Resolutsiooni ettepanek - B7-0197/2011/REV1Resolutsiooni ettepanek
B7-0197/2011/REV1

RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Euroopa Liidu ja Mauritaania vaheline kalandusalane partnerlusleping

16.3.2011

suuliselt vastatavate küsimuste B7‑000018/2011 ja B7‑000038/2011 alusel
vastavalt kodukorra artikli 115 lõikele 5

João Ferreira fraktsiooni GUE/NGL nimel

Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B7-0193/2011

Menetlus : 2011/2586(RSP)
Menetluse etapid istungitel
Dokumendi valik :  
B7-0197/2011
Esitatud tekstid :
B7-0197/2011
Arutelud :
Hääletused :
Vastuvõetud tekstid :

B7‑0197/2011/rev.

Euroopa parlamendi resolutsioon Euroopa Liidu ja Mauritaania vahelise kalandusalase partnerluslepingu kohta

Euroopa Parlament,

–   võttes arvesse kodukorra artikli 115 lõiget 5 ja artikli 110 lõiget 2,

A.  arvestades, et kalandusalaste partnerluslepingute aluseks peab olema majanduslike ja sotsiaalsete eesmärkide täitmine tiheda teadusliku ja tehnilise koostöö abil tingimustel, mis tagavad kalavarude säästliku kasutamise;

 

B.   arvestades, et koostöö peab põhinema vastastikusel huvil ja toimuma üksteist täiendavate ühiste või ühepoolsete algatuste ja meetmete kaudu, mis tagavad poliitiliste otsuste kooskõla;

 

C.  arvestades, et kalandussektor ja sellega seotud tööstusvaldkonnad etendavad tähtsat rolli nii kolmandate riikide kui liikmesriikide majanduslikus ja sotsiaalses arengus;

 

D.  arvestades, et kalandussektor on Mauritaania majanduse jaoks ülioluline, sest see moodustab riigi SKPst 10% ja ekspordist 35–50% ning annab riigi eelarvelistest tuludest 29%;

 

E.   arvestades, et Mauritaania kalandussektoris on umbes 45 000 sektoriga otseselt ja kaudselt seotud töökohta, mis moodustab 36% riigi kogu tööhõivest; 31% neist töökohtadest on seotud väikesemahulise kalapüügiga ja 12% tööstusliku kalapüügiga;

 

F.   arvestades, et EL on sõlminud kalandusalaseid kokkuleppeid Mauritaaniaga alates 1987. aastast ning alates 1996. aastast on need kokkulepped koostöölepingu raames omandanud märkimisväärse koostöömõõtme, hõlmates konkreetseid eesmärke, mis puudutavad Mauritaania kalandussektori kestliku arengu alast koostööd;

 

G.  arvestades, et rahalises mõttes on ELi ja Mauritaania kalanduskokkulepe kõige olulisem ELi poolt sõlmitud kalanduskokkulepe;

 

H.  arvestades, et ELi ja Mauritaania eri kalanduskokkulepetes ette nähtud eri toetusviise ei ole piisavalt rakendatud;

 

I.    arvestades, et välja arvatud Nouadhibou, ei ole riigi põhjaosas üle 700 km pikkusel Atlandi rannikul ühtegi kalasadamat;

 

J.    arvestades, et Mauritaania kalandussektori nõrga arengu tõttu jääb riik ilma lisandväärtusest, mida ta võiks saada ise oma kalavarusid kasutades (kaasa arvatud kalade töötlemine ja müük);

 

K.  arvestades, et kalandussektori arengu tagamine tooks kaasa Mauritaania majandusliku ja sotsiaalse arengu, luues rohkem töökohti ja toetades sõltumatust, suveräänsust ja iseseisvust;

 

L.   arvestades, et Euroopa Komisjon ei ole veel esitanud Mauritaaniaga sõlmitud kalanduskokkuleppe järelhindamist;

 

M.  arvestades, et merel toimuva kontrolli ja järelevalvemeetmete puudumine soodustab kalavarude ülepüüki ja bioloogilise mitmekesisuse vähenemist,

 

1.   avaldab kahetsust, et olulist osa kalandusalase partnerluslepingu eesmärkidest pole täidetud; on seisukohal, et nende eesmärkide alaste edusammude puudumine eelkõige teadusliku ja tehnilise koostöö valdkonnas on takistanud Mauritaania kalandussektori kestlikku arengut;

 

