Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska unionen och Ryska federationen som trädde i kraft 1997 och som har förlängts i väntan på att ersättas av ett nytt avtal,

–   med beaktande av de pågående förhandlingarna om ett nytt avtal som ska skapa en ny heltäckande ram för förbindelserna mellan EU och Ryssland och av partnerskapet för modernisering som lanserades 2010,

–   med beaktande av Europaparlamentets tidigare betänkanden och resolutioner om Ryssland och om förbindelserna mellan EU och Ryssland, särskilt resolutionen av den 9 juni 2011 om toppmötet mellan EU och Ryssland i Nizjnij Novgorod,

–   med beaktande av människorättssamråden mellan EU och Ryssland och det senaste mötet den 4 maj 2011,

–   med beaktande av uttalandet av den 22 juni 2011 från EU:s höga representant Catherine Ashton om partiregistrering i Ryssland,

–   med beaktande av Rysslands skyldighet, till följd av dess medlemskap i Europarådet och landets undertecknande av Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, att upprätthålla demokratins principer,

–   med beaktande av de allvarliga farhågor i fråga om det tungrodda förfarandet för registrering av politiska partier i Ryssland som Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna gav uttryck för den 12 april 2011,

–   med beaktande av resultatet av det toppmöte mellan EU och Ryssland som hölls i Nizjnij Novgorod den 9–10 juni 2011,

–   med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. Under de senaste årtiondena har förbindelserna mellan EU och Ryssland ständigt utvecklats och lett till ett genomgripande och omfattande ömsesidigt beroende som sannolikt kommer att öka ytterligare framöver.

B.  Ett strategiskt partnerskapsavtal mellan EU och Ryssland är fortfarande av central betydelse för att samarbetet mellan de bägge partnerna ska kunna vidareutvecklas och intensifieras.

C. Utvecklingen i Ryssland ger fortfarande anledning till oro när det gäller respekten för och skyddet av de mänskliga rättigheterna samt respekten för gemensamt överenskomna demokratiska principer, regler och förfaranden. Ryssland är en fullvärdig medlem av Europarådet och Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) och har därigenom förbundit sig att följa principerna om demokrati och respekt för mänskliga rättigheter.

D. Den politiska mångfalden är en hörnsten i demokratin och det moderna samhället, och en källa till politisk legitimitet.

E.  Europadomstolen har i ett flertal mål och domar fällt Ryssland för brott mot de mänskliga rättigheterna. Verkställandet av dessa domar lämnar fortfarande mycket övrigt att önska.

F.  Det är viktigt att EU ger ett entydigt budskap, visar solidaritet och står enat i sina förbindelser med Ryssland samt grundar dessa förbindelser på ömsesidiga intressen och gemensamma värderingar.

1.  Europaparlamentet är fortfarande övertygat om att Ryssland är en av EU:s viktigaste partner för strategiskt samarbete, med vilken unionen delar inte bara ekonomiska och handelsrelaterade intressen, utan även målet att föra ett nära samarbete såväl i det gemensamma grannskapet som på den internationella arenan.

2.  Europaparlamentet noterar att ännu ett oberoende politiskt parti – Folkets frihetsparti – tyvärr fått avslag på sin ansökan om registrering i Ryssland. Parlamentet ser med oro på de svårigheter som de politiska partierna möter vad gäller registreringen inför valet, svårigheter som effektivt begränsar den politiska konkurrensen i Ryssland, minskar väljarnas valmöjligheter och visar att det fortfarande finns verkliga hinder för politisk mångfald i landet.

3.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, OSSE, Europarådet samt Ryska federationens president, regering och parlament.