NÁVRH USNESENÍ o situaci v Palestině

27. 9. 2011

předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu

Daniel Cohn-Bendit, Margrete Auken, Nicole Kiil-Nielsen, Hélène Flautre, Franziska Katharina Brantner, Jan Philipp Albrecht, Jill Evans, Frieda Brepoels, Rui Tavares, Karima Delli, Isabelle Durant, Yannick Jadot, Michail Tremopoulos, Raül Romeva i Rueda, Bart Staes, Malika Benarab-Attou, Emilie Turunen, Catherine Grèze za skupinu Verts/ALE

Viz také společný návrh usnesení RC-B7-0525/2011

B7‑0525/2011

Usnesení Evropského parlamentu o situaci v Palestině

Evropský parlament,

–   s ohledem na svá předchozí usnesení o Blízkém východě,

–   s ohledem na prohlášení kvartetu pro Blízký východ ze dne 12. března 2010,

–   s ohledem na závěry Rady o mírovém procesu na Blízkém východě ze dne 8. prosince 2009 a 13. prosince 2010,

–   s ohledem na prohlášení kvartetu pro Blízký východ ze dne 23. září 2011 poté, co prezident Abbás podal žádost o členství Palestiny v Organizaci spojených národů,

–   s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu

A. vzhledem k tomu, že EU opakovaně potvrdila svou podporu řešení založenému na existenci dvou států, tedy státu Izrael a sousedního nezávislého, demokratického a životaschopného palestinského státu, jejichž občané by vedle sebe žili v míru a bezpečí, vyzvala k obnovení přímých mírových jednání mezi Izraelci a Palestinci a prohlásila, že nebudou uznány jiné změny hranic existujících před rokem 1967, včetně hranic Jeruzaléma, než změny, na nichž se obě strany dohodly;

B.  vzhledem k tomu, že palestinská národní samospráva úspěšně provádí svůj plán na vytvoření státu nazvaný: „Palestina: ukončení okupace, vytvoření státu“; vzhledem k tomu, že styčný výbor ad hoc na své schůzi, která se konala dne 13. dubna 2011 v Bruselu, přivítal hodnocení Světové banky, MMF a OSN, podle něhož palestinská samospráva překračuje práh pro fungující stát v klíčových odvětvích, na něž se tyto organizace zaměřily, a že palestinské instituce jsou srovnatelné s institucemi v zavedených státech;

C. vzhledem k tomu, že probíhající okupace a kolonizace Západního břehu ohrožuje budoucnost řešení založeného na existenci dvou států a vedla k zastavení mírových jednání;

D. vzhledem k tomu, že září 2011 stanovil kvartet jako termín pro uzavření rámcové dohody;

E.  vzhledem k tomu, že Rada v Berlínském prohlášení z roku 1999 uvedla, že palestinský stát ve vhodnou dobu uzná; vzhledem k tomu, že ve svých závěrech ze dne 13. prosince 2010 zopakovala, že, až to bude vhodné, palestinský stát uzná;

F.  vzhledem k tomu, že 23. září 2011 podal prezident Abbás na Valném shromáždění OSN žádost Palestiny o plné členství v OSN; vzhledem k tomu, že patnáctičlenná Rada bezpečnosti OSN, jejíž schválení je pro členství v OSN a plné uznání státnosti nezbytné, by měla 26. září zahájit diskuse o přijetí této žádosti;

G. vzhledem k tomu, že po arabském jaru, které se rozšířilo do Izraele, je dosažení komplexního míru na Blízkém východě naléhavější, což je i hlavním zájmem obou stran, všech národů v této oblasti a celého mezinárodního společenství;

H. vzhledem k tomu, že podpora svobody, důstojnosti, odpovědnosti a spravedlnosti v této oblasti by měla zahrnovat podporu legitimních tužeb palestinského lidu;

I.   vzhledem k tomu, že vytvoření palestinského státu přispívá k mezinárodnímu míru a bezpečnosti, umožňuje zachovat řešení založené na existenci dvou států a vytváří podmínky pro obnovení mírových jednání v souladu se závěry Rady o mírovém procesu na Blízkém východě ze dne 8. prosince 2009 a 13. prosince 2010;

1.  znovu vyjadřuje pevnou podporu řešení založenému na existenci dvou států, jejichž hranice budou odpovídat situaci v roce 1967, hlavním městem obou států bude Jeruzalém a stát Izrael a sousední nezávislý, demokratický a životaschopný palestinský stát budou existovat bok po boku v míru a bezpečí; podporuje proto žádost, kterou dne 23. září 2011 předložil prezident Abbás generálnímu tajemníkovi OSN Pan Ki-Munovi;

2.  vyzývá EU a členské státy EU, aby v souladu s předchozími prohlášeními rozhodně usilovaly o dosažení společného postoje na podporu uznání palestinského státu s hranicemi z roku 1967, a to i v případě Jeruzalému, a jeho přijetí jakožto řádného člena OSN;

3.  uznává a vítá úspěch snah o vybudování státu, které vyvíjejí palestinský prezident Mahmúd Abbás a předseda vlády Salám Fajjád a jež EU rozhodně podporuje a schvalují je i různí mezinárodní aktéři; domnívá se, že se jedná o solidní a spolehlivý základ pro připravenost Palestiny na vlastní svrchovanost;

4.  vyzývá k okamžitému znovuzahájení přímých a vážných mírových rozhovorů na základě mezinárodně uznávaných parametrů, včetně hranic z roku 1967, a harmonogramu schváleného oběma stranami, protože pouze dohoda vyjednaná mezi oběma stranami může Izraelcům a Palestincům přinést trvalý mír a bezpečnost; připomíná, že osady jsou podle mezinárodního práva nelegální a představují překážku míru, a vyzývá proto k úplnému zastavení výstavby osad; zdůrazňuje, že by neměly být přijímány žádné změny hranic z období před rokem 1967, ani v případě Jeruzaléma, než ty, na nichž se obě strany dohodly;

5.  zdůrazňuje, že stejně jako by měl Izrael uznat palestinský stát na základě hranic z roku 1967, měl by nový stát schválit uznání Izraele, jež v roce 1993 učinila Organizace pro osvobození Palestiny na základě hranic z roku 1967, a zajistit jeho legitimní bezpečnostní požadavky;

6.  bere na vědomí prohlášení kvartetu pro Blízký východ ze dne 23. září 2011, v němž opakuje naléhavou výzvu oběma stranám, aby překonaly stávající překážky a obnovily přímá, dvoustranná izraelsko-palestinská jednání s cílem dosáhnout dohody v určité lhůtě, nejpozději však do konce roku 2012; v tomto ohledu se domnívá, že je třeba, aby všechny strany přijaly své povinnosti vyplývající z „cestovní mapy“, a zejména, aby Izrael zcela zastavil výstavbu osad, což je nezbytný krok k obnovení účinných a důvěryhodných mírových jednání;

7.  pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, ESVČ, místopředsedkyni Komise / vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, parlamentům a vládám členských států, předsedovi Valného shromáždění OSN, vyslanci kvartetu pro Blízký východ, Knessetu a izraelské vládě, prezidentovi palestinské samosprávy a Palestinské legislativní radě.