Parlamentul European,

–   având în vedere articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A. întrucât numeroase provocări mondiale din domeniul politicii externe, al securității, al dezvoltării și al mediului necesită luarea unor măsuri comune și cooperare transatlantică; dar întrucât actuala criză economică se află în prim-plan ca principala problemă care trebuie rezolvată în prezent;

B.  întrucât UE și SUA reprezintă împreună jumătate din economia mondială, parteneriatul lor în valoare de 4,28 trilioane USD constituind relația economică cea mai cuprinzătoare, integrată și îndelungată la nivel mondial și un motor esențial al prosperității economice mondiale;

C. întrucât, atât în Europa, cât și în SUA, crizele financiară și economică amenință stabilitatea și prosperitatea economiilor noastre și bunăstarea cetățenilor noștri și întrucât, pentru a combate aceste crize, necesitatea unei cooperări economice mai strânse între Europa și SUA nu a fost niciodată mai urgentă și mai necesară;

Crearea de locuri de muncă și creșterea economică

1.  salută concluziile Summitului G20 de la Cannes din 3-4 noiembrie 2011, în special cu privire la Planul de acțiune pentru creștere economică și crearea de locuri muncă, reforma pentru consolidarea sistemului monetar internațional, continuarea eforturilor privind reglementarea financiară și angajamentele pentru stimularea comerțului multilateral și evitarea protecționismului; consideră că este necesar ca, în cadrul Summit-ului UE-SUA, ambii parteneri să își asume rolul de lider în vederea punerii în aplicare a angajamentelor asumate la reuniunea G20;

2.  solicită, așadar, administrațiilor UE și SUA să elaboreze și să lanseze o inițiativă transatlantică comună pentru creștere economică și locuri de muncă, inclusiv o foaie de parcurs pentru eliminarea barierelor netarifare rămase în calea comerțului și a investițiilor și pentru asigurarea unui comerț liber fără taxe vamale pentru bunurile industriale;

3.  solicită Comisiei și administrației SUA să se angajeze, în cadrul forurilor bilaterale și multilaterale, să combată tendința mondială în favoarea protecționismului, solicită UE și SUA să introducă un mecanism de avertizare timpurie care să identifice și să descurajeze protecționismul în relațiile bilaterale; solicită CET să vizeze o abordare coordonată și o strategie comună referitoare la noile acorduri de liber schimb, în vederea standardizării dispozițiilor acestora; subliniază faptul că acest aspect este deosebit de important având în vedere dificultățile majore în cadrul negocierilor ADD (Agenda de dezvoltare de la Doha);

4.  îndeamnă UE și SUA să dezvolte în continuare mecanismele de cooperare existente în cadrul CET, care ar trebui să accelereze demersurile comune întreprinse în domeniile dialogului privind reglementarea, al abrogării taxelor vamale, al eliminării barierelor netarifare (BN) nejustificate și al elaborării de norme comune pentru eliminarea barierelor de ordin tehnic din calea schimburilor comerciale deschise și echitabile;

5.  pune accentul pe necesitatea de a consolida procesul CET în vederea îndeplinirii acestor obiective, îndeosebi elaborarea de standarde comune aplicabile unor noi domenii de reglementare, cum ar fi nanotehnologiile, sau unor sectoare economice în curs de apariție, precum tehnologiile din domeniul vehiculelor electrice;

6.  reamintește importanța pentru comerțul transatlantic a unor piețe deschise ale achizițiilor publice, care să permită un acces egal furnizorilor, în special întreprinderilor mici și mijlocii; subliniază importanța Acordului privind achizițiile publice (AAP) încheiat în cadrul OMC în garantarea unui astfel de acces deschis și echilibrat pe ambele piețe;

7.  subliniază că este necesar să se promoveze cooperarea în materie de utilizare eficientă a resurselor și să se depună eforturi în vederea adoptării și a punerii în aplicare a unei Foi de parcurs comune UE-SUA privind materiile prime, cu un accent deosebit pe pământurile rare, și să se stimuleze cooperarea în materie de inovare în domeniul tehnologiilor de extracție și reciclare a materiilor prime;

8.  subliniază importanța cooperării în promovarea la nivel mondial a eficienței energetice, a energiei din surse regenerabile și a standardelor ridicate de siguranță nucleară; salută decizia de a continua coordonarea programelor de etichetare referitoare la eficiența energetică a echipamentelor de birou și cooperarea în materie de dezvoltare a tehnologiilor energetice (noul Acord UE-SUA Energy Star);

9.  solicită Comisiei să impulsioneze negocierile cu SUA în domeniul siguranței produselor și salută introducerea unui temei juridic care permite Comitetului pentru Siguranța Produselor de Consum al SUA să poarte negocieri cu UE în vederea încheierii unui acord care ar urma să îmbunătățească schimbul de informații privind produsele periculoase, accidentele și acțiunile corective întreprinse atât în statele membre ale UE, cât și în SUA;

