Procedimiento : 2011/2668(RSP)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : B7-0323/2011

Textos presentados :

B7-0323/2011

Debates :

OJ 09/05/2011 - 236

Votaciones :

PV 12/05/2011 - 12.5

Textos aprobados :

P7_TA(2011)0234

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
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Véase también la propuesta de resolución común RC-B7-0297/2011
9.5.2011
PE465.611v01-00
 
B7-0323/2011

tras las preguntas con solicitud de respuesta oral B7‑0000/0000 y B7‑0000/0000

presentada de conformidad con el artículo 115, apartado 5, del Reglamento


sobre la crisis en el sector pesquero como consecuencia del aumento de precio de los combustibles


João Ferreira, Patrick Le Hyaric, Jacky Hénin, Willy Meyer, Elie Hoarau, en nombre del Grupo GUE/NGL

Resolución del Parlamento Europeo sobre la crisis en el sector pesquero como consecuencia del aumento de precio de los combustibles  
B7‑0323/2011

El Parlamento Europeo,

A. Considerando la importancia estratégica que reviste el sector de la pesca para el abastecimiento público de pescado a la población y para el equilibrio de la balanza alimentaria de diferentes Estados miembros y de la propia Unión Europea (UE), así como su importancia para el desarrollo y el bienestar socioeconómicos de las comunidades costeras, el desarrollo local, el empleo, el mantenimiento o la creación de actividades económicas y puestos de trabajo, tanto en la fase de producción como en la de transformación, el suministro de pescado fresco y el mantenimiento de las tradiciones culturales locales,

B.  Considerando la incertidumbre que pesa sobre los ingresos y los salarios de los profesionales de la pesca debido a diversos factores tales como el carácter irregular de la actividad, el tipo de comercialización en el sector y la manera de fijar los precios en la primera venta, lo que implica la necesidad de mantener determinadas ayudas públicas nacionales y comunitarias,

C. Considerando que, debido a la relación entre los salarios, los ingresos procedentes de la primera venta de las capturas y algunos costes de los insumos que se deducen directamente de los ingresos antes de calcular los salarios, el aumento de los precios de los combustibles repercute directa y negativamente en los ingresos que perciben los pescadores,

D. Considerando que la actual dinámica de las ventas no permite repercutir las fluctuaciones de los costes de los insumos, incluidos los combustibles, en los precios del pescado, y que, en muchos casos, el precio promedio de la primera venta se ha estancado o ha disminuido desde el año 2000, sin que haya encontrado reflejo en una reducción de los precios al consumidor final de pescado fresco,

E.  Considerando que en los últimos años se ha deteriorado la situación económica de un gran número de empresas pesqueras, llegando incluso a la desaparición de muchas de ellas, y que existe un riesgo real de que desaparezcan miles de empresas pesqueras y de que se destruyan miles de puestos de trabajo debido al incremento del precio de los combustibles,

F.  Considerando que el fuerte aumento del precio de los combustibles ha venido a agravar de manera significativa la crisis que afronta el sector pesquero, sus márgenes operativos y su viabilidad económica, y ha reducido de manera muy significativa los ingresos de los pescadores (solo en los últimos seis meses, entre octubre de 2010 y abril de 2011, el precio del barril de Brent aumentó más de un 48 %, dando lugar a consiguientes subidas de los precios de la gasolina y el gasóleo,

G. Considerando que, en algunos casos, la actual Organización Común de Mercado (OCM) de productos de la pesca no ha sido capaz de contribuir lo suficiente para mejorar los precios de la primera venta y repartir mejor el valor añadido en la cadena de valor del sector,

H. Considerando que la promoción del desguace indiscriminado de buques, sin tener en cuenta las especificidades de la flota, los recursos pesqueros en cada caso y la necesidad del consumo de pescado en cada país, ha sido el motor de la denominada adecuación de la dimensión de la flota a los recursos pesqueros existentes; que esta opción ha tenido una importante repercusión económica y social, sin que ello haya dado lugar a un cambio significativo de la situación por lo que se refiere al estado de conservación de los recursos pesqueros,

I.   Considerando que la crisis en el sector pesquero viene a añadirse y conjugarse con la profunda crisis económica y social que afecta a varios Estados miembros, especialmente a los de economías más vulnerables, con consecuencias brutales por lo que se refiere al nivel de degradación de las condiciones de vida y de los niveles de bienestar de la población, del declive de la actividad económica, del aumento del desempleo y de la inseguridad laboral, entre otros factores,

J.   Considerando que se requiere una respuesta comunitaria a la crisis, habida cuenta de que, en el actual contexto de crisis, la falta de respuesta no hará sino agravar aún más las crecientes desigualdades ya existentes entre los Estados miembros,

1.  Condena la actitud de inacción y de rechazo por parte de la UE a tomar decisiones que son necesarias, con vistas a la modernización y el desarrollo sostenible del sector pesquero, su viabilidad socioeconómica y la sostenibilidad de los recursos, la garantía de la soberanía y la seguridad alimentaria, el abastecimiento público de pescado, el mantenimiento de los puestos de trabajo y la mejora de las condiciones de vida de los pescadores;

2.  Subraya que la promoción indiscriminada del desguace de la flota y la paralización definitiva de la actividad de los buques no son una verdadera solución de los problemas con que se enfrenta el sector, ya que no garantizan su sostenibilidad económica, social y ambiental;

3.  Lamenta una política que, basándose en el deterioro socioeconómico del sector debido al incremento vertiginoso del precio de los combustibles, busca promover el desguace y la paralización definitiva de la actividad de los buques, lo que supone una mayor concentración de la propiedad y de la actividad en el sector, más desempleo, la degradación de un sector productivo y el agravamiento de las balanzas alimentarias y comerciales;

4.  Exige la adopción de medidas de emergencia que aporten una respuesta inmediata y adecuada a las necesidades socioeconómicas del sector, en particular para hacer frente al incremento de los precios de los combustibles (gasolina y gasóleo);

5.  Subraya que las medidas que han de aplicarse también deben tener como objetivo salvaguardar los intereses y responder a los problemas que afectan a las tripulaciones de los buques y a la pesca artesanal, especialmente la que utiliza motores de gasolina;

6.  Pide la creación de un fondo de garantía con participación comunitaria que garantice la estabilidad de los precios de los combustibles, así como la concesión de una indemnización provisional a las empresas pesqueras afectadas;

7.  Considera oportuna una acción coordinada a escala de los Estados miembros a fin de establecer para cada Estado miembro un precio máximo para el combustible (gasolina y gasóleo) o un descuento adicional para los combustibles utilizados en la pesca;

8.  Insiste, mientras no se apliquen otras medidas, en la necesidad de aprovechar todas las posibilidades y los márgenes financieros del presupuesto de la UE para financiar medidas extraordinarias de apoyo al sector, con objeto de que este pueda superar las dificultades que plantea el incremento de precios de los combustibles;

9.  Insta a la creación de un sistema de seguro público garantizado a escala nacional y de la UE para situaciones imprevisibles en el sector pesquero;

10. Insta al establecimiento de un diálogo tripartito a escala europea entre todos los actores involucrados (administraciones públicas, sindicatos y pescadores), en el que se aborden los problemas estructurales del sector, que no se limitan a la crisis de los precios del petróleo, concediendo prioridad a las condiciones de trabajo de los pescadores;

11. Subraya la necesidad de que los costes de producción sean una de las variables que han de tenerse en cuenta al establecer los precios;

12. Pide que se introduzcan mecanismos para mejorar el precio de la primera venta y promover un reparto justo y adecuado del valor añadido por la cadena de valor del sector;

13. Reitera que estima importante considerar la introducción de otras formas de intervención, similares a los precios de garantía o a los porcentajes máximos de beneficio, como una forma de garantizar una mejor distribución del valor añadido, reduciendo los márgenes de intermediación, valorizando los precios pagados a la producción y ejerciendo una contención de los precios pagados en el consumo final;

14. Insiste en la necesidad de que el FEP conceda ayudas para la renovación y modernización de las flotas pesqueras, fortaleciendo la sostenibilidad del sector - en particular, para la mejora de la selectividad de las artes de pesca y para la sustitución de motores, por razones de seguridad, protección del medio ambiente o ahorro de combustible-, especialmente para la pesca de bajura y artesanal, y para la sustitución de los buques de más de veinte años, que ya no operan en condiciones de seguridad;

15. Reitera la necesidad de reconocer la especificidad de la pesca de bajura y artesanal en la política común de pesca, así como de analizar en qué medida son adecuados los instrumentos existentes para satisfacer las necesidades de este sector y adaptarlos en consecuencia;

16. Insiste en su propuesta de crear un programa comunitario de ayuda a la pesca de bajura y artesanal que contribuya a coordinar las actividades y canalice la financiación de otros instrumentos existentes para abordar los problemas específicos de este segmento del sector;

17. Insta a la Comisión a que estudie mecanismos - como las ayudas al consumo - para promover la comercialización de productos transformados de la pesca ​​con mayor valor añadido, especialmente las conservas, a semejanza de determinados productos agrícolas;

18. Subraya la necesidad de que los Fondos Estructurales contribuyan a la creación y modernización de infraestructuras de comercialización para el sector pesquero;

19. Insiste en que resulta fundamental lograr un equilibrio entre la situación socioeconómica y la sostenibilidad ambiental, subrayando, por otra parte, la necesidad de implementar un mecanismo de subvención o compensación a los pescadores afectados por el impacto económico y social de los planes de recuperación de las poblaciones de peces u otras medidas para aumentar la protección de los ecosistemas, en particular en las regiones más desfavorecidas;

20. Considera imprescindible aplicar a los productos de la pesca importados y comercializados en el mercado interno los mismos requisitos y normas que se aplican a los productos pesqueros comunitarios, por ejemplo, por lo que se refiere al etiquetado, a las normas fitosanitarias, a la prohibición de entrada en el mercado de la UE de productos pesqueros de tamaño inferior al tamaño mínimo permitido para la producción comunitaria y a la prohibición de importación de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada;

21. Considera oportuno que cada Estado miembro adopte medidas fiscales que ayuden en la lucha contra la especulación en relación con el precio de los combustibles;

22. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros.

Última actualización: 11 de mayo de 2011Aviso jurídico