Az Európai Parlament,

–   tekintettel az Unió helyzetéről szóló, 2011. szeptember 28-i beszédre,

–   tekintettel eljárási szabályzata 110. cikkének (2) bekezdésére,

1.  úgy véli, hogy az Európai Tanács közelgő ülésének nagy jelentősége van, és annak véglegesen és egyértelműen ki kell jelölnie az előre vezető utat;

2.  felhívja a Bizottság elnökét, hogy tegyen javaslatot egy a végrehajtási szakaszokat jól elkülönítő, egyértelmű menetrendet tartalmazó átfogó tervre;

3.  ragaszkodik ahhoz, hogy a terv teljes egészében a közösségi módszerre épüljön, és hogy rendelkezzen a meglévő uniós intézményközi megállapodások igénybe vételéről;

4.  hangsúlyozza, hogy a bizalom visszaállítása és az előremutató út kijelölése érdekében a tervben egyértelmű határidőket kell meghatározni;

5.  úgy véli, hogy a tervnek legalább a következő részletekre ki kell terjednie:

-  az európai bankok újratőkésítésére vonatkozó uniós terv,

-  az európai pénzügyi stabilitási eszköz (az EFSF) és a létrehozandó európai stabilitási mechanizmus közösségivé tétele, valamint annak felmérése, hogy a rendelkezésre álló és a tervezett eszközök elegendőek lesznek-e az államadósági válság kezeléséhez,

-  a projektkötvényekre is kiterjedő, érdemi uniós növekedési, befektetési és foglalkoztatási terv,

-  az adórendszerek egyes elemeinek – többek között az adócsalás, valamint az adózás el- és megkerülése elleni fellépések – koordinálására és összehangolására irányuló tagállami erőfeszítések javításának lehetőségei,

-  egy olyan gyorsabb és hatékonyabb mechanizmusra irányuló javaslat, amely lehetővé teszi, hogy a Bizottság a tagállamokban érvényt szerezzen az egységes piacra vonatkozó uniós jogszabályoknak,

-  az euróövezet gazdasági irányítása a közösségi módszer alapján,

-  annak érdekében, hogy az uniós gazdaság ellenállóbbá váljon az esetleges válságokkal szemben, a pénzügyi piaci szabályozás felülvizsgálatának lezárására irányuló javaslatok,

-  az európai államkötvények (euró-értékpapírok) 2011 vége előtt egyetemleges felelősség alapján történő közös kibocsátására szolgáló rendszer felállításáról szóló jelentés, Az euró-értékpapírok célja a költségvetési fegyelem erősítése és az euróövezet stabilitásának biztosítása a piacokon, továbbá a likviditás növekedésének kihasználásával annak biztosítása, hogy a legjobb hitelminősítésű tagállamoknak ne kelljen magasabb kamatot fizetniük;

6.  hangsúlyozza, hogy a terv és az ahhoz kapcsolódó intézkedések demokratikus legitimitását és elszámoltathatóságát az Európai Parlament bevonása révén kell biztosítani, különösen a gazdaságirányítási rendszer felállítását illetően;

7.  az Európai Tanács ülésének kimenetelét a fentiek tükrében fogja értékelni;

8.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást az Európai Tanácsnak és a Bizottságnak.