Afaceri externe, libertate și securitate

10. subliniază faptul că este important ca UE și SUA să profite de acest Summit pentru a consolida cooperarea și coordonarea în vederea abordării provocărilor mondiale, cum ar fi actuala criză economică, schimbările climatice, dezvoltarea, securitatea energetică, precum și conflictele regionale și amenințările în domeniul securității precum terorismul, proliferarea armelor nucleare și criminalitatea organizată;

11. recunoaște că toate fluxurile de pasageri și bunuri de pe piața transatlantică trebuie protejate prin intermediul unor măsuri de securitate adecvate și proporționale;

12. solicită în această privință Statelor Unite să renunțe la restricțiile generale extinse, precum scanarea tuturor containerelor sau interzicerea lichidelor la bordul aeronavelor, în favoarea adoptării unor abordări mai precis direcționate și bazate pe riscuri, cum ar fi sistemele operatorilor siguri și scanarea lichidelor;

13. salută, în acest context, deschiderea, în martie 2011, a negocierilor pe marginea Acordului UE-SUA privind protecția datelor cu caracter personal și subliniază că Acordul PNR UE-SUA avut în vedere trebuie să fie în conformitate cu solicitările Parlamentului European formulate în Rezoluția sa din 5 mai 2010 referitoare la lansarea negocierilor pentru acordurile privind Registrul cu numele pasagerilor (PNR);

14. își reiterează opinia potrivit căreia UE trebuie să continue să abordeze, în cadrul dialogului cu SUA, atât la nivel politic, cât și tehnic, importanța acordată admiterii cât mai rapide în programul de scutire de vize a celor patru state membre ale UE care continuă să fie excluse;

15. subliniază necesitatea de a asigura protecția integrității rețelei mondiale de internet și libertatea de comunicare, evitându-se măsurile unilaterale de revocare a adreselor IP sau a numelor de domenii;

16. reamintește că cea mai bună garanție pentru securitatea mondială este dezvoltarea de democrații libere și deschise care să promoveze pacea și stabilitatea și solicită, așadar, UE și SUA să promoveze în continuare pacea, în special în Orientul Mijlociu, și să sprijine democrațiile emergente din nordul Africii;

17. invită SUA și UE să mobilizeze toate eforturile în mod coordonat pentru a convinge Israelul și Palestina că este urgentă continuarea negocierilor de pace; subliniază faptul că negocierile ar trebui să ducă la o soluție bazată pe existența a două state, și anume Statul Israel sigur și un stat palestinian independent, democratic și viabil, care să coexiste în pace în cadrul unor granițe sigure și recunoscute la nivel internațional în conformitate cu rezoluțiile pertinente ale Consiliului de Securitate al ONU; solicită ambelor părți să evite orice acțiune care poate submina perspectiva unei soluții bazate pe existența a două state;

18. subliniază că, împreună, UE și SUA gestionează 90% din asistența pentru dezvoltare acordată sectorului sanitar la nivel mondial și, respectiv, 80% din valoarea totală a ajutorului; salută relansarea, în septembrie 2011, a Dialogului UE-SUA în materie de dezvoltare, deoarece nu mai rămân decât cinci ani pentru realizarea Obiectivelor de dezvoltare ale mileniului;

19. subliniază faptul că Summitul ar trebui folosit, de asemenea, pentru schimbul de opinii și consolidarea coordonării cu privire la țările terțe, în special țările BRIC;

20. invită Summitul UE-SUA să aibă în vedere, în discuțiile privind economia, aspecte, cum ar fi protecția climei, diminuarea resurselor și eficiența în domeniul resurselor, securitatea energetică, inovarea și competitivitatea; reiterează faptul că acțiunile coordonate la nivel internațional contribuie la abordarea preocupărilor legate de relocarea emisiilor de dioxid de carbon în sectoarele relevante, în cauză fiind în special sectoarele mari consumatoare de energie;

21. subliniază faptul că schimbările climatice constituie o problemă mondială și solicită Comisiei să determine SUA să-și asume un angajament ambițios la apropiata Conferință de la Durban; își exprimă îngrijorarea, în această privință, cu privire la proiectul de lege 2594 adoptat recent de Camera Reprezentanților a SUA, prin care se interzice companiilor aeriene din SUA să participe la Sistemul UE de comercializare a drepturilor de emisie; solicită Senatului SUA să nu adopte această lege și face apel la un dialog constructiv pe această temă;

22. solicită încheierea unui acord pentru a asigura condiții de concurență echitabile la nivel internațional pentru industriile mari producătoare de dioxid de carbon și invită UE să își convingă partenerii la nivel mondial, inclusiv China și SUA, că reducerea emisiilor este fezabilă fără a pierde din competitivitate și locuri de muncă, în special, dacă este realizată în mod colectiv;

23. ține seama de propunerile concrete ale diferitelor comisii ale Parlamentului European și solicită Delegației Parlamentului European la DTL (Dialogului transatlantic al legislatorilor) să folosească contribuțiile acestora;

24. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Congresului Statelor Unite ale Americii, copreședinților Dialogului transatlantic al legislatorilor, copreședinților Consiliului Economic Transatlantic, precum și secretariatului acestuia.