benyújtva a Bizottság alelnöke/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője nyilatkozatát követően
az eljárási szabályzat 110. cikkének (2) bekezdése alapján
a kazettás lőszerek betiltásáról
Geoffrey Van Orden
az ECR képviselőcsoport nevében
az Európai Parlament állásfoglalása a kazettás lőszerek betiltásáról
B7‑0591/2011
Az Európai Parlament,
– tekintettel a kazettás lőszerekről szóló egyezményre (CCM), amely 2010. augusztus 1-jén lépett hatályba,
- tekintettel a mértéktelen sérülést okozónak vagy megkülönböztetés nélkül hatónak tekinthető egyes hagyományos fegyverek alkalmazásának betiltásáról, illetőleg korlátozásáról szóló egyezményre (CCW-egyezmény), amely 1983. december 2-án lépett hatályba és tekintettel a kiegészítő módosításokra és jegyzőkönyvekre (I–V.),
- tekintettel a kazettás lőszerekről szóló 2011. augusztus 26-i (VI.) jegyzőkönyvtervezetre,
- tekintettel a kazettás lőszerekről szóló számos állásfoglalására,
- tekintettel az aknamentesítés terén történő előrehaladásról szóló 2011. július 7-i állásfoglalására,
A.mivel a demokráciák fegyveres erői a katonai műveletek végrehajtása során a polgári lakosság körében bekövetkező halálesetek és sérülések kockázatának mérséklésére törekednek;
B.mivel az európai nemzetek élére álltak az erőfeszítéseknek, amelyek arra irányulnak, hogy eltávolítsák a katonai fegyverzetekből azokat a fegyvereket, amelyek indokolatlan szenvedést okozhatnak, vagy amelyek a konfliktus befejeződése után a polgári lakosságot vagy a konfliktus utáni helyreállítást fenyegethetik;
C.mivel a kazettás lőszerek betiltott kategóriái jóval a konfliktus befejeződése után is súlyos fenyegetést jelentenek a gyanútlan polgári lakosokra, köztük a gyermekekre, és jelenlétük gátolhatja a humanitárius segítségnyújtás célba juttatását, megakadályozhatja a földművelést, és lelassíthatja az újjáépítést és a rehabilitációs erőfeszítéseket a konfliktus sújtotta térségekben;
D.mivel az uniós tagállamok többségének támogatása, a parlamenti kezdeményezések és a civil társadalmi szervezetek döntőnek bizonyultak az utóbbi évek két legfontosabb leszerelési szerződéséhez – a gyalogsági aknák alkalmazásának, tárolásának, gyártásának és átadásának betiltásáról, valamint megsemmisítéséről szóló Ottawai Egyezményhez és a kazettás lőszerekről szóló egyezményhez (CCM-egyezményhez) – vezető „ottawai folyamat” és „oslói folyamat” sikeres lezárásában;
E. mivel mostanáig húsz uniós tagállam írta alá a CCM-egyezményt – ezek közül tizenheten már ratifikálták azt;
1.bátorítja valamennyi európai uniós tagállamot, hogy a lehető leghamarabb írja alá és ratifikálja a kazettás lőszerekről szóló egyezményt; felhívja a főképviselőt, a Tanácsot és a Bizottságot, hogy minden alkalmat használjanak fel arra, hogy ösztönözzék az Unió szomszédjait a CCM-egyezményhez való csatlakozásra;
2.felhívja azokat az uniós tagállamokat, amelyek még mindig nehezen tudják összeegyeztetni területvédelmi képességeik megőrzését a CCM-egyezmény aláírásával és ratifikálásával, hogy korszerűsítsék rendszereiket oly módon, hogy az megfeleljen a szerződésnek;
3.sürgeti az uniós tagállamok kormányait, hogy állapodjanak meg a CCW-egyezmény felülvizsgálati konferenciáján követendő egységes stratégiáról, amely kitart a CCM-rendszer jelentőségének hangsúlyozása mellett a polgári lakosságra jelentett fenyegetés korlátozása tekintetében, és ugyanakkor figyelembe veszi a nemzeti biztonsággal összefüggő gyakorlati megfontolásokat is;
4. felhívja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy vegyék komolyan figyelembe a Parlament ezen állásfoglalását, valamint a gyalogsági aknákról és a kazettás lőszerekről szóló korábbi állásfoglalásait, nyújtsanak hatékonyabb segítséget azoknak a harmadik országoknak, ahol a háborúból visszamaradt robbanóanyagok jelenléte súlyos hatással van a konfliktus utáni újjáépítésre, rehabilitációra és fejlődésre;
5. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezen állásfoglalást a főképviselőnek, a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, az ENSZ főtitkárának és a Kazettáslőszer-ellenes Koalíciónak.