Πρόταση ψηφίσματος - B7-0523/2011Πρόταση ψηφίσματος
B7-0523/2011

ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου στα Ηνωμένα Έθνη

21.9.2011

εν συνεχεία της δήλωσης της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/ Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού

Michèle Striffler, Mariya Nedelcheva, Eduard Kukan εξ ονόματος της Ομάδας PPE
Richard Howitt, Michael Cashman, Véronique De Keyser, Vilija Blinkevičiūtė, Emine Bozkurt, Ana Gomes εξ ονόματος της Ομάδας S&D
Marietje Schaake, Sophia in 't Veld, Sonia Alfano, Sarah Ludford, Leonidas Donskis, Alexander Alvaro, Kristiina Ojuland, Ramon Tremosa i Balcells, Renate Weber εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
Charles Tannock εξ ονόματος της Ομάδας ECR
Ulrike Lunacek, Raül Romeva i Rueda, Nicole Kiil-Nielsen, Catherine Grèze, Franziska Katharina Brantner, Rui Tavares, Keith Taylor, Barbara Lochbihler εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
Cornelis de Jong, Bairbre de Brún, Miguel Portas, Marisa Matias, Jean-Luc Mélenchon, Marie-Christine Vergiat εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL


Διαδικασία : 2011/2821(RSP)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου :  
B7-0523/2011
Κείμενα που κατατέθηκαν :
B7-0523/2011
Κείμενα που εγκρίθηκαν :

B7‑0523/2011

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου στα Ηνωμένα Έθνη

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

 έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ,

 

–     έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των ΗΕ A/RES/60/251 με το οποίο θεσπίζεται το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών (UNHRC),

 

–     έχοντας υπόψη τη δήλωση της 16ης Μαρτίου 2006 της Προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη σύσταση του UNHRC,

 

–     έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Μαρτίου 2011 σχετικά με την 16η σύνοδο του UNHRC[1],

 

–     έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2010 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα στον κόσμο το 2009 και την πολιτική της ΕΕ στον τομέα αυτό[2],

 

 έχοντας υπόψη τις προηγούμενες κοινές δηλώσεις και διακηρύξεις των Ηνωμένων Εθνών, όπου συμπεριλαμβάνεται η κοινή δήλωση για τον τερματισμό πράξεων βίας που αφορούν παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου, της 22ας Μαρτίου 2011 στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και τη δήλωση για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου, της 18ης Δεκεμβρίου 2008 στη Γενική Συνέλευση,

 

–     έχοντας υπόψη το ψήφισμα A/HRC/17/19 του UNHRC της 17ης Ιουνίου 2011 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου,

 

–     έχοντας υπόψη την 17η σύνοδο του UNHRC, στην οποία εγκρίθηκε το ψήφισμα A/HRC/17/19 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου και την 19η σύνοδο του UNHRC, στο πλαίσιο της οποίας θα πραγματοποιηθεί συζήτηση πάνελ, όπως όριζε το ψήφισμα A/HRC/17/19,

 

–     έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης αριθ. 1728 της 29ης Απριλίου 2010 σχετικά με τη διάκριση με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου, και τη σύσταση της Επιτροπής Υπουργών αριθ. CM/Rec(2010)5 της 31ης Μαρτίου 2010 σχετικά με μέτρα για την καταπολέμηση της διάκρισης με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό ή την ταυτότητα φύλου,

 

–     έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Οργάνωσης Αμερικανικών Κρατών αριθ. AG/RES. 2653 της 7ης Ιουνίου 2011 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου,

 

–     έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων με θέμα «Ομοφοβία, τρανσφοβία και διάκριση με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου» (Νοέμβριος 2010),

 

–     έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 3(5), 18, 21 και 27 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και το άρθρο 10η Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

 

–     έχοντας υπόψη τη δέσμη εργαλείων του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προαγωγή και προστασία της άσκησης όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από λεσβίες, ομοφυλόφιλους, αμφιφυλόφιλους και διεμφυλικούς (LGBT),

 

 έχοντας υπόψη τη δήλωση της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/ Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας στα Ηνωμένα Έθνη, σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου,

 

–     έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

 