2.   tunnistab, et rahuldavalt ei ole rakendatud Mauritaania kalandussektori järgmisi toetusviise: väikesemahulise rannakalanduse ja kalandusega seotud tööstussektorite ajakohastamine ja arendamine, sadamate taristu arendamine ja püügi lossimistingimuste parandamine, vesiviljelusprojektide arendamine, merel toimuva kontrolli ja järelevalve parandamine;

 

3.   peab vajalikuks viia läbi kalandusalase partnerluslepingu eesmärkide ebapiisava täitmise põhjuste põhjalik analüüs, eelkõige selles osas, mis hõlmab arengualast koostööd ja Mauritaania kalandussektorile määratud eri toetusviise; rõhutab, et sellesse analüüsi tuleb kaasata Mauritaania ametivõimud;

 

4.   soovitab ELil toetada võimalikult kiiret nõuetekohaste püügi lossimise rajatiste ehitamist Mauritaania kesk- ja lõunarannikule, et Mauritaania vetes püütavat kala oleks võimalik lossida riigi sadamates ja mitte riigist väljas, nagu see praegu sageli toimub;

 

5.   on seisukohal, et lisaks riigi majandusarengu hoogustamisele parandab Mauritaania kalandussektori areng (kaasa arvatud püük, töötlemine ja turustamine) oluliselt toiduga varustamise kvaliteeti ja kindlust, ergutades kohalikku elanikkonda tarbima taskukohase hinnaga kala;

 

6.   märgib, et kalandusalased partnerluslepingud üldiselt on sageli kujutanud endast toetuste eraldamist kolmandatele riikidele õiguse eest ekspluateerida nende kalavarusid, ning Mauritaaniaga sõlmitud kalandusalane partnerlusleping on selle heaks näiteks; juhib tähelepanu asjaolule, et kalandusalaste partnerluslepingute selline piiratud kohaldamine on vastuolus nende olemuse ja konkreetsete eesmärkidega;

 

7.   rõhutab, et kalandusalased partnerluslepingud peavad keskpika aja jooksul edendama kolmandate riikide loodusvarude säästlikku kasutamist nii sisetarbimiseks kui ekspordiks, võimaldades neil saada kasu oma toodetud rikkusest, mis jääb riiki;

 

8.   on seisukohal, et välisriikide, sealhulgas ELi laevaomanikud võivad kolmanda riigi loodusvaradest kasutada seda osa, mida kõnealuse riigi elanikkond ise ei kasuta;

 

9.   juhib tähelepanu tungivale vajadusele tulemuslikult kaitsta merekeskkonna ökosüsteeme keskpika ja pika aja jooksul; nõuab ka Mauritaaniaga tehtava sellealase koostöö märkimisväärset tihendamist;

 

10. pooldab asjakohaste näitajate väljatöötamist ja kasutusele võtmist, mis võimaldavad jälgida kalandusalaste partnerluslepingute kehtivusajal nende eesmärkide täitmist; rõhutab, et sellisele kontrollile peaksid iga kord, kui tuvastatakse eesmärkidest kõrvalekaldumine, järgnema tõhusate parandusmeetmed, mis tuleb kooskõlastada kolmanda riigiga;

 

11. nõuab tungivalt, et Euroopa Komisjon esitaks viivitamata ELi ja Mauritaania vahelise kalandusalase partnerluslepingu ja teiste kalandusalaste partnerluslepingute järelhindamise;

 

12. on seisukohal, et ELi ja kolmandate riikide vaheliste kalandusalaste kokkulepete sõlmimisele peab eelnema laiaulatuslik arutelu, milles osaleksid tõhusalt eri riikide avalikkus ja sotsiaalorganisatsioonid ning millesse kaasataks riikide parlamente ja Euroopa Parlamenti, tagades sel moel iga riigi institutsioonilises raamistikus toimuvate läbirääkimiste demokraatlikkuse ja läbipaistvuse;

 

13. rõhutab, et riikidel on õigus pidada prioriteetseks oma kalandussektori ja oma turu arengut, kontrollides kaubaimporti, kehtestades kvaliteedi miinimumkriteeriumid ja tehnilised kriteeriumid ning võideldes dumpingu vastu;

 

14. toetab õiglasemate ja võrdsemate majandussuhete kehtestamist, mis aitavad kaasa võitluses sügava sotsiaalse ebaõigluse ja ebavõrdsusega, nälja, haiguste ja vaesusega;

 

15. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning Mauritaania valitsusele.