komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan julkilausuman johdosta
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Syyriasta
Daniel Cohn-Bendit, Hélène Flautre, Franziska Katharina Brantner, Raül Romeva i Rueda, Barbara Lochbihler, Jean-Paul Besset, Malika Benarab-Attou, Ulrike Lunacek, Nicole Kiil-Nielsen, Catherine Grèze, Helga Trüpel
Verts/ALE-ryhmän puolesta
Euroopan parlamentin päätöslauselman Syyriasta
B7‑0485/2011
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa ja erityisesti 7. heinäkuuta 2011 antamansa päätöslauselman Syyriasta, Jemenistä ja Bahrainista arabimaiden ja Pohjois-Afrikan tilanteen yhteydessä,
– ottaa huomioon vuonna 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,
– ottaa huomioon vuonna 1966 tehdyn kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, jonka sopimuspuolena Syyria on,
– ottaa huomioon vuonna 1975 tehdyn kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen YK:n yleissopimuksen, jonka sopimuspuoli Syyria on,
– ottaa huomioon korkean edustajan ja komission 25. toukokuuta 2011 antaman yhteisen tiedonannon "Uusi strategia muutostilassa olevia naapurimaita varten", joka täydentää 8. maaliskuuta 2011 annettua yhteistä tiedonantoa "Demokratiaan ja yhteiseen vaurauteen tähtäävä kumppanuus eteläisen Välimeren maiden kanssa",
– ottaa huomioon 7. huhtikuuta 2011 antamansa päätöslauselman Euroopan naapuruuspolitiikan uudelleentarkastelusta – eteläinen ulottuvuus,
– ottaa huomioon neuvoston 18. heinäkuuta 2011 Syyriasta antamat päätelmät,
– ottaa huomioon YK:n turvallisuusneuvoston 3. elokuuta 2011 antaman julkilausuman Syyriasta,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin puhemiehen Jerzy Buzekin 19. elokuuta 2011 antaman lausunnon Syyriasta ja kansainvälisen yhteisön reagoinnista,
– ottaa huomioon Syyriaa koskevista rajoittavista toimenpiteistä hyväksytyn yhteisen kannan 2011/273/YUTP muuttamisesta annetun neuvoston päätöksen 2011/522/YUTP, neuvoston päätöksen 2011/523/EU Euroopan talousyhteisön ja Syyrian arabitasavallan yhteistyösopimuksen soveltamisen osittaisesta keskeyttämisestä ja Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 442/2011 muuttamisesta 2. syyskuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen 878/2011,
– ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusneuvoston 17. erityisistunnossaan, joka käsitteli Syyrian arabitasavallan ihmisoikeustilannetta, 23. elokuuta 2011 antaman päätöslauselman,
– ottaa huomioon Arabiliiton neuvoston 28. elokuuta 2011 antaman julkilausuman,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,
A. toteaa YK:n arvioineen, että Syyriassa on kuollut yli 2 200 ihmistä sen jälkeen, kun hallituksen vastaiset mielenosoitukset alkoivat maaliskuussa, toteaa ihmisoikeusjärjestöjen ilmoittaneen, että 26 000 ihmistä on pidätetty, lähes 11 000 on vielä vangittuna ja noin 3 000 on kadonnut;
B. toteaa, että ihmisoikeusvaltuutetun 19. elokuuta tekemän tiedonhakumatkan yhteydessä saatiin todisteita sadoista mielivaltaisista teloituksista, kovien ammusten käyttämisestä mielenosoittajia vastaan, tarkka-ampujien laajamittaisesta käytöstä mielenosoitusten aikana, kaikenikäisten ihmisten pidätyksistä ja kidutuksista, turvallisuusjoukkojen suorittamista kaupunkien saarroista sekä vesivarojen tuhoamisesta;