A.   λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός, η προώθηση και η διασφάλιση της οικουμενικότητας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί δεοντολογικό και νομικό κεκτημένο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έναν από τους ακρογωνιαίος λίθος της ευρωπαϊκής ενότητας και ακεραιότητας·

 

B.   λαμβάνοντας υπόψη τις πολυάριθμες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που συνδέονται με τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου και καταγράφονται καθημερινά στην Ευρωπαϊκή Ένωση καθώς και σε τρίτες χώρες·

 

Γ.    λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές και την πρακτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της πρέπει να διασφαλίζουν τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ούτως ώστε να ενισχύεται και να καθίσταται αξιόπιστη η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον UNHRC·

 

Δ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση αποδίδει τεράστια σημασία στην οικουμενικότητα και το αδιαίρετο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

 

E.    λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ήδη περιλάβει τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου στο έργο που επιτελεί στα Ηνωμένα Έθνη, στο πλαίσιο των περιφερειακών οργάνων και σε ορισμένους διμερείς διαλόγους για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

 

ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ψήφισμα του UNHRC για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου αποτελεί το πρώτο ψήσιμο που εγκρίθηκε από τα Ηνωμένα Έθνη και αφορά ειδικά τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου·

 

Ζ.    λαμβάνοντας υπόψη ότι το ψήφισμα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου υπερψήφισαν κράτη από όλες τις περιοχές του κόσμου, συμπεριλαμβανομένων και όλων των κρατών μελών της ΕΕ στον UNHRC, και 21 κράτη μέλη της ΕΕ κατέθεσαν το ψήφισμα προς ψήφιση·

 

H.   λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορα καταστατικά όργανα των Ηνωμένων Εθνών για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ειδικοί εισηγητές και οργανισμοί, καθώς και ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών και ο Ύπατος Αρμοστής για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα εξέφρασαν σοβαρές ανησυχίες σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που σημειώνονται σε παγκόσμιο επίπεδο σε βάρος ατόμων LGBT·

 

Θ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλα περιφερειακά θεσμικά όργανα, μεταξύ των οποίων το Συμβούλιο της Ευρώπης και η Οργάνωση Αμερικανικών Κρατών, ενέκριναν πρόσφατα ψηφίσματα που καταδικάζουν τις παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου·

 

1.    διατυπώνει και πάλι την ανησυχία του σχετικά με τις πολυάριθμες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ευρείας κλίμακας διακρίσεις με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου, τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και σε τρίτες χώρες·

 

2.    αναγνωρίζει και στηρίζει το έργο που έχει ήδη αναλάβει το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ο Γενικός Γραμματέας των ΗΕ, ο Ύπατος Αρμοστής για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, τα θεσμικά όργανα των ΗΕ για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι ειδικοί εισηγητές και άλλες υπηρεσίες των ΗΕ προκειμένου να διασφαλίσουν την πλήρη εφαρμογή των διεθνών προδιαγραφών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ανεξαρτήτως του γενετήσιου προσανατολισμού και της ταυτότητας φύλου του ατόμου·

 

3.    χαιρετίζει την έγκριση από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ψηφίσματος A/HRC/17/19 για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου·

 

4.    επισύρει την προσοχή στο γεγονός ότι το ψήφισμα αυτό στηρίχθηκε από κράτη από όλες τις περιοχές του κόσμου και συνετάγη από τη Νότιο Αφρική· τονίζει και πάλι ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα είναι οικουμενικά και αδιαίρετα και εφαρμόζονται εξίσου σε όλους, ανεξαρτήτως του γενετήσιου προσανατολισμού και της ταυτότητας φύλου·

 

5.    στηρίζει τη διοργάνωση συζήτησης πάνελ κατά τη 19η σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων την άνοιξη του 2012, προκειμένου να υπάρξει εποικοδομητικός, ενημερωμένος και διαφανής διάλογος για το θέμα των μεροληπτικών νόμων και πρακτικών και των πράξεων βίας σε βάρος ατόμων λόγω του γενετήσιου προσανατολισμού και της ταυτότητας φύλου τους· υποστηρίζει ότι είναι απαραίτητο να πραγματοποιηθεί μεταξύ των κρατών μελών των ΗΕ από όλες τις περιοχές του κόσμου ο προσήκων ανοιχτός διάλογος για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου·

