meg az Európai Unióban (az EASAC 2009. március 10-i politikai jelentése, ISBN : 9789-0-85403-746-9),
,
– tekintettel 2010. október 7-i állásfoglalására a Szubszaharai Afrika országainak egészségügyi ellátórendszereiről és az egészségügy globális helyzetéről (2010/2070(INI)),
– tekintettel eljárási szabályzata 115. cikkének (5) bekezdésére és 110. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel a TBC elleni védőoltás kezdeményezés alapítványa az Európai Unió által finanszírozott keretprogram, a TBVAC projekt (2004–2009) sikere nyomán jött létre, amelynek célja a tuberkulózis elleni új oltóanyagok meghatározása volt,
B. mivel a millenniumi fejlesztési célok megvalósításáig még négy év áll rendelkezésre, és a tuberkulózis előfordulása a világban az eddigi eredmények ellenére aggasztó méreteket ölt,
C. mivel a tuberkulózis továbbra is a halálozás egyik legfőbb oka a világon, ugyanis a betegség évente mintegy két millió ember halálát okozza, valamint az európai polgárok számára is veszélyt jelent,
D. mivel a betegségből való gyógyulási ráta 2008-ban volt a legmagasabb, azaz 87%-os volt,
E. mivel a fejlődő országokban a tuberkulózis képezi az egészségügy fejlődésének egyik legfőbb akadályát és továbbra is világméretű fenyegetést jelent,
F. mivel a multi-, sőt ultrarezisztens járvány súlyos problémát jelent,
G. mivel az egyidejű tuberkulózis és HIV/AIDS fertőzés rendkívül súlyos betegség,
H. mivel a tuberkulózis jól szemlélteti a népek közötti egyenlőtlenségeket, tekintettel arra, hogy a betegség az iparosodott országokban szinte teljesen eltűnt, ugyanakkor aggasztó jelek tapasztalhatóak arra vonatkozóan, hogy újból fel fogja ütni a fejét, elsősorban a rezisztens és multirezisztens baktériumtörzsek révén,
I. mivel új oltóanyagok szükségesek, hiszen 1921 óta a védőoltás egyetlen típusa (a BCG) van forgalomban, amely nem elég hatékony és csak a nagyon fiatal gyermekek védelmét szolgája (gyermek tuberkulózis),
J. mivel a betegség kezelése amiatt nem hatásos, mert a kezeléssel szemben erős rezisztencia alakult ki, valamint azért, mert az alkalmazott diagnosztikai módszerek megegyeznek a Koch által 1882-ben alkalmazottakkal, amelyek a legjobb esetben is csak a fertőzések 50%-át tudják kimutatni,
K. mivel a Világbank becslése szerint a tuberkulózis Afrika számára évente 52 milliárd dollár veszteséget okoz, míg ez a veszteség globális szinten – ugyancsak a Világbank szerint – a világ GDP-jének 0,52%-át teszi ki,
L. mivel az alapszintű egészségügyi rendszereknek minden betegség kezelését biztosítaniuk kell, és mivel ebből következően a horizontális és a vertikális megközelítés egyaránt szükséges, és kiegészítik egymást,
M. mivel a vertikális finanszírozás, például a Globális Alap nagy szerepet kap az AIDS, a malária és a tuberkulózis elleni küzdelemben, ám e finanszírozás nem helyettesítheti a horizontális és fenntartható megközelítést, amelynek középpontjában a nemzeti egészségügyi rendszerek által biztosított egészségügyi alapellátás áll,
N. mivel a TBC elleni védőoltásra irányuló kezdeményezés páneurópai partnerségként fontos lépéseket tett a tuberkulózis elleni hatékony új védőoltások kifejlesztésében, és ezek az ismeretek és innovációk megerősítik az Európai Unió e téren betöltött vezető szerepét,
O. mivel ezek az innovációk, illetve azok az országok és földrészek, amelyek számára a tuberkulózis jelentős terhet jelent, érdemesek a hozzáadott érték Unióban történő megteremtéséhez szükséges finanszírozásra,
P. tekintettel a célkitűzésre, hogy a költségvetési megszorítások ellenére a GDP 3%-át a K+F-be kell befektetni (COM(2010) 2020 és COM(2010)0546),
1. hangsúlyozza, hogy csak egy nagyszabású oltási kampányt magában foglaló oltási programnak lehet pozitív hatása a 6. millenniumi fejlesztési célok 2015 utáni elérése és főként a tuberkulózis 2050-ig történő felszámolása terén;
2. emlékeztet arra, hogy mivel a meglévő vizsgálatok kevéssé megbízhatóak, ugyanakkor túl drágák, sürgősen létre kell hozni a fertőzés kimutatására szolgáló megbízható vizsgálatot, amely nem drága, de mégis megbízható, valamint a fejlődő országokhoz igazodik; fontosnak tartja hatékonyabb diagnosztikai módszerek és kezelések kifejlesztését;
3. emlékeztet, hogy a gyógyszerészeti kutatás adósa maradt a fejlődő országok lakóinak és sokkal több erőfeszítést kellene tennie a halálos betegségek, például a tuberkulózis terén; úgy véli, hogy az Uniónak innovatív módszerek révén kell ösztönöznie a kutatás finanszírozását, például a közegészség szempontjából leginkább hasznos gyógyszereknek szánt díjak adományozásával;
4. úgy véli, hogy a világ bármely pontján – elsősorban a legkevésbé fejlett országokban – élő, tuberkulózissal fertőzött embereket szolgáló TBC elleni védőoltásra irányuló kezdeményezés az Európa 2020 stratégia gyakorlati végrehajtásává válhat, amely által megerősödhet az Unió stratégiai függetlensége a tuberkulózis és egyéb fertőző betegségek elleni küzdelem terén;
5. felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy a fejlesztési célú kiadások legalább 20%-át az egészségügyi alapellátásra és az alapfokú oktatásra fordítsák, növeljék a HIV/AIDS, a tuberkulózis és a malária elleni küzdelmet célzó globális alapnak és a többi, az egészségügyi rendszerek megerősítését célzó programnak nyújtott támogatást, és kezeljék elsőbbségi kérdésként az anyák egészségét és a csecsemőhalandóság ügyét;
6. üdvözli a vertikális alapoknak köszönhetően az adományozók vonzása tekintetében elért sikereket és a nagy járványok – például az AIDS, a tuberkulózis, a malária, a gyermekbénulás és más súlyos betegségek – visszaszorítása terén elért előrehaladást; ragaszkodik ugyanakkor ahhoz, hogy ez a vertikális megközelítés semmiképpen se helyettesítse a horizontális és fenntartható megközelítést az alapvető egészségügyi ellátás terén;
7. felszólítja az Európai Uniót és a fejlődő országokat, hogy támogassák az egészségügyi ellátáshoz való szabad hozzáférést;
8. hangsúlyozza, hogy a Bizottság 49 milliárd euró összeggel továbbra is a hivatalos fejlesztési támogatás legnagyobb adományozója;
9. úgy véli, hogy sürgősen innovatív finanszírozási módokat kell feltérképezni, például olyan tagállami vagy uniós pénzügyi garanciák kialakítását, amelyek lehetővé teszik, hogy a tuberkulózis elleni védőoltás kezdeményezés pénzeszközökhöz jusson az Európai Befektetési Banknál;
10. úgy véli, hogy a keletkezett adósság előre látható visszatérítését magában foglaló pénzügyi garancia olyan eszköz, amely maximálisra csökkenti a pénzügyi kockázatot, miközben támogatja a kutatást és fejlesztést és biztosítja a pénzeszközök felelősségteljes felhasználását;
11. emlékeztet arra, hogy minden gyermeknek hozzáférési joga van az oltási és immunizálási programokhoz; emlékeztet továbbá arra, hogy évente 8,8 millió öt éven aluli gyermek hal meg megelőzhető és gyógyítható betegségekben (az áldozatok fele Szubszaharai Afrikában); hangsúlyozza, hogy a TBC elleni védőoltásra irányuló kezdeményezés célja kétféle védőoltás, egyrészt az alapoltásul szolgáló védőoltás, másrészt a gyermekek számára kidolgozott emlékeztető oltás kifejlesztése;
12. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamoknak, a tuberkulózis elleni védőoltás kezdeményezés alapítvány képviselőinek és a WHO-nak.