ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY Dél-Szudánról
6.6.2011
az eljárási szabályzat 122. cikke alapján
Raül Romeva i Rueda, Judith Sargentini a Verts/ALE képviselőcsoport nevében
Lásd még közös határozatra irányuló javaslatot RC-B7-0349/2011
B7‑0355/2011
Az Európai Parlament állásfoglalása Dél-Szudánról
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Szudánról szóló korábbi állásfoglalásaira,
– tekintettel a 2005. évi átfogó szudáni békemegállapodásra,
– tekintettel az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1978(2011) sz. határozatára,
– tekintettel az Afrikai Unió 2011. január 31-nyilatkozatára,
– tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének 2011. május 24-i nyilatkozatára,
– tekintettel az Európai Tanács 2011. május 17-i 9953/11. számú határozatára,
– tekintettel az Európai Unió választási megfigyelő küldöttségének 2011. június ...-i végleges jelentésére,
– tekintettel eljárási szabályzata 122. cikkére,
A. mivel a szudáni választásokra 2011. január 9–15. között került sor, és a dél-szudáni választók több mint 98%-a az ország északi részétől történő elszakadásra szavazott,
B. mivel Dél-Szudán várhatóan 2011. július 9-én fogja hivatalosan kikiáltani függetlenségét,
C. mivel annak ellenére, hogy Dél-Szudán az olajoz, a rézhez, a vashoz, valamint az erdőkhöz és termőföldekhez hasonló természeti erőforrásokban gazdag, lakossága szegénységben él, és a világon itt az egyik legmagasabb a gyermekhalandóság, és a legalacsonyabb az oktatásban részt vevők száma,
D. mivel a fenntartható gazdaság beindítása és a szegénység felszámolása terén sok kihívás vár Szudánra,
E. mivel az átfogó békemegállapodás egyes mozzanatai nem valósultak meg időre, illetve azokat nem hajtották végre, ideértve a Dél-Kordofán és a Kék-Nílus államokbeli népi konzultációt, valamint az abyei népszavazást,
F. mivel fontos kérdések maradtak nyitva, így például a határkijelölés, az állampolgárság (különösen az északról tömegesen délre visszatérők helyzete), az olajbevételek felosztása, az olajvezetékek használata és az államadósság,
1. üdvözli a mind Szudán, mind Dél-Szudán által a 2011. évi dél-szudáni választásokon mutatott békés és bizalmat ébresztő magatartást; ezt alapvető lépésnek és pozitív jelnek tartja az átfogó békemegállapodás végrehajtása és a két ország békés egymás mellett élése tekintetében;
2. úgy véli, hogy az emberi, a szociális és a gazdasági jogok tiszteletben tartásának, valamint az alapvető környezetvédelmi és munkaügyi előírások betartásának kell alapul szolgálnia a lakosság életkörülményeit javítani hivatott demokratikus intézmények felállításakor;
3. sürgeti Dél-Szudán kormányát, hogy az alkotmány megújítása során fogadjon el átlátható, elszámoltatható és mindenre kiterjedő kormányzási megközelítési módot; hangsúlyozza annak fontosságát, hogy az összes politikai párt működjön együtt annak érdekében, hogy megfelelően képviseljék az ország népét és létrehozzák a szilárd alapokon nyugvó, demokratikus politikai intézményeket;
4. ismételten rámutat, hogy az EU elkötelezte magát a dél-szudáni lakosság óhajainak tiszteletben tartása mellett, és üdvözli a szudáni kormány hasonló motivációjú elkötelezettségét; hangsúlyozza annak fontosságát, hogy az EU fenntartsa kapcsolatait mind Szudánnal, mind Dél-Szudánnal;
5. az átfogó békemegállapodásban részt vevő mindkét felet arra ösztönzi, hogy biztosítsák a szudáni, de elsősorban az abyei lakosság biztonságát és testi épségét; elítéli a régióban a közelmúltban lezajlott erőszakos cselekedeteket és sajnálatának ad hangot az emiatt elvesztett emberéletek kapcsán; felhívja mind a szudáni, mind a dél-szudáni fegyveres erőket, hogy vonuljanak ki Abyeiből, és arra szólítja fel mindkét felet, hogy az átfogó békemegállapodás keretén belül építő jellegű párbeszédet folytatva kötelezzék el magukat Abyei státuszának békés rendezése mellett;
6. hangsúlyozza, hogy támogatja az AU Szudánnal foglalkozó, Thabo Mbeki vezette magas szintű végrehajtó bizottsága által az átfogó békemegállapodásban részt vevő felek közötti tárgyalások előmozdítása érdekében tett erőfeszítéseket; ismét rámutat, hogy az Uniónak készen kell állnia további segítségnyújtásra e téren;
7. sürgeti a feleket, hogy az átfogó békemegállapodás és a választások kapcsán felmerülő vitákat – többek között az olajbevételek felosztását, az olajvezetékek használatát, az északi és déli lakosok állampolgárságát és a Dél-Kordofán és a Kék-Nílus államokbeli népi konzultációt övező kérdéseket – késlekedés nélkül rendezzék;
8. felhívja Dél-Szudánt, hogy a lakosság érdekében dolgozzon ki politikákat a külföldi befektetések szabályozására oly módon, hogy a természeti erőforrásokba történő külföldi befektetés a helyi gazdaság fejlődését és a szegénység visszaszorítását szolgálja;
9. üdvözli a Tanács 2011. május 17-i bejelentését, mely szerint a múlt évi 150 millió eurón túlmenően további 200 millió eurót irányoz elő Dél-Szudán számára a legsérülékenyebb néprétegek megsegítése érdekében; hangsúlyozza, hogy ezt az újabb összeget az alapvető szolgáltatások, azaz az oktatás, az egészségügy, a mezőgazdaság, az élelmezésbiztonság és az ipari kapacitásépítés fejlesztésére kell fordítani; ismét rámutat, hogy külön figyelmet kell szentelni Dél-Szudánnak annak érdekében, hogy támogatni lehessen a millenniumi fejlesztési célok megvalósításában;
10. hangsúlyozza, hogy az Uniónak vezető szerepet kell vállalnia az év második felében esedékes dél-szudáni adományozói konferencián, és ösztönöznie kell a többi adományozót is, hogy hasonlóan járjon el; felhívja a nemzetközi hitelezőket Szudán és Dél-Szudán nemzetközi adósságainak eltörlésére;
11. hangsúlyozza, hogy Dél-Szudán fejlődése szempontjából kulcsfontosságú lesz a természeti erőforrásokhoz való egyenlő hozzáférés és azok kezelése; rámutat, hogy a régióban jelen lévő multinacionális cégek és külföldi vállalkozások tevékenységét megfelelően szabályozni kell, és gondoskodni kell arról, hogy tevékenységükről és jövedelmükről átlátható módon beszámoljanak;
12. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást az Európai Tanácsnak, a Bizottságnak, az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, az EU dél-szudáni különmegbízottjának, a szudáni kormánynak, a dél-szudáni kormánynak, az Afrika Unió intézményeinek és az Afrika Unió Szudánnal foglalkozó magas szintű végrehajtó bizottsága elnökének.