 

6.    χαιρετίζει την από μακρόν στήριξη των κρατών μελών της ΕΕ και της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Επροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, προκειμένου να συμπεριληφθεί το ζήτημα του γενετήσιου προσανατολισμού και της ταυτότητας φύλου στις εργασίες του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και τα άλλα όργανα των ΗΕ, όπου συμπεριλαμβάνονται και οι προηγούμενες κοινές δηλώσεις και διακηρύξεις·

 

7.    υπενθυμίζει ότι η δέσμη εργαλείων της ομάδας εργασίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προαγωγή και προστασία της άσκησης όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από λεσβίες, ομοφυλόφιλους, αμφιφυλόφιλους και διεμφυλικούς (LGBT) θεωρεί ως κομβικής σημασίας προτεραιότητες την απενοχοποίηση της ομοφυλοφιλίας στον κόσμο, την ισότητα και την κατάργηση των διακρίσεων, καθώς και την προστασία των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· υποστηρίζει ότι Ύπατη Εκπρόσωπος και τα κράτη μέλη πρέπει να στηρίζουν συστηματικά τις προτεραιότητες αυτές στις εξωτερικές, σχέσεις τους·

 

8.    καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο και τα κράτη μέλη να προάγουν συστηματικά, σε συνεργασία με τρίτες χώρες, την προστασία και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όσον αφορά τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου, στα Ηνωμένα Έθνη και σε άλλα πολυμερή φόρα, καθώς και στους διμερείς διαλόγους για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

 

9.    παροτρύνει τα κράτη μέλη να δεσμευτούν ενεργητικά και σε συνεργασία με τρίτες χώρες, στην Καθολική Περιοδική Εξέταση και τις διαδικασίες των θεσμικών οργάνων, προκειμένου να διασφαλίσουν τον πλήρη σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όσον αφορά τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου στην Ευρωπαϊκή Ένωση και σε τρίτες χώρες· προς τούτο, ενθαρρύνει τα κράτη μέλη και την Ύπατη Εκπρόσωπο να διασφαλίσουν την συνοχή της εξωτερικής και εσωτερικής δράσης της ΕΕ στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως προβλέπει και το άρθρο 21, παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση·

 

10.  καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προαγάγουν περαιτέρω, σε συνεργασία με τρίτες χώρες, τα ανθρώπινα δικαιώματα όσον αφορά τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου, μέσω των διμερών διαλόγων για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του Ευρωπαϊκού Μέσου για τη Δημοκρατία και τα Δικαιώματα του Ανθρώπου (EIDHR)·

 

11.  εκφράζεται λύπη για το γεγονός ότι τα δικαιώματα των λεσβιών, ομοφυλοφίλων, αμφιφυλοφίλων και διεμφυλικών δεν γίνονται πάντοτε πλήρως σεβαστά στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όπου συμπεριλαμβάνονται και το δικαίωμα της σωματικής ακεραιότητας, το δικαίωμα στην ιδιωτική και οικογενειακή ζωή, το δικαίωμα της ελευθερίας της γνώμης και της έκφρασης, το δικαίωμα της ελευθερίας του συνέρχεσθαι, το δικαίωμα στη χωρίς διακρίσεις αντιμετώπιση, το δικαίωμα στην ελεύθερη κυκλοφορία και το δικαίωμα στο άσυλο·

 

12.  επισύρει την προσοχή στα ευρήματα του Οργανισμού Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που περιέχονται στην έκθεσή της με θέμα «Ομοφοβία, τρανσφοβία και διακρίσεις με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου»· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναλάβουν δράση σε σχέση με τις απόψεις που περιέχονται στην έκθεση αυτή, στον μέγιστο δυνατό βαθμό·

 

13.  καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να αντιμετωπίσουν πλήρως το θέμα των ανισοτήτων αυτών· ζητεί και πάλι από την Επιτροπή να καταρτίσει ολοκληρωμένο οδικό χάρτη για την καταπολέμηση της ομοφοβίας, της τρανσφοβίας και των διακρίσεων με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου·

 

14.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, την Επιτροπή, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, τον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών.