Az Európai Parlament,

–   tekintettel az Európai Unió és az Oroszországi Föderáció között megkötött partnerségi és együttműködési megállapodásra, amely 1997-ben lépett életbe, és amelyet az azt felváltó új megállapodás megszületéséig meghosszabbítottak,

–   tekintettel arra, hogy jelenleg tárgyalások folynak az EU–Oroszország kapcsolatoknak új, átfogó keretet biztosító megállapodásról, valamint tekintettel a 2010-ben kezdeményezett modernizációs partnerségre,

–   tekintettel a 2010. december 7-én Brüsszelben rendezett 26. EU–Oroszország csúcstalálkozó eredményeire,

–   tekintettel az EU és Oroszország közötti emberi jogi konzultációkra,

–   tekintettel az emberi jogok és alapvető szabadságjogok védelméről szóló egyezményre, az emberi jogok védelmezőiről szóló ENSZ-nyilatkozatra, valamint „Az egyének, a csoportok, és a társadalmi szervek joga és felelőssége az egyetemesen elismert emberi jogok és alapvető szabadságjogok elősegítésére és védelmére” című ENSZ-nyilatkozatra,

–   tekintettel az Oroszországról szóló korábbi állásfoglalásaira, különösen az Észak-Kaukázusban (Oroszországi Föderáció) uralkodó emberi jogi helyzetről és az Oleg Orlov elleni büntetőeljárásról szóló 2010. október 20-i, az Anna Politkovszkaja orosz újságírónő meggyilkolásáról szóló 2006. október 25-i, az emberi jogok védelmezői ellen intézett oroszországi támadásokról és az Anna Politkovszkaja meggyilkolása ügyében folyó perről szóló 2008. december 18-i, valamint az oroszországi emberi jogi aktivisták meggyilkolásáról szóló 2009. szeptember 17-i állásfoglalásokra,

–   tekintettel eljárási szabályzata 110. cikkének (2) bekezdésére,

A. mivel Oroszország az Európa Tanács és az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet tagjaként elkötelezte magát az emberi jogok, az alapvető szabadságjogok, valamint a jogállamiság védelme és előmozdítása mellett,

B.  mivel az EU és Oroszország közötti fokozott együttműködés és a jószomszédi kapcsolatok kulcsfontosságúak Európa egészének stabilitása, biztonsága, és boldogulása tekintetében,

C. mivel az Unió olyan stratégiai partnerség kialakítására törekszik Oroszországgal, amely a kölcsönös egyetértésen és a közös európai értékek tiszteletben tartásán alapul,

D. mivel a polgári lakosság elleni terrorcselekményeket és válogatás nélküli erőszakos fellépéseket semmi sem indokolhatja,

E.  mivel komoly vádak hangzanak el Oroszországgal kapcsolatban az emberi jogi jogvédők helyzetéről és a jogállamiság elvének megsértéséről,

F.  mivel 2010. december 30-án a moszkvai bíróság ítéletet hirdetett a Jukosz olajvállalat bebörtönzött ügyvezető igazgatója, Mihail Hodorkovszkij, valamint egykori üzlettársa, Platon Lebegyev ügyében, további hat év szabadságvesztésre ítélve őket,

G. mivel Borisz Nyemcov egykori orosz miniszterelnököt a gyülekezés szabadságát támogató tüntetésen tartott beszédét követően számos egyéb ellenzéki aktivistával együtt letartóztatták, és 15 napnyi szabadságvesztésre ítélték,

H. mivel az orosz hatóságok még nem oldották meg Anna Politkovszkaja, Natalija Jesztyemirova és Anasztázia Barburova újságírók ügyét, és nem vizsgálták ki Szergej Magnyickij ügyvéd halálának körülményeit,

I.   mivel orosz állampolgárok részéről számos panasz érkezett az Emberi Jogok Európai Bíróságához Strasbourgba; mivel a várakozások szerint az Emberi Jogok Európai Bizottsága ésszerű időn belül határozatot hoz ezekben az ügyekben, és ezzel kellőképpen áttekinthetővé teszi a helyzetet,

J.   mivel Oroszország csatlakozása a Kereskedelmi Világszervezethez (WTO) jelentős mértékben hozzájárulna az EU és Oroszország közötti gazdasági kapcsolatok további javulásához, amennyiben Oroszország kötelezettséget vállal a WTO által támasztott követelmények és kötelezettségek – többek között a jogállamiság elvének – teljes körű végrehajtására, és megnyitná az utat a két partner között létrejövő, mélyreható és átfogó, valódi viszonosságon alapuló gazdasági integrációs megállapodás előtt,

1.  elítél minden terrorcselekményt, és hangsúlyozza, hogy a polgári lakosság elleni, megkülönböztetés nélküli erőszakos cselekményeket semmi sem indokolhatja; együttérzését és szolidaritását fejezi ki az erőszakos cselekmények valamennyi áldozatának barátai és családtagjai iránt, ideértve a közelmúltban a moszkvai Domogyedovó repülőtéren történt robbantást, valamint az Oroszországi Föderáció civil lakossága ellen irányuló számtalan egyéb támadást;

2.  legmélyebb aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy az Oroszországi Föderációban, azon belül elsősorban az Észak-Kaukázusban ismét felerősödött az erőszak, és szaporodnak a terrorcselekmények; felszólítja az orosz hatóságokat, hogy a terrorizmus elleni küzdelem során tartsák fenn az emberi jogok és a jogállamiság teljes körű tiszteletben tartását a régióban;

3.  tudomásul veszi Medvegyev elnök úr davosi nyilatkozatait a „jogállamiság kiépítésének és a gazdaság modernizálásának nehézségeiről” Oroszországban, és üdvözli annak kinyilvánítását, hogy e célok érdekében Oroszország hajlandó „baráti tanácsot” elfogadni;

4.  kiemeli az EU és Oroszország közötti emberi jogi konzultációk részeként az emberi jogok oroszországi helyzetéről zajló folyamatos eszmecsere fontosságát, különös tekintettel az orosz hatóságok által az emberi jogok védelmezőinek biztonsága és a média szabadsága érdekében tett lépésekre, és a hatékonyság növelése érdekében sürgeti ezen ülések kereteinek javítását, különös figyelmet fordítva a rasszizmus és az idegengyűlölet elleni közös fellépésre;

5.  ismételten kéri az orosz hatóságokat, hogy gondoskodjanak Natalija Jesztyemirova, Andrej Kulagin, Zarema Szadulajeva, Alik Dzsabrailov, Maksarip Ausev, Sztaniszlav Markelov, Anasztázia Baburova és Anna Politkovszkaja gyilkosainak megtalálásáról és bíróság elé állításáról;

6.  aggodalommal veszi tudomásul a Mihail Hodorkovszkij és Platon Lebegyev közelmúltbeli második tárgyalásán született ítéletet és bűnösnek nyilvánításukat; sürgeti az orosz hatóságokat, hogy Dmitrij Medvegyev elnök igazságosabb és átláthatóbb rendszerre tett ígéretének megfelelően tegyenek meg minden tőlük telhetőt az igazságszolgáltatási rendszer javítására;

7.  hangsúlyozza, hogy az emberi jogok és a jogállamiság teljes körű tiszteletben tartása javítani fogja Oroszország megítélését és hitelét a világban, különös tekintettel az Európai Unióval fenntartott kapcsolataira, amelyek fontosak, és amelyeknek stratégiai partnerséggé kellene fejlődniük, tekintettel a két fél egymásrautaltságára és számos közös érdekére, különösen a politikai, biztonsági, gazdasági és energiaügyi együttműködés terén, de a demokratikus elvek és eljárások, a jogállamiság és az alapvető emberi jogok tiszteletben tartása vonatkozásában is;

8.  felszólítja az orosz hatóságokat, hogy tegyenek eleget az Emberi Jogok Európai Bírósága valamennyi határozatának, és tegyék meg a szükséges lépéseket az egyedi esetekben előfordult jogsértések orvoslására, biztosítva többek között a nyomozások tényleges lefolytatását és az elkövetők felelősségre vonását, továbbá fogadjanak el e határozatok végrehajtására szolgáló általános intézkedéseket, közöttük a hasonló jogsértések megismétlődését kiküszöbölő politikai és jogi változtatásokat is;

9.  üdvözli, hogy 2010 decemberében az Unió és Oroszország véglegesítette azt a kétoldalú megállapodást, amely lehetővé teszi Oroszország csatlakozását a Világkereskedelmi Szervezethez (WTO), és felszólítja az Európai Bizottságot, hogy az EU és Oroszország közötti gazdasági kapcsolatok jelentőségére való tekintettel támogassa Oroszország jelöltségét a WTO-ba; felszólítja az orosz hatóságokat, hogy fogadjanak el szilárd és tisztességes jogi keretet az üzleti tevékenység megfelelő szabályozására; hangsúlyozza a fejlett igazságügyi rendszer és a korrupció elleni küzdelem jelentőségét, melyek kulcsfontosságú elemei az állam korszerűsítésének;

10. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamok parlamentjeinek és kormányainak, az Oroszországi Föderáció kormányának és parlamentjének, az EBESZ-nek, valamint az Európa Tanácsnak.