C. panee merkille, että YK:n turvallisuusneuvosto, joka kokoontui toiseen erityisistuntoonsa muutamia päivä tiedonhakumatkaan liittyneen kertomuksen julkistamisen jälkeen, hyväksyi 23. elokuuta päätöslauselman, jossa kehotetaan asettamaan riippumaton kansainvälinen tutkimuskomitea selvittämään Syyrian ihmisoikeusrikkomuksia, jotka voivat olla rikoksia ihmisyyttä vastaan;
D. toteaa, että vaikka kansainvälisesti onkin tuomittu laajalti Syyrian hallituksen jatkama rauhanomaisten mielenosoitusten tukahduttaminen, vaikka EU ja Yhdysvallat ovatkin hyväksyneet hallitusta tukeviin tahoihin kohdistettuja pakotteita ja vaikka on määrätty aseiden vientikielto ja äskettäin öljyn tuontikielto, väkivalta leviää, turvallisuusjoukot vastaavat jatkuviin protesteihin yhä kohtuuttomammalla voimankäytöllä, ja ne ovat tehostaneet demokratia-aktivisteihin ja heidän perheisiinsä kohdistuvaa tukahduttamista;
E. ottaa huomioon, että huolimatta toistuvista lupauksista toteuttaa poliittisia uudistuksia Syyriassa Assadin hallinto ei ole ryhtynyt mihinkään toimiin lupausten lunastamiseksi;
F. toteaa, että arviolta 17 000 syyrialaista Jisr al-Shughourista ja nyttemmin Latakiasta ja Hamasta on ylittänyt Syyrian ja Turkin välisen rajan peläten turvallisuusjoukkojen kostotoimia; toteaa, että Turkki majoitti noin 7 000 syyrialaispakolaista kuuteen leiriin, jotka sijaitsivat eri puolilla Hatayn rajamaakuntaa;
G. toteaa, että Euroopan parlamentin jäsenet ovat viime kuukausien aikana käyneet tavanneet useaan otteeseen maanpaossa olevia Syyrian opposition edustajia ja keskustelleet heidän kanssaan;
H. katsoo, että Syyriassa jatkuvat raa'at sortotoimet ovat todellinen uhka alueen vakaudelle ja että tilanne vaikuttaa naapurimaihin;
1. ilmaisee solidaarisuutensa ja antaa vankan tukensa Syyrian kansan taistelulle vapauden, ja demokraattisten uudistusten puolesta sekä autoritaarisen hallinnon lopettamiseksi;
2. tuomitsee voimakkaasti yhä lisääntyvän voimankäytön rauhanomaisia mielenosoittajia vastaan sekä demokratia-aktivistien, ihmisoikeuksien puolustajien ja toimittajien raa'an ja järjestelmällisen vainon; on hyvin huolissaan Syyrian viranomaisten vakavista ihmisoikeusloukkauksista, kuten joukkopidätyksistä, ilman oikeudenkäyntiä suoritetuista teloituksista, mielivaltaisista vangitsemisista, katoamisista ja kidutuksesta;
3. katsoo, että Syyria ei ole täyttänyt kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön asettamia velvollisuuksia, vaan rikkoo niitä laajalti ja järjestelmällisesti, mikä saattaa muodostaa rikoksen ihmisyyttä vastaan; tukee tässä yhteydessä voimakkaasti YK:n ihmisoikeusneuvoston päätöstä perustaa pikaisesti Syyriaa tutkiva riippumaton kansainvälinen tutkimuskomitea selvittämään Syyrian turvallisuusjoukkojen ihmisoikeusloukkauksia, jotta väkivallasta vastuulliset tahot saataisiin vastuuseen teoistaan; kehottaa Syyrian viranomaisia toimimaan täydessä yhteistyössä ja suomaan esteettömän maahanpääsyn YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimistolle ja muille YK:n elimille; katsoo, että YK:n turvallisuusneuvoston olisi vietävä Syyria kansainväliseen rikostuomioistuimeen, jotta Syyrian kansalle saadaan oikeutta ja vältetään lisäuhrit;
4. tukee äskettäistä päätöstä vastata yhä väkivaltaisempiin sortotoimiin laajentamalla EU:n pakotteita Syyrian öljyn ja muiden EU:hun tuotavien öljytuotteiden kieltämiseen; kehottaa kuitenkin neuvostoa ja EU:n jäsenvaltioita tehostamaan edelleen Syyriaan kohdistettavia pakotteita kieltämällä eurooppalaisilta yrityksiltä investoinnit Syyrian energia-alaan ottaen huomioon, että noin 95 prosenttia Syyrian öljynviennistä suuntautuu EU:n jäsenvaltioihin; toistaa samalla voimakkaan tukensa EU:n jäsenvaltioiden diplomaattisille ponnisteluille YK:n turvallisuusneuvostossa tarkoituksena löytää kansainvälisen yhteisön asianmukaisia vastauksia Syyrian yhä lisääntyvään väkivaltaan; korostaa, että Syyrian opposition edustajat ovat pyytäneet lähettämään kansainvälisiä tarkkailijoita estämään siviileihin kohdistuvia iskuja;
5. kehottaa jälleen lopettamaan heti rauhanomaisten mielenosoitusten väkivaltaisen hajottamisen ja kehottaa vapauttamaan kaikki pidätettyinä olevat mielenosoittajat, ihmisoikeuksien puolustajat ja toimittajat; kehottaa takaamaan kansainvälisille humanitaarisille järjestöille ja ihmisoikeusjärjestöille sekä kansainväliselle medialle täyden pääsyn maahan ja kehottaa takaamaan Syyrian kansalaisille pääsyn tieto- ja viestintäverkkoihin;
6. katsoo, että Syyrian johto ei ole onnistunut toteuttamaan sille kansainvälisen oikeuden mukaisesti kuuluvaa velvoitettaan suojella maan väestöä eikä se ole vastannut kehotuksiin lopettaa välittömästi väkivaltaisuudet ja aloittaa järkevät uudistukset;
7. kehottaa presidentti Bashar al-Assadia ja hänen hallintoaan luopumaan vallasta välittömästi; katsoo, että se avaisi tien siirtymäprosessille ja helpottaisi sitä; katsoo, että siirtymäprosessin olisi perustuttava uskottavaan ja osallistavaan vuoropuheluun, jossa ovat mukana kaikki demokraattiset voimat ja kansalaisyhteiskunnan toimijat, jotta voidaan käynnistää perusteellisia demokraattisia uudistuksia, mukaan luettuna poikkeuslain kumoaminen, Bath-puolueen monopoliaseman lopettaminen Syyrian yhteiskunnassa ja vapaiden ja rehellisten vaalien järjestäminen;
8. kehottaa korkeaa edustajaa / varapuheenjohtajaa, neuvostoa ja komissiota tukemaan edelleen poliittisesti ja teknisesti Syyrian organisoidun demokraattisen opposition kehittymistä sekä Syyriassa että sen ulkopuolella;
9. kehottaa Turkin hallitusta myöntämään UNHCR:lle rajoittamattoman pääsyn leireille, joilla asuu syyrialaisia pakolaisia, ja kehottaa sallimaan pakolaiseksi rekisteröinnin sitä haluaville kansainvälisten yleissopimusten mukaisesti; kehottaa mahdollistamaan median pääsyn ja kansainvälisten ja paikallisten ihmisoikeusjärjestöjen valvonnan ja kehottaa EU:ta antamaan Turkin viranomaisille pyynnöstä tarvittavan tuen ja avun syyrialaisten pakolaisten vastaanottamiseksi;
10. kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita jatkamaan tiivistä yhteistyötä Turkin ja Syyrian naapurimaiden, Arabiliiton ja muiden kansainvälisten toimijoiden kanssa, jotta voidaan estää Syyrian käynnissä olevan kriisin ja myös humanitaarisen kriisin mahdollinen leviäminen laajemmalle tällä alueella;
11. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komission varapuheenjohtajalle ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, komissiolle, Syyrian arabitasavallan hallitukselle ja parlamentille sekä YK:n ihmisoikeusneuvostolle.