Evropský parlament,

–   s ohledem na články 113 a 167 SFEU,

–   s ohledem na směrnici 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty,

–   s ohledem na směrnici 2008/8/ES, kterou se mění směrnice 2006/112/ES, pokud jde o místo poskytnutí služby,

–   s ohledem na sdělení Evropské komise nazvané „Evropa 2020: strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění“,

–   s ohledem na sdělení Evropské komise s názvem „Digitální agenda pro budoucnost“,

–   s ohledem na zelenou knihu Evropské komise o budoucnosti DPH,

–   s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. května 2011 o uvolnění potenciálu kulturních a tvůrčích odvětví,

–   s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. října 2011 o budoucnosti VAT,

–   s ohledem na pokyny OECD ohledně neutrality DPH,

–   s ohledem na čl. 115 odst. 5 a čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,

A. vzhledem k tomu, že strategie EU 2020 obsahuje stěžejní iniciativu na vytvoření digitálního jednotného trhu;

B.  vzhledem k tomu, že digitální jednotný trh EU zůstává roztříštěný, a to částečně v důsledku spotřebních daní na zboží a služby;

C.  vzhledem k tomu, že hospodářská krize vážně oslabila příležitosti pro hospodářský růst a že digitální ekonomika může v nadcházejících letech významně přispět k prosperitě Evropy;

D.  vzhledem k tomu, že Evropská unie musí plně rozvinout potenciál jednotného trhu tím, že usnadní internetový a přeshraniční obchod mezi členskými státy;

E.  vzhledem k tomu, že se Evropská komise právě zabývá budoucím vývojem DPH a že při tom musí zohlednit strategii EU 2020;

1.  upozorňuje na to, že stávající právní rámec a zejména příloha 3 směrnice 2006/112/ES kladou překážky rozvoji nových digitálních služeb, a jsou tudíž v rozporu s cíli stanovenými v digitální agendě;

2.  domnívá se, že sazby DPH uplatňované na knihy dokládají nedostatky platných právních předpisů; zatímco členské státy mohou uplatňovat nižší sazby DPH na dodávky knih v jakékoli fyzické formě, na elektronické knihy se vztahuje běžná sazba ve výši 15 %; tato diskriminace je vzhledem k potenciálnímu růstu tohoto segmentu trhu neudržitelná;

3.  zdůrazňuje, že Evropská unie musí být ambiciózní a neomezovat se na odstraňování nesrovnalostí ve stávajícím právním rámci; při revizi předpisů pro DPH by se mělo přednostně usilovat o povzbuzení společností k vývoji a nabízení nových služeb online na celém území EU;

4.  poukazuje však na skutečnost, že Evropská unie by měla vytvořit řešení přesně odpovídající jejím potřebám; za účelem rozvinutí skutečně jednotného trhu by právní předpisy Evropské unie mohly členským státům povolit, aby na přechodnou dobu zažádaly o sníženou sazbu DPH na elektronické služby poskytující kulturní obsah;

5.  tato nová kategorie, která by byla zařazena do stávající přílohy 3 směrnice 2006/112/ES, by mohla pokrývat poskytování online služeb, jako je televizní vysílání, hudba, knihy, noviny a časopisy, dodavatelem usazeným v EU kterémukoli spotřebiteli rovněž usazenému v EU;

6.  digitální distribuce kulturního, novinářského a kreativního obsahu umožňuje autorům i poskytovatelům obsahu oslovit nové a širší publikum; Evropa musí pokročit v oblasti vytváření, produkce a distribuce digitálního obsahu na všech platformách a uplatňování snížené sazby DPH na kulturní obsah dostupný online by jistě mohlo posílit růst;

7.  připomíná, že v roce 1998 byla na konferenci v Ottawě schválena pravidla OECD pro zdanění elektronického obchodování; tato pravidla stanoví, že předpisy pro spotřební daně, jako je DPH, by měly vést ke zdanění podle právních předpisů místa spotřeby; podle směrnice 2008/8/ES se na Evropskou unii budou pravidla OECD vztahovat od 1. ledna 2015;

8.  domnívá se, že revize právních předpisů upravujících DPH, která členským státům poskytne více flexibility při uplatňování snížených sazeb DPH, by měla být spojena s uplatňováním pravidel stanovených směrnicí 2008/8/ES; zdůrazňuje však, že aby se všem členským státům umožnilo požívat stejného prospěchu z digitálního jednotného trhu, je třeba co nejdříve začít uplatňovat pravidlo zdanění ve členském státě, kam spadá místo spotřeby;

9.  vyzývá proto Komisi, aby zvážila možnost před 1. lednem 2015 přepracovat směrnici 2008/8/ES tak, aby stanovila, že DPH bude placena v členském státě, do něhož spadá místo spotřeby;

10